出境旅游市場發(fā)展及影響分析

時間:2022-06-04 04:00:47

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出境旅游市場發(fā)展及影響分析

摘要:改革開放四十年來,廣西的經(jīng)濟社會發(fā)生了巨變,人們的旅游需求日益多樣。隨著出境旅游政策寬松化、空閑時間有所增加、人民幣升值和科學技術進步,使得出境旅游變得更普遍。在廣西出境旅游市場規(guī)模持續(xù)壯大的時候,也出現(xiàn)了市場供給不足、監(jiān)管力度不夠、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全等現(xiàn)象,對旅游市場監(jiān)管和完善提出了新的要求。該文分析了廣西出境旅游市場現(xiàn)狀,以及政治、經(jīng)濟、社會和技術因素對出境旅游市場發(fā)展影響,探究其存在的問題,并在此基礎上對促進廣西出境旅游市場發(fā)展提出建議。

關鍵詞:出境旅游市場;PEST分析;影響因素

1出境旅游市場概述

《中國旅游統(tǒng)計年鑒》對出境旅游的定義為:“指中國(大陸)居民因公或因私出境前往其他國家、中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的觀光、度假、探親訪友、就醫(yī)療病、購物、參加會議或從事經(jīng)濟、文化、體育、宗教等活動。”1949年新中國成立后的很長一段時間,出境只限于政府公務。1983年,國家正式批準普通公民可自費跟團前往香港和澳門探親,首開中國公民出境游先河,由于政策上的限制,出境旅游市場雖得以開放,但是增長速度較慢。1997年,《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》將中國公民出境探親旅游改為自費出境旅游,中國公民出境旅游人次迅速提升。此后,中國出境旅游市場日漸活躍。根據(jù)中國旅游研究院統(tǒng)計,2014年,我國第一次成為世界上最大的旅游輸出國、客源國。根據(jù)中國旅游研究院初步統(tǒng)計,2018年全年中國出境游旅客達到1.4億人次,比2017年全年1.29億人次多出1100萬,同比增幅達到了13.5%,繼續(xù)保持世界第一大出境旅游客源國地位。同時,中國已經(jīng)成為多個國家的第一大入境旅游客源地。改革開放初期,我國出境旅游目的地主要集中于港澳、邊境、東南亞等,如今已經(jīng)延伸到大洋洲、歐洲、美洲、非洲等地區(qū)。中國出境旅游客源地主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟較為發(fā)達的城市和地區(qū)。受到各種因素的影響,如今中西部欠發(fā)達地區(qū)的人們出境旅游的熱情高漲,有的城市還出現(xiàn)出境游客倍增的現(xiàn)象。

2廣西出境旅游市場發(fā)展情況分析

廣西是中國著名僑鄉(xiāng)之一,有300多萬海外華僑、華人,分布于世界上的92個國家和地區(qū),其中,大部分生活在東南亞國家,約200萬人。1983年,國家《關于組織歸僑、僑眷和港澳臺眷屬赴港澳地區(qū)探親旅游團的請示》和《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,在出境探親游的政策下,廣西出境旅游市場啟動。1990年,國家《關于組織我國公民赴東南亞三國旅游的暫行管理辦法》,規(guī)定了出境旅游統(tǒng)一由旅行社組團,發(fā)往新加坡、馬來西亞和泰國,1992年增加菲律賓。同年,廣西壯族自治區(qū)公安廳、旅游局頒布《關于開展中越邊境旅游業(yè)務的暫行管理辦法》,開始了邊境旅游市場的發(fā)展。改革開放以后社會經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來,旅游需求增加,但受到各種條件因素的制約,廣西人旅游以國內游為主,出境旅游市場緩慢升溫。1997年,《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》頒布實施,正式將中國公民出境探親旅游改為自費出境旅游,標志著中國公民自費出境旅游業(yè)務的正式開始。[2]由于廣西與越南毗鄰,在國家政策影響下,邊境旅游日益發(fā)展,同時,港澳臺旅游、東南亞旅游,國家開放公民自費旅游政策后,廣西出境旅游市場逐漸活躍起來。2004年,中國-東盟博覽會永久落戶南寧,廣西加強與東南亞國家的旅游經(jīng)貿合作,從此,廣西出境東南亞旅游的人數(shù)迅速增長。從2005年起,廣西與臺灣攜手,已經(jīng)連續(xù)成功舉辦多屆桂臺經(jīng)貿合作交流會,其中,從2009年起連續(xù)5年由廣西主要負責人率團到臺灣舉辦經(jīng)貿文化合作論壇,加速了桂臺旅游合作的步伐。南寧和桂林分別在第三批(2013年)和第五批(2015年)被列入大陸赴臺灣個人游試點開放城市,也大大增加了廣西人出境旅游的機會。此外,本文研究過程中查閱了相關文獻資料,發(fā)現(xiàn)僅在1997年到2000年間,一些廣西本土期刊如《東南亞縱橫》,刊登了大量東南亞國家和城市概況、東南亞旅游手冊和出境旅游建議等文章,這勢必是當時國際形勢和出境旅游發(fā)展背景下,民眾精神需求的體現(xiàn),可見廣西出境旅游市場已經(jīng)積蓄著一股力量。在過去的二十年間,這股力量逐漸釋放出來。多種因素刺激了人們出境旅游的欲望,人們出境旅游的熱情持續(xù)高漲。

3廣西出境旅游市場發(fā)展影響因素分析

3.1政治因素。政治影響因素方面,可從兩個角度來看,一個國內政策支持,另一個是目的地國家政策開放。1997年,國家頒布《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》,在經(jīng)濟條件允許的范圍內,支持民眾走出國門,進行文化交流,領略異國風情。為加強旅游經(jīng)貿合作,實現(xiàn)旅游業(yè)入世承諾,以前所未有的開放姿態(tài)走向世界。目前,我國已擁有151個旅游目的地國家和地區(qū)。中國作為世界第一大客源輸出國在國際上已經(jīng)享有盛譽,中國游客的旅游消費能力也受到關注。為吸引中國游客,世界各國紛紛調整簽證政策。例如,截至2018年,對中國游客實行免簽或落地簽證的國家和地區(qū)有72個、協(xié)議互免普通護照簽證的國家有13個、單方面允許中國公民免簽入境國家和地區(qū)有18個、單方面允許中國公民辦理落地簽證的國家和地區(qū)有41個。由于對中國免簽的國家有限,簽證方面的優(yōu)惠政策變成了招攬中國游客的重要方式,為最大限度降低客源的入境門檻,一些國家甚至在旅游政策方面為中國游客量身定制。2014年,泰國旅游局曾宣布對中國大陸及臺灣地區(qū)游客免除3個月簽證費。在2018年11月15日至2019年4月30日采取相同的操作,免收包括中國在內的21個國家和地區(qū)游客的落地簽證費,期望以這種招攬游客的方式實現(xiàn)促進旅游經(jīng)濟增長。此外,每年中國-。東盟博覽會上,參會國家都竭盡所能地進行旅游宣傳,在2018年還增設了中國-東盟海洋旅游合作論壇,加強旅游企業(yè)的合作,為國際間旅游企業(yè)合作提供了政策的保障。3.2經(jīng)濟因素改革開放四十年,廣西的經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟增長是出境旅游發(fā)展的根本動因。根據(jù)廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,本研究繪制了經(jīng)濟走勢圖(見圖1),從圖中可以見得改革開放40年來廣西經(jīng)濟發(fā)展走勢不斷向好。出境旅游相比于國內旅游對旅游者的支付能力有更高的要求,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,首先在經(jīng)濟上滿足了出游的基本條件。依據(jù)人均GDP與人類活動及行為的變化關系統(tǒng)計,當人均GDP達到1000美元時,觀光游劇增;當人均GDP達到2000美元時,休閑游驟升;當人均GDP達到3000美元時,度假游漸旺。本文參照不同年份美元兌換人民幣匯率,計算出近十年廣西人均生產總值(見表1),結合出境旅游報告分析,2005年廣西人均生產總值達到1038美元,出境旅游市場較以往表現(xiàn)得更活躍;2008年,達到2012美元時,旅游消費數(shù)額增加;2011年,達到3840美元時,出境旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)式增長,到2014年5411美元,旅游業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展,出境旅游方式也呈現(xiàn)多樣化。2017年,中國旅游研究院與攜程旅游集團聯(lián)合《2017年上半年中國出境旅游者報告》,數(shù)據(jù)顯示南寧在中國出境旅游出發(fā)城市排名中,南寧的排位比前一年提升了兩位,出境游客增速居全國首位。崇左市邊境旅游人數(shù)統(tǒng)計,增速全國排名第一。這兩座城市具有一定的代表性,顯現(xiàn)出廣西出境旅游市場一片繁榮的景象。此外,人民幣升值,增強了境外旅游消費能力,刺激了出境旅游人數(shù)增長。同年,微信大數(shù)據(jù)也公布:除北上廣深等城市,廣西、云南、陜西等省份的居民選擇出境旅游的人數(shù)也在快速上升,其中,廣西崇左市出境人數(shù)增長率達338%,排名第一,防城港市出境人數(shù)增長率達192%,排名第六。3.3社會因素。第一,國際化程度加深,友好往來頻繁。隨著中國—東盟博覽會落戶南寧,加上北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局影響,以核心城市輻射開來的發(fā)展,使得廣西的國際化程度加深,國際間的合作交流更加頻繁,人民的思想開化,走出國門的意識愈加強烈。第二,廣西區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通改善,極大助力旅游業(yè)發(fā)展。二十年來,南寧吳圩國際機場和桂林兩江國際機場,截至2018年,南寧吳圩國際機場與107個城市實現(xiàn)通航,擁有176條國內外航線。桂林兩江國際機場與76個城市實現(xiàn)通航,飛行航線達到112條。2017年旅客吞吐量是1392萬,比上一年增加了20.4%,桂林兩江國際機場的吞吐量是787萬,比上一年增加了18.6%。此外,廣西區(qū)域高速公路、鐵路運輸網(wǎng)絡的建設與完善,對區(qū)域內的出境旅游市場起到輻射作用,也提高了邊境旅游的可達性。開通高鐵后,從南寧到廣州、深圳、上海、香港等城市進行中轉,也可達更多更遠的境外國家和地區(qū)。不斷完善的交通系統(tǒng),為廣西人出境旅游提供更為便利的交通支持。第三,不斷完善帶薪休假制度,增加休閑時間。國務院辦公廳《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,其中就把職工帶薪年休假制度作為發(fā)展目標之一,通過不斷完善和執(zhí)行帶薪休假制度,以保障國民旅游休閑時間。此外,相比于其他省份,廣西全境或區(qū)域性節(jié)假日,也為人們出境旅游增加了機會,例如廣西“壯族三月三”假期,中國-東盟博覽會期間的調休、充分保證出游時間。第四,影視劇綜藝效應。因為影視劇綜藝節(jié)目而產生出境旅游動機,或是在進行旅游決策的時候受到影視劇綜藝節(jié)目的影響。韓劇《浪漫滿屋》讓人對韓國濟州島心馳神往,電影《指環(huán)王》吸引更多人前往新西蘭旅游;真人秀《花兒與少年》刺激了人們前往意大利、土耳其等國的旅游動機;因為一檔叫作《中餐廳》的綜藝節(jié)目,泰國的島嶼象島,從鮮為人知到炙手可熱;很多網(wǎng)友表示,因為看了電影《泰囧》《港囧》,做出泰國、香港旅游計劃。3.4技術因素。出境旅游興起之初,人們主要是以跟團形式出游,但是,隨著時代的發(fā)展,出游形式多樣化,年輕人更青睞自由行。在進行旅游決策時,可以大量搜集旅游資訊,參考網(wǎng)友的游記攻略,制定出境旅游計劃。特別是智能手機的出現(xiàn),移動互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展和技術應用的普及,旅游者在出境旅游決策和旅游消費過程中,離不開移動網(wǎng)絡的支持,越來越多的人通過在線旅游服務平臺購買旅游服務產品。此外,語言障礙曾是影響人們出境旅游的原因之一,如今技術進步了,在線翻譯軟件和旅游實時地圖等手機App,提高了人們出境旅游,尤其是自由行、純自助游的勇氣。

4廣西出境旅游市場發(fā)展過程中存在的問題

4.1出境旅游市場供給不足出境旅游產品分為全包價旅游行線路、自由行和自助游等。廣西本地國際旅行社提供出境服務,全包價旅游產品同質化較為明顯。我國旅游目的國家和地區(qū)已達到151個,但是在廣西多家旅行社在線平臺上,看到的目的地國家和地區(qū)僅有20個左右,并且推薦的旅游線路都差不多。當前,跟團旅游形式較為普遍,但是自由行和自助游開始流行,自由行已形成一定規(guī)模。傳統(tǒng)旅行社無法提供的出境旅游服務,游客可以通過網(wǎng)絡尋求解決途徑。例如途牛網(wǎng)、攜程旅游網(wǎng)、飛豬旅行等OTA平臺提供了更為全面和個性化服務,成為自由行或者跨地區(qū)散客拼團的新選擇。地區(qū)出境旅游企業(yè)實力和創(chuàng)新能力稍弱一些,沒有尋求境外地接社更為合理的產品組合,提供性價比更高的產品。歸結為,廣西本地國際旅行社的出境旅游產品供給不足,產品設計創(chuàng)新不夠,無法滿足游客需求。4.2出境旅游市場監(jiān)管力度不夠,市場秩序混亂出臺《旅游法》后,國內旅游市場得到較大程度的規(guī)范,但是出境旅游監(jiān)管存在一定難度。在廣西旅游政務網(wǎng)上,黃金周旅游服務質量投訴統(tǒng)計中,顯示出境旅游投訴案件較多,其中,購物問題突出,如假冒偽劣產品、擅自增加購物、強迫購物等。一些旅行社在游客出境后,認為遠離了國內旅游監(jiān)管部門的視線,便可唯利是圖,做出損害游客的事情。其中,也反映了出境旅游市場中的低價競爭現(xiàn)象,低價招徠游客報名參團,再通過強制購物等不法行為轉嫁運營成本,同時獲取暴利。此外,諸多問題也是游客不理性消費作用的結果。4.3旅游信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,市場研究受限本文研究過程中查閱了大量統(tǒng)計資料,均未獲取廣西出境旅游數(shù)量的信息。從廣西旅發(fā)委法制科與監(jiān)察科了解到,出境旅游有組團游、自由行和自助游,統(tǒng)計難度較大,有出境旅行團數(shù)據(jù),但是由于各種原因,并沒有獲得較為準確且可靠的數(shù)據(jù),所以有關部門至今沒有權威過每一年廣西的出境旅游總人次,更沒有各地市的出境人次、目的地國家和地區(qū)、停留天數(shù)和消費情況等。由于缺乏數(shù)據(jù),深入分析廣西出境旅游市場是相當困難的,研究受到很大限制,難以準確提出符合廣西本土出境旅游市場發(fā)展實際需要的意見和建議。

5對廣西出境旅游市場發(fā)展的建議

5.1面向細分市場,創(chuàng)新旅游產品隨著出境旅游日益大眾化,應該對出境旅游客源市場進行細分,再分析市場需求特征,開發(fā)形式多樣的旅游產品組合、自由行和純自助游產品。據(jù)了解,旅游內容方面,年輕旅游者熱衷于騎行、探險、美食和運動休閑等旅游產品;中老年人更青睞于對商務、休閑、度假等旅游產品;而以家庭為單位的旅游者更關注海島游、親子旅游、研學旅行和文化旅游等產品[8]。因此,針對不同的細分市場,應該提高出境旅游市場供給能力,創(chuàng)新旅游產品,并重視深度游產品的開發(fā)。例如,廣西國際旅行社應借助中國-東盟旅游論壇的契機,與東盟國家地接社合作,打破包機游的局限,推出一系列可靈活組合、主題鮮明的出境旅游產品。5.2優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式,加強信息化建設近幾年,“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式發(fā)展非???,網(wǎng)絡成為旅游者獲取旅游地信息的重要來源。網(wǎng)絡的便捷性,以及跨越空間和時間距離的高效傳達,是傳統(tǒng)旅行社不可比擬的。加上在線旅游可信度逐漸上升、旅游產品豐富多樣,許多旅游者放棄傳統(tǒng)旅行社,轉而將旅游服務訴求于在線旅游平臺(如攜程、途牛網(wǎng)、飛豬旅行、去哪兒等)。這是整個中國出境旅游市場存在的普遍現(xiàn)象。因此,廣西出境旅游企業(yè)要加強旅游信息化建設,實現(xiàn)以經(jīng)營實體為依托,接觸游客獲得信任,了解用戶的實際需求,設計符合廣西人需求的出境旅游產品,同步優(yōu)化在線旅游服務和宣傳。5.3發(fā)揮旅游監(jiān)管職能,完善出境旅游市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作旅游監(jiān)管部門從旅游宣傳打擊惡性競爭,防止低價旅游團而導致的游客出境旅游時遭受強制消費。對出境旅游行為進行有效引導,樹立正確的旅游消費觀念。同時,應完善出境旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,為出境旅游市場和開發(fā)方向提供參考,為國內旅游市場的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗。2017年,廣西旅游大數(shù)據(jù)平臺正式上線運行,數(shù)據(jù)實時采集和分析服務中,主要是分析國內旅游市場情況。出境旅游已經(jīng)發(fā)展到如火如荼的境地,應完善出境旅游市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,制定符合實際情況的出境旅游管理政策,才能為出境旅游企業(yè)產品設計、營銷和旅游企業(yè)跨國經(jīng)營等提供參考依據(jù)。

6小結

本文通過分析廣西出境旅游市場發(fā)展的特點,探討廣西出境旅游的發(fā)展規(guī)律和市場潛力,分析影響廣西出境旅游市場的政治因素、經(jīng)濟因素、社會因素和技術因素。研究中發(fā)現(xiàn)廣西出境旅游市場存在出境旅游市場供給不足、旅游信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,市場研究受限、出境旅游市場監(jiān)管力度不夠,市場經(jīng)營混亂等問題,并嘗試從旅游產品結構、旅游服務質量和監(jiān)管角度等方面進行研究,提出面向細分市場,創(chuàng)新旅游產品、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式,加強信息化建設、發(fā)揮旅游監(jiān)管職能,完善出境旅游市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作等對策建議,以完善廣西出境旅游市場。

參考文獻:

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[2]張補宏,賴寶.中國出境旅游發(fā)展歷程綜述[J].國際經(jīng)貿探索,2009(6).

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[4]李麗.中國出境旅游市場發(fā)展態(tài)勢及需求影響因素研究[D].廣西大學,2015.

作者:莫利民 單位:廣西外國語學院