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一、爆炸性傳播導(dǎo)致微輿情快速升級、發(fā)酵

我們先來還原一下這起微輿情事件的過程。2016年7月24日，北京陳先生的《東戴河止錨灣小哥攬客砸車》視頻，在微信朋友圈中大量轉(zhuǎn)發(fā)。8月2日《遼沈晚報》發(fā)表微信“報團(tuán)兩日近半成員拉肚子”、唐山貼吧《河北人在東戴河悲劇的一天，你還敢去嗎》，將三年前的宰客事件舊帖加上《東戴河止錨灣小哥攬客砸車》視頻進(jìn)行新炒。8月17日，新華網(wǎng)發(fā)表了《騎快艇被宰、汽車被砸，東戴河旅游真的這么亂嗎》，8月18日《葫蘆島晚報》發(fā)表《河北四個大學(xué)生在止錨灣玩游艇被宰》、8月22日《新京報》暗訪東戴河海邊游艇宰客視頻和新聞報道……初始為微信、手機(jī)短信，然后是網(wǎng)絡(luò)文字、圖片報道、視頻報道，最后在國內(nèi)知名網(wǎng)站全面鋪開。大量負(fù)面報道呈滾雪球狀洶涌而來，對葫蘆島市、綏中縣的城市形象造成極壞影響，不僅影響了東戴河景區(qū)日常運營，還引起遼寧省委書記李希的高度重視，要求省、市、縣政府及相關(guān)部門立即對輿情報道中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整理。1.微輿情傳播極具爆炸性與傳統(tǒng)媒體漸進(jìn)式展開輿情傳播不同，微信輿情傳播只要輿論中心力強(qiáng)，就好似廣闊水面爆炸的炸彈，中心區(qū)域沖擊性強(qiáng)，產(chǎn)生的余波還相互交錯，互相影響，傳播速度更快、受眾范圍更廣、效果影響更大。在“綏中東戴河新區(qū)宰客，旅游市場混亂”微輿情事件中，微信題目“語不驚人誓不休”，吸引大量微信用戶參與評論、互動并轉(zhuǎn)發(fā)，產(chǎn)生了連續(xù)性爆炸效應(yīng)，增強(qiáng)了輿情傳播的持續(xù)影響力。2.微輿情具有隱蔽性傳統(tǒng)媒體，主體責(zé)任分明。而微信碎片化傳播特點，決定了很少有人去核實信息推送來源、內(nèi)容是否真實可靠？當(dāng)輿情在微信朋友圈流行之時，圈外人還一無所知，當(dāng)輿情發(fā)展到主流網(wǎng)站、論壇、微博中的時候，就會形成較大的輿論壓力。①旅游旺季，“綏中東戴河新區(qū)宰客，旅游市場混亂”正是受眾關(guān)注的熱門話題。一而再、再而三的有關(guān)東戴河旅游的負(fù)面新聞，持續(xù)挑逗著受眾的獵奇心理。這其中既有真實報道，也有被別有用心的人舊帖新炒，將題目換成《天津人、南京人、甚至南通人在東戴河悲劇的一天，你還敢去嗎？》大量轉(zhuǎn)發(fā)，起到了推波助瀾的作用。3.微輿情具有影響顯著性微信用戶言論相對自由，當(dāng)“小”微信發(fā)展“大”輿情時，就會對社會公共輿論施加影響。在“綏中東戴河新區(qū)宰客，旅游市場混亂”微輿情事件中，除微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)各種熱帖，“大V”發(fā)表領(lǐng)袖意見，傳統(tǒng)媒體也跟進(jìn)報道，導(dǎo)致微信輿情傳播影響力倍增、放大，輿情影響力不斷顯現(xiàn)、提升，最終在全國范圍掀起軒然大波。

二、微輿情危機(jī)的主要表現(xiàn)力

微信作為互聯(lián)網(wǎng)的一種平臺，其高度自由性，容易引發(fā)輿情危機(jī)。1.集體訴求強(qiáng)烈“綏中東戴河新區(qū)宰客，旅游市場混亂”微輿情事件中，一方面是公眾之間互動即時交流，快速表達(dá)各種觀點、觀念和意見、建議，討論更深入。另一方面，公眾利益很難通過正常渠道、程序化的途徑在現(xiàn)實社會中得以伸張，繼而求助于網(wǎng)絡(luò)，在較短時間內(nèi)集中表達(dá)了公眾要求嚴(yán)管景區(qū)內(nèi)各類宰客違法行為的呼吁。而恰恰因為相關(guān)部門對公眾情緒疏導(dǎo)不力才引發(fā)了輿情事件。2.網(wǎng)絡(luò)熱議引發(fā)現(xiàn)實反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，畢竟是虛擬的。但是虛擬世界的言論卻可以影響現(xiàn)實生活中的人們。這起微輿情事件的引子就是北京陳先生在微信和網(wǎng)絡(luò)上了《東戴河止錨灣小哥攬客砸車》視頻。這之后一系列的負(fù)面報道帶來的現(xiàn)實反應(yīng)就是景區(qū)游客的大量減少，東戴河景區(qū)以及綏中、葫蘆島城市形象的嚴(yán)重受損。

三、部門聯(lián)動，合力化解輿情危機(jī)

2016年2月19號，習(xí)在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話指出：過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。面對突如其來的微信輿論危機(jī)，葫蘆島市、綏中縣立即行動，展開了一場與時間賽跑的輿情保衛(wèi)戰(zhàn)，并最終有效化解了輿情危機(jī)。1.加強(qiáng)社會輿情的監(jiān)督引導(dǎo)綏中縣特別邀請包括曾進(jìn)行負(fù)面報道在內(nèi)的各媒體召開新聞會，澄清事實真相：東戴河新區(qū)建設(shè)仍處于起步階段，部分信息被別有用心之人斷章取義在微信中轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)“黑東戴河現(xiàn)象”。綏中縣對于東戴河旅游市場在游客突然大量增加階段出現(xiàn)的管理漏洞不回避、不推諉、全面整改；同時，在國家、省市媒體播發(fā)介紹東戴河由幾個小漁村發(fā)展為新興海濱旅游度假勝地的成就報道予以有力回?fù)?，讓正確的信息和觀點在第一時間占領(lǐng)輿論陣地。2.及時涉及政府信息、資訊市縣兩級政府通過本地具有影響力的《微觀葫蘆島》、《同城會》等多個微信公眾號及時《2016年海濱浴場及旅游環(huán)境綜合整治方案》、《2016年度東戴河新區(qū)海濱浴場游艇、摩托艇經(jīng)營管理專項實施方案》等政務(wù)信息，及時通報東戴河新區(qū)旅游市場整治情況。市、縣兩級宣傳、輿情、公安網(wǎng)監(jiān)等部門建立常態(tài)輿情信息收集、預(yù)警、分析工作機(jī)制，運用有效手段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)謠言傳播渠道，壓縮網(wǎng)絡(luò)謠言生存空間。3.正面報道再樹形象2016年8-9月份，綏中縣分別舉辦了中國鐵人三項聯(lián)賽首站比賽、綏四建2016“城俱杯”綏中東戴河五人制足球賽等全國大型賽事，被邀請的國家、省市各類傳統(tǒng)媒體和新媒體向世人展示了東戴河景區(qū)的迷人風(fēng)姿。經(jīng)過一系列的應(yīng)急措施，此次輿情危機(jī)得以有效化解。

四、洞悉微輿情特性，提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管能力

“綏中東戴河新區(qū)宰客，旅游市場混亂”微輿情事件再次為我們敲響了警鐘：微輿情監(jiān)管必須與時俱進(jìn)。微信信息分布在無數(shù)個內(nèi)部群體，極難批量化檢測；微信輿情發(fā)生后，容易呈現(xiàn)裂變式的幾何級數(shù)擴(kuò)散態(tài)勢；基于熟人關(guān)系，微信用戶之間信任度較高，輿情觀點容易被接受，具有破壞力。微輿情存在著隱蔽性強(qiáng)、傳播度高、破壞力強(qiáng)等特點，筆者認(rèn)為：對于微輿情相關(guān)部門必須未雨綢繆、高度重視。1.提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，輿情工作常抓不懈輿情工作極具復(fù)雜性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要與媒體特別是外媒打好交道，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)測，及時采取有效措施遏制不良輿情，化解輿情危機(jī)，構(gòu)建和諧社會。2.完善機(jī)制、強(qiáng)化管理，夯實輿情工作基礎(chǔ)抓好制度建設(shè)，做好責(zé)任落實，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理實效。依法嚴(yán)厲查處各類危害社會輿論的違法違規(guī)行為，扶持弘揚(yáng)正能量的微信公眾號，使其成為輿論宣傳的生力軍。3.加強(qiáng)溝通、強(qiáng)化合作，提升輿情工作質(zhì)量相關(guān)部門要形成合力、上下聯(lián)動，準(zhǔn)確研判輿情信息形勢；通過分級分類過濾、系統(tǒng)平臺保障等技術(shù)手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的技術(shù)管控。通過這場微輿情保衛(wèi)戰(zhàn)，我們清醒地認(rèn)識到：發(fā)展好即時通訊工具這一平臺，關(guān)鍵在于各級黨和政府的正確管理和積極引導(dǎo)②。希望各級政府、相關(guān)部門暢通言論渠道，利用好微信這種科技成果，使其成為宣傳黨和國家大政方針、移風(fēng)易俗、促進(jìn)社會主義核心價值觀具體實踐的前沿陣地,在全社會營造風(fēng)清氣正的良好氛圍！

作者:李琦 甄宏 單位:葫蘆島廣播電視臺