小議當(dāng)前交通機關(guān)的經(jīng)濟審計

時間:2022-03-04 03:21:23

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小議當(dāng)前交通機關(guān)的經(jīng)濟審計

本文作者:王麗工作單位:沭縣交通運輸局

縣級交通機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重點

近年來,交通機關(guān)審計部門從制定年度計劃入手,按照“有離必審”的原則,遵照必要的程序,加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計力度。審計內(nèi)部控制制度是否健全和有效執(zhí)行。內(nèi)部控制制度是單位健康運行的必要措施,必須充分了解內(nèi)部控制情況,開展內(nèi)部控制評審,主要審查縣級交通機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位財務(wù)管理是否嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,單位內(nèi)部監(jiān)督控制制度是否建立、健全和有效,有無貪污、私分、侵占、挪用公款及公共財物等違法違紀(jì)問題,主要查看是否有財務(wù)支出、固定資產(chǎn)和對下屬單位管理等方面的控制制度并且是否得到有效執(zhí)行。審計財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性,有無違反財經(jīng)法紀(jì)行為。預(yù)算編制的真實性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。查看有無虛報支出項目,騙取財政資金的情況。任期內(nèi)單位各項收入的合法性惡化真實性。各項行政性收費和罰沒收入是否依法收繳,有無自立項目收費、擴大收費范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題,是否存在亂集資、亂攤派和亂拉贊助等行為。審計各項支出的合法性、真實性和效益性,主要審查是否嚴(yán)格按預(yù)算項目、科目使用資金,預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范,是否有無預(yù)算、超預(yù)算支出行為。審計專項收入和支出的真實性和效益性。主要審計專項資金使用的效益性,是否嚴(yán)格按照規(guī)定范圍開支,做到??顚S茫榭从袩o擠占、挪用專項資金的問題。審計各項投資等重大決策的合規(guī)性、科學(xué)性和效益性。審查各項投資和開支決策等重大經(jīng)濟活動,包括各項固定資產(chǎn)投資,是否經(jīng)過集體討論,是否進行了科學(xué)調(diào)研,是否充分進行論證,是否有可行性報告。各項投資是否按規(guī)定進行了招投標(biāo),是否進行了政府采購,有無暗箱操作提高投資成本的情況。審計債務(wù)和凈資產(chǎn)情況。審計任期末債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。審查任期內(nèi)和離任時債務(wù)是否真實、合法、有效,查清各項債務(wù)形成的原因、用途和增減情況,測試其償債能力。審計任期內(nèi)凈資產(chǎn),主要審查核實凈資產(chǎn)是否真實、合法、有效。查看專項結(jié)余管理使用的合法性和有效性。審計下屬單位的財務(wù)收支及資產(chǎn)管理使用情況。多年審計發(fā)現(xiàn),各交管所收入(有的是亂收費)來自上級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和被管理相對人(含村街和個人)等多個渠道,費用列支在縣級交通機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及其他方面都存在,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收入和支出部分,有的收支甚至存放賬外,形成賬外賬或“小金庫”??h級交通機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相互不進行會計核算,直接形成了賬外資產(chǎn)。因此,縣級交通機關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計時,必須審查交管所等下屬單位的內(nèi)部控制管理制度,特別是收入支出和資產(chǎn)管理制度。

充分發(fā)揮公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的作用

把經(jīng)濟責(zé)任審計工作與隊伍廉政建設(shè)結(jié)合起來,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。堅持定期不定期地開展審計,明確經(jīng)濟責(zé)任,從中發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。把經(jīng)濟責(zé)任審計工作與群眾反映的突出問題結(jié)合起來,維護人民群眾的切身利益。近年來,審計部門把亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等損害群眾利益的行為作為重點,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計進行了嚴(yán)肅查處。把經(jīng)濟責(zé)任審計與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件結(jié)合起來。在抓好各項審計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極配合各級紀(jì)委查辦內(nèi)部“害群之馬”。把經(jīng)濟責(zé)任審計與懲治腐敗結(jié)合起來,注重從源頭上預(yù)防腐敗。通過對決策的執(zhí)行過程進行有效監(jiān)督,盡量做到預(yù)防為主,無病防病,減少病后求醫(yī),及時有效地堵住漏洞??傊?,縣級交通機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計是對交通機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進行監(jiān)督和制約的有效方法,是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要程序,實施縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計可以推進黨風(fēng)和廉政建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政,是搞好交通隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。