導(dǎo)語(yǔ)：涉罪未成年人幫教工作實(shí)證研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與檢察機(jī)關(guān)涉罪未成年人幫教工作已成為一種新趨勢(shì)。本文以青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教作為研究對(duì)象，重點(diǎn)分析青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教的必要性及現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)J市X區(qū)幫教案例的分析，研究?jī)?yōu)化青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教的路徑。

關(guān)鍵詞:檢察;社工;涉罪未成年人;幫教

未成年人刑事司法的發(fā)展方向是綜合保護(hù)，而廣泛的社會(huì)參與是未成年人刑事司法走向綜合保護(hù)的重要前提。社會(huì)參與是未成年人刑事司法發(fā)展的主要推動(dòng)力之一，是各項(xiàng)未成年人刑事訴訟制度真正貫徹實(shí)施的重要保障，其中青少年司法專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的參與就顯得尤為重要①。司法社會(huì)工作是通過(guò)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員與司法機(jī)構(gòu)的合作，面向罪錯(cuò)者、受害人及其他相關(guān)者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，以促進(jìn)問(wèn)題預(yù)防與解決、推動(dòng)社會(huì)公正、改善人際關(guān)系的復(fù)合系統(tǒng)。如今，青少年司法專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作已經(jīng)成為司法社工的重要工作領(lǐng)域。

一、青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教工作的必要性

(一)貫徹未成年人刑事司法方針與原則的需要。我國(guó)的未成年人刑事司法工作一直秉持著“教育為主、懲罰為輔”原則，這也是我國(guó)刑事訴訟法的內(nèi)在要求。未成年人刑事司法的原則和方針充分體現(xiàn)了教育刑罰觀(guān)?！敖逃塘P觀(guān)將人本主義作為理論基點(diǎn)，把將犯罪人教育改造成為棄惡從善，正常復(fù)歸社會(huì)的新人看作是最高人道主義，這被認(rèn)為是少年司法的基本思想”。②而這種教育刑罰觀(guān)的貫徹落實(shí)離不開(kāi)社會(huì)參與。實(shí)踐中，大部分未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)環(huán)境、家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境對(duì)健康成長(zhǎng)十分不利，很多監(jiān)護(hù)人無(wú)法盡到監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致了未成年人犯罪的發(fā)生，也制約了未成年人刑事司法功能及其效果的提升。因此，只有依靠全社會(huì)的力量來(lái)改變不利于未成年人正常社會(huì)化的社會(huì)環(huán)境，才能減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生。在刑事訴訟過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的綜合保護(hù)，減少和預(yù)防未成年人犯罪就必須從導(dǎo)致其犯罪的社會(huì)因素入手，建立包括家庭、學(xué)校和社會(huì)在內(nèi)的社會(huì)支持體系。在這個(gè)過(guò)程中，公檢法機(jī)關(guān)的工作不能僅局限于辦案，而是要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，整合多方社會(huì)力量以加大對(duì)未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救的力度。(二)未成年人身心特點(diǎn)的需求。青春期是人生中一個(gè)特殊而又關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，處在這個(gè)時(shí)期的未成年人一方面身體快速成長(zhǎng)，但另一方面，心智還不健全，因此也容易受到一些社會(huì)不利因素的影響，走上違法犯罪的道路。未成年人通常自認(rèn)為自己已經(jīng)長(zhǎng)大，和父母、老師存在代溝，不愿與長(zhǎng)輩溝通，更愿意和“懂”自己的同齡人交流、交往。而司法專(zhuān)業(yè)社工，尤其是具備心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的司法社工，更能與未成年人尋找到共同語(yǔ)言，繼而起到幫助、引導(dǎo)的作用。(三)檢察機(jī)關(guān)直接幫教存在的不足。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，天然具有一定的威嚴(yán)性。即便未成年人檢察部門(mén)的檢察官，由于同時(shí)承擔(dān)著審查逮捕、審查起訴的職能，其幫教更多的帶有一種來(lái)自司法辦案機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅性，繼而帶來(lái)距離感。涉罪未成年人固然會(huì)基于檢察機(jī)關(guān)的威嚴(yán)感而遵從檢察官的幫教，但未必能從心底接受，因而幫教效果通常不夠理想。同時(shí)，檢察官的專(zhuān)業(yè)主要是法律，對(duì)于心理學(xué)等與未成年人相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握相對(duì)不夠，給幫教帶來(lái)一定的困難。因此，“讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，讓青少年司法專(zhuān)業(yè)社工從事未成年人的幫教工作就成了必然趨勢(shì)。

二、J市X區(qū)青少年專(zhuān)業(yè)司法社工參與涉罪未成年人幫教工作情況

(一)該區(qū)青少年專(zhuān)業(yè)司法社工參與幫教的概況。2016年7月，J市X區(qū)通過(guò)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入了Y社工中心的司法社工參與到涉罪未成年人的幫教工作中，至2018年7月，共對(duì)37名被附條件不起訴的涉罪未成年人進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化幫教。從2017年起，該區(qū)檢察院將幫教工作前移至審查逮捕階段，后延至庭審階段，司法專(zhuān)業(yè)社工參與到了對(duì)每一名涉罪未成年人的幫教工作中。1．審查逮捕、審查起訴階段。對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，了解、分析未成年人犯罪成因。若未成年人的法定人無(wú)法到場(chǎng)，司法社工同時(shí)充當(dāng)未成年人的合適成年人到場(chǎng)參與訊問(wèn)，并對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行教育、疏導(dǎo)。2．庭審階段。參與庭審，對(duì)未成年人進(jìn)行法庭教育，結(jié)合訴訟各個(gè)階段對(duì)未成年人的社會(huì)調(diào)查和幫教、疏導(dǎo)情況，分析犯罪成因、后果，對(duì)未成年人提出希望和建議。3．附條件不起訴、不起訴階段。司法專(zhuān)業(yè)社工對(duì)涉罪未成年人的分析、調(diào)查報(bào)告作為檢察機(jī)關(guān)做出附條件不起訴、不起訴決定的重要依據(jù)之一。該階段中，司法專(zhuān)業(yè)社工定期與未成年人進(jìn)行交流，溝通近況，同時(shí)由社工組織對(duì)未成年人通過(guò)小組活動(dòng)、家庭治療等方式，改善涉罪未成年人的家庭、社會(huì)支持系統(tǒng)，幫助未成年人回歸社會(huì)。(二)該區(qū)青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與幫教典型案例分析。1．案例介紹阿福(化名)，男，16歲，小學(xué)未讀完便輟學(xué)，涉嫌盜竊罪。父母離異，隨父親生活，10歲左右開(kāi)始跟隨父親外出打工，2014年父親猝死，自己沒(méi)有生活來(lái)源。進(jìn)入刑事訴訟程序后，X區(qū)檢察院引入了司法專(zhuān)業(yè)社工對(duì)阿福進(jìn)行幫教。社工與在J市看守所進(jìn)行了初次會(huì)談建立了初步的專(zhuān)業(yè)關(guān)系，經(jīng)社工社會(huì)調(diào)查分析，阿福自幼缺少母愛(ài)，父親也沒(méi)有給予他應(yīng)有的教育和引導(dǎo)，在他的心理和人格形成的過(guò)程中起到了很大的負(fù)面作用。從小到大，阿福沒(méi)有一個(gè)完整的家庭支持系統(tǒng)、也沒(méi)有良好的社會(huì)支持系統(tǒng)，又結(jié)交了一批社會(huì)上的不良青少年，這些是阿福走上犯罪道路的根本原因。針對(duì)阿福的犯罪成因和整個(gè)社會(huì)支持系統(tǒng)，社工制定了幫教目標(biāo)，開(kāi)展了一系列幫教工作。(1)幫教目標(biāo)①改善阿福的不合理情緒，幫助其樹(shù)立正確的人生態(tài)度，引導(dǎo)其走向人生的正道。②協(xié)助阿福的母親與現(xiàn)有的家庭成員進(jìn)行溝通，促使他們能夠接受阿福，為其提供基本的生活保障，為其提供一個(gè)相對(duì)完整的家庭支持系統(tǒng)。③促使阿福的女友以及好友與其進(jìn)行溝通，給予阿福正能量，幫助阿福順利回歸社會(huì)。④挖掘阿福的潛力，提高生活自信心。(2)幫教策略①通過(guò)會(huì)談的方式，與阿福建立關(guān)系。用傾聽(tīng)、同理心等技巧給予阿福關(guān)心和溫暖，并時(shí)常鼓勵(lì)，給予信心。②與阿福母親建立關(guān)系，通過(guò)溝通、交流，促使其現(xiàn)在的家庭接受阿福，能夠提供基本的生活保障，給予一個(gè)相對(duì)完整的家庭支持系統(tǒng)。③聯(lián)系阿福好友，并建立關(guān)系，幫助阿福建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng)。④通過(guò)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)性格測(cè)試，為阿福提供合適的職業(yè)方向，幫助阿福順利回歸社會(huì)。(3)幫教過(guò)程第一階段:關(guān)系建立在不完善的家庭支持系統(tǒng)以及不良的朋輩群體的影響下，阿福迷失自我，對(duì)自己行為的是非判斷處于模糊階段，沒(méi)有考慮后果，沒(méi)有考慮未來(lái)，身上的雙面佛紋身間接折射出阿福對(duì)好與壞的選擇也是非常糾結(jié)。在交流過(guò)程中，社工運(yùn)用同理心、傾聽(tīng)、鼓勵(lì)等支持性技巧讓阿福感受到被理解、被接納，建立初步的信任關(guān)系，并且通過(guò)優(yōu)勢(shì)視角幫助阿福接受自己的家庭狀況，發(fā)現(xiàn)自已的優(yōu)點(diǎn)和不足，鼓勵(lì)阿福相信自己有改變的能力，克服自卑情緒，提高他對(duì)生活的熱愛(ài)度，增強(qiáng)自己以及未來(lái)生活的信心。同時(shí)協(xié)助阿福糾正自己的非理性認(rèn)知，重新認(rèn)識(shí)自己的行為，避免因犯錯(cuò)再次邁入鐵窗。第二階段:支持系統(tǒng)建立心理社會(huì)治療模式個(gè)案工作強(qiáng)調(diào)將家庭治療整合入社會(huì)工作的重要性，目的是改進(jìn)在特定情境中人們之間的關(guān)系———人在情境中。社工上門(mén)探訪(fǎng)了阿福母親的居住地，了解目前的生活環(huán)境，給予一定的關(guān)懷。社工通過(guò)心理疏導(dǎo)，傾聽(tīng)，鼓勵(lì)等技巧穩(wěn)定阿福母親的情緒，并成功勸導(dǎo)阿福的母親以及現(xiàn)在的家庭愿意提供基本生活保障。另一方面，社工通過(guò)電話(huà)邀約阿福好友，通過(guò)面談，詳細(xì)了解了阿福的生活習(xí)慣，并且答應(yīng)愿意幫助阿福，也希望阿福走上正途，共同努力為阿福建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng)。第三階段:心靈蛻變經(jīng)過(guò)幫教，阿福內(nèi)心漸漸變得開(kāi)朗，與那些不良青少年斷絕了聯(lián)系，與積極正向的老鄉(xiāng)相處在一起，老鄉(xiāng)對(duì)其也進(jìn)行了一定的思想勸導(dǎo)。據(jù)阿福母親回應(yīng)，阿福開(kāi)始體諒母親，關(guān)心母親。并且找到了工作。2．幫教成效。(1)阿福對(duì)相關(guān)法律有了更多的了解，并且認(rèn)識(shí)到法律的威嚴(yán)性及違法后果的嚴(yán)重性，法律意識(shí)有所提升，有助于阿福在今后的生活中有效約束自身行為，避免再次實(shí)施違法行為。阿福對(duì)自身問(wèn)題的認(rèn)識(shí)以及積極地改善態(tài)度是他今后能夠完善自己、順利回歸社會(huì)的基礎(chǔ)。(2)阿福對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望，愿意通過(guò)努力使自己和家人獲得更好的生活，能夠找到工作、重新開(kāi)始。對(duì)未來(lái)的目標(biāo)和希望將成為他順利回歸社會(huì)的動(dòng)力。(3)與母親關(guān)系大大改善，家人對(duì)阿福也表現(xiàn)出良好的接納和支持態(tài)度。因此，家庭能夠成為其日后順利回歸社會(huì)的有效內(nèi)在拉力。(4)阿福好友給予阿福理解和信任，并對(duì)阿福進(jìn)行了勸導(dǎo)，為阿福回歸社會(huì)提供一定的情感支持。3．存在的問(wèn)題。(1)社工法律知識(shí)相對(duì)欠缺。雖系專(zhuān)門(mén)從事未成年人幫教的司法專(zhuān)業(yè)社工，但社工畢竟并非法律專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)于法律知識(shí)，特別是刑事訴訟程序的了解有所欠缺，因而與檢察機(jī)關(guān)在訴訟程序的銜接上存在一定的瑕疵，給幫教效果帶來(lái)一定影響。(2)社工數(shù)量有限。在Y社工中心里，雖然有十余名社工，但專(zhuān)門(mén)從事涉罪未成年人幫教工作的司法社工僅2名。面對(duì)同時(shí)需要幫教的多名涉罪未成年人，幫教的人力、物力、精力不足的問(wèn)題就會(huì)顯現(xiàn)，影響了幫教效果。(3)個(gè)性化幫教措施不足。由于人手不足的制約，司法專(zhuān)業(yè)社工無(wú)法對(duì)每一名涉罪未成年人進(jìn)行深入研究分析，制定出個(gè)性化的幫教措施，針對(duì)性相對(duì)不足。(4)心理疏導(dǎo)運(yùn)用頻率較少。心理疏導(dǎo)是涉罪未成年人幫教工作的重要組成部分，通過(guò)心理疏導(dǎo)可以達(dá)到重塑行為認(rèn)知和行為模式，傳輸正能量，幫助其塑造更為健康積極的人生態(tài)度的效果。Y社工中心雖然對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行了心理測(cè)評(píng)，但主要停留在觀(guān)察和評(píng)估層面，疏導(dǎo)和矯治略顯不足。(5)政府投入資金相對(duì)有限。X區(qū)政府每年投入10萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)Y社工中心的涉罪未成年人幫教服務(wù)項(xiàng)目，屬J市首家、Z省第二家，在全省走在了前列。但是客觀(guān)上，10萬(wàn)元的資金投入仍然有限。在有限的資金投入下，Y社工中心的人力物力投入也必然有限，導(dǎo)致開(kāi)展涉罪未成年人幫教工作的深度和廣度也有限，制約了社工服務(wù)工作的拓展。

三、青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教工作的優(yōu)化路徑

(一)積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)中唯一全程參與刑事訴訟，并承擔(dān)法律監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)，其具備協(xié)調(diào)各政府部門(mén)和社會(huì)組織的能力和條件。因此，檢察機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)支持體系方面具有不可替代的作用，是推動(dòng)社會(huì)支持體系的重要力量。③檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極推動(dòng)青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與涉罪未成年人幫教工作，牽頭推動(dòng)公檢法機(jī)關(guān)銜接配合以及與政府部門(mén)、未成年人保護(hù)組織等多個(gè)部門(mén)合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制、相互共享載體、平臺(tái)等資源，探索建立更為立體化、多層次、多角度的幫教機(jī)制，以達(dá)到涉罪未成年人幫教工作的無(wú)縫銜接和全面覆蓋，構(gòu)建社會(huì)力量有序參與未成年人刑事司法的長(zhǎng)效機(jī)制。(二)加大對(duì)專(zhuān)業(yè)社工的培育力度。涉罪未成年人的幫教工作是一項(xiàng)綜合工程，離不開(kāi)全社會(huì)的理解、支持和參與。但就目前而言，青少年司法專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍的力量還稍顯不足。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)展社工組織、培育一支專(zhuān)業(yè)青少年司法社工隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宏觀(guān)引導(dǎo)和把握，將此作為創(chuàng)新社會(huì)治理綜合體系的重要組成部分來(lái)抓，通過(guò)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和稅收減免等政策，支持和鼓勵(lì)社工參與社會(huì)管理和服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社工隊(duì)伍的培訓(xùn)，除了社工專(zhuān)業(yè)資格的培訓(xùn)考核外，對(duì)青少年司法專(zhuān)業(yè)社工應(yīng)注重對(duì)法律知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)等多方面知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)青少年司法專(zhuān)業(yè)社工的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。(三)進(jìn)一步完善涉罪未成年人幫教機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)社工在家庭、社會(huì)支持系統(tǒng)重構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的心理疏導(dǎo)，幫助未成年人重新融入生活。二是完善個(gè)性化幫教措施。以標(biāo)準(zhǔn)化流程管理之外，延伸幫教的深度，針對(duì)每個(gè)涉罪未成年人的不同，制定個(gè)性化幫教措施，通過(guò)親職教育、心理疏導(dǎo)、小組活動(dòng)等方式進(jìn)行幫教。三是建立社工服務(wù)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。深入研究社工開(kāi)展幫教工作的流程和細(xì)節(jié)，以實(shí)際幫教效果作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套相對(duì)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)青少年司法專(zhuān)業(yè)社工參與幫教的良性發(fā)展。

作者:周穎 單位:浙江省嘉興市秀洲區(qū)人民檢察院