導(dǎo)語(yǔ)：探析司法人員職責(zé)保護(hù)機(jī)制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，為司法“去行政化”提供了有力的制度保障

長(zhǎng)期以來(lái)，司法一直受到“行政化”的困擾。有鑒于此，《決定》強(qiáng)調(diào)“非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分”，通過(guò)建立健全與法治國(guó)家相匹配的司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，旨在改變以往法官、檢察官隊(duì)伍管理的過(guò)度行政化，建立起符合法官、檢察官職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。而這，也與十八屆三中全會(huì)關(guān)于“健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級(jí)遴選機(jī)制，完善司法人員分類(lèi)管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度”的精神相契合。

二、建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，為司法“去社會(huì)化”設(shè)置了有效的抗干擾屏障

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，司法活動(dòng)的正常運(yùn)行離不開(kāi)公眾的參與。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，為公眾參與司法活動(dòng)提供了表達(dá)自身意愿的技術(shù)平臺(tái)，也使網(wǎng)絡(luò)輿論逐漸成為公眾表達(dá)意愿的首選方式。司法活動(dòng)是各種社會(huì)矛盾的聚集地，更容易成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿論正如一把“雙刃劍”，一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論有利于反映民意，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，約束司法權(quán)力，促進(jìn)司法的公正。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)輿論自身的缺陷，容易掩蓋事實(shí)真像，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論往往給司法活動(dòng)造成無(wú)形壓力，形成“網(wǎng)絡(luò)輿論審判”的現(xiàn)象，進(jìn)而損害司法公信力，司法公正也會(huì)在不知不覺(jué)中被輿論審判所綁架。同時(shí)，“如何保障司法人員的人身安全”也日漸成為令人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前司法體制改革正在大刀闊斧地推進(jìn)，要將法治建設(shè)真正落到實(shí)處，必然離不開(kāi)大量?jī)?yōu)秀司法人員作為支撐。然而，倘若自身安全都不能得到保障，司法人員又怎能安心履行職責(zé)、守衛(wèi)公正?近日一則北京法官馬某遭槍殺的消息在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，各大網(wǎng)站微博紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。

三、建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，為司法“辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”奠定了堅(jiān)實(shí)的可實(shí)施基礎(chǔ)

從辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的含義可以看出，按照權(quán)力與責(zé)任對(duì)等的原則，法官、檢察官有多大的權(quán)力，就要承擔(dān)多大的責(zé)任，只有權(quán)力與責(zé)任對(duì)等，才能用權(quán)力來(lái)履行責(zé)任，也才能用承擔(dān)責(zé)任來(lái)約束權(quán)力。如果辦案人員手中的權(quán)力有很大的“水分”，或者名義上依法擁有一定的權(quán)力，但在實(shí)際行使權(quán)力時(shí)處處受限，無(wú)法獨(dú)立、自主地依法辦理案件，在這種情況下，就很難要求辦案人員對(duì)自己辦理的案件承擔(dān)具體的責(zé)任，如果一定要追究他的責(zé)任，則很大程度上是將其當(dāng)成了“替罪羊”，對(duì)其而言其實(shí)是不公平的。

四、建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，為建立高素質(zhì)的司法人員隊(duì)伍提供了有利的支持

建立高素質(zhì)的司法人員隊(duì)伍，首先，要有高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的辦案人員隊(duì)伍。當(dāng)前，由于我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)保障上地區(qū)差別大，在我國(guó)不少地方的基層單位，法官、檢察官等司法人員待遇較低，“人往高處走”，導(dǎo)致待遇差的地方的司法人員想方設(shè)法向待遇好的地方流動(dòng)，貧困地區(qū)司法機(jī)關(guān)難以吸引和難以留住優(yōu)秀人才，在黨的十八屆四中全會(huì)上對(duì)《決定》所作的說(shuō)明中指出，“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”。堅(jiān)守這道防線的司法人員承擔(dān)著如此重大的職責(zé)，就更加需要切實(shí)有效的保護(hù)。如果法官、檢察官的司法行為受到外部因素的影響，則往往難以確保司法公正的實(shí)現(xiàn)和司法權(quán)威的樹(shù)立。因此，作為程序正義的要件和體現(xiàn)，必須賦予作為司法活動(dòng)主要角色的法官、檢察官以必要的獨(dú)立性和特定的履行法定職責(zé)的職業(yè)保障，這也是確保司法公正、樹(shù)立司法權(quán)威的前提和基礎(chǔ)。

作者:吳湘睿 單位:營(yíng)口市人民檢察院

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