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期刊分為正式期刊和非正式期刊，正式科技期刊是由國家新聞出版署與國家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批，并編入“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”，辦刊申請比較嚴(yán)格，要有一定的辦刊實力，主編與副主編必須由高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任，對編輯人員的素質(zhì)名額都有固定的要求，正式期刊有獨立的辦刊方針。非正式期刊是指通過行政部門審核領(lǐng)取“內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證”作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊（一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開發(fā)行），但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經(jīng)歷過非正式期刊過程。非法期刊系沒有通過國家新聞出版署和國家科委批準(zhǔn)也沒有注冊為“內(nèi)部刊物”的非法出版物，以營利為首要目的，收取高額的版面費，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國內(nèi)公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行，它們通常是在國外花300元購買一個ISSN刊號來欺騙教師。

一．正確辨別非法期刊的基本特征

目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：

1．期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國”字號的，例如，有的叫《中國教育××》，還有的在封面上注著“國際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計源期刊”等?？镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國××研究”、“中國××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。

2．期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號或統(tǒng)一刊號，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數(shù)都是既有國際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號即ISSN號，也有國內(nèi)統(tǒng)一刊號即CN號。但仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn)，有些刊號根本就不符合正規(guī)刊號的結(jié)構(gòu)式，有些國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標(biāo)識。

3．期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號。沒有郵發(fā)代號的期刊從郵局或國家報刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌?。也有少?shù)非法期刊會編上一個郵發(fā)代號，但這些郵發(fā)代號要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號。

4．大多數(shù)非法期刊，社址、編輯部地址或注冊地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”，也常常在異地設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。所以，社址、編輯部地址、注冊地址與辦公地址分離，是這類非法期刊的另一個重要特點。

5．從網(wǎng)上查詢，常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家，同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國××教育研究》1個期刊，就有4個不同的刊號。

6．非法期刊都以盈利為目的，所有要發(fā)表的文章，都要交納為數(shù)不菲的版面費?？梢哉f，“拿錢發(fā)文章”是這類期刊最重要的特點。一般來說，這類期刊基本上是“來稿就登”，沒有嚴(yán)格的審稿程序，版面費的多少視文章的長短而定，多則上千元，少則幾百元。

7．非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒有規(guī)律，不設(shè)置分類欄目，文章雜亂無序，不符合正式期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格式要求。

二、期刊刊號問題

凡通過新聞出版署和國家科委審批的正式期刊均編入了“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”，正式期刊的刊號是由國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN）和國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）兩部分組成，“CN”是中國國別代碼，缺少“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”或“內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證”都可認(rèn)為是中國國內(nèi)的非法期刊，國家不認(rèn)可，也不準(zhǔn)在中國國內(nèi)發(fā)行的。

三、識別公開發(fā)行的正式期刊方法

國內(nèi)公開發(fā)的期刊允許在國內(nèi)外發(fā)行，有國內(nèi)統(tǒng)一刊號，其刊號結(jié)構(gòu)式為：CN報刊登記號/分類號，只有ISSN國際刊號而無國內(nèi)統(tǒng)一刊號不允許在國內(nèi)公開發(fā)行，有的雖印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國內(nèi)統(tǒng)一刊號需注意，正式期刊一般有國內(nèi)主管單位，并有詳細(xì)的通信地址和印刷出版地都在國內(nèi)，除自辦發(fā)行外大多通過郵局征訂和發(fā)行，故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒有國內(nèi)統(tǒng)一刊號，即使"內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證"也沒有，沒有國內(nèi)明確的主管單位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處，當(dāng)然不可能有郵發(fā)代碼了。

綜上所述，除在國外正式公開發(fā)行的有國別識別碼和公眾認(rèn)可有一定影響力的外國期刊雜志外，論文應(yīng)選擇在國內(nèi)合法期刊上發(fā)表，而非法期刊基本上是“來稿就登”根本沒有嚴(yán)格的審稿程序和審稿專家更談不上學(xué)術(shù)水平，這類交了版面費就“照登”，發(fā)表速度十分驚人的“期刊”對職稱評定應(yīng)該說意義不大，至于如何抵制這些“來稿就登”的“期刊”盛行，一方面國家科委和新聞出版署應(yīng)對這類“期刊”進(jìn)行嚴(yán)肅查處，阻止合法報刊為這類“期刊”廣告外，還要勸告不要上當(dāng)受騙。

CN刊號標(biāo)準(zhǔn)格式是：CNXX-XXXX，其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號,其中印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國內(nèi)統(tǒng)一刊號。各區(qū)號為：

11.北京市12.天津市13.河北省14.山西省15.內(nèi)蒙古自治區(qū)21.遼寧省22.吉林省23.黑龍江省31.上海市32.江蘇省33.浙江省34.安徽省35.福建省36.江西省37.山東省41.河南省42.湖北省43.湖南省44.廣東省45.廣西壯族自治區(qū)46.海南省50.重慶市51.四川省52.貴州省53.云南省54.西藏自治區(qū)61.陜西省

62.甘肅省63.青海省64.寧夏回族自治區(qū)65.新疆維吾爾自治區(qū)

國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。各省、自治區(qū)、直轄市的國內(nèi)連續(xù)出版物序號范圍一律從0001～9999，其中0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號。

例如：《中國教育論壇》CN43-7772/R。它明顯是非法出版的刊物，由于1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號。它的序號后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級的錯誤！

又如：《中國教育研究》國內(nèi)刊號：CN98-0315/G4國際刊號：ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi)，故不是國家出版行政管理部門批出的刊號。盜版者犯了非常低級的錯誤！國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號，依據(jù)GB／T2260中的數(shù)字碼前兩位給出（從北京10到65為止）。

再如：《中國教育改革與研究》國內(nèi)刊號：CN.H39-7869/GCN(H)39-7869/G明顯不是國內(nèi)刊號，國內(nèi)刊號CN緊接是6位數(shù)字，6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級的錯誤！

其實國內(nèi)刊號是非常緊張的，目前一個省和部委每年最多3個號，中央直屬單位1個號，教育學(xué)術(shù)部門5個號。中國刊號申請歸口有四個單位，國家新聞出版署、國家科技部，國家僑辦，解放軍總政治部。一般期刊通過省市新聞出版局報國家新聞出版署，科技類通過省市新聞出版局和省科技廳報國家科技部再到新聞出版署。僑刊報國家僑辦再到新聞出版署。