導語：遂寧市文化信息共享工程的構(gòu)建研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：遂寧市；文化信息資源；共享工程；建設(shè)

論文摘要：通過對全市文化信息資源共享工程建設(shè)的深入調(diào)查和研究，系統(tǒng)、全面地掌握共享工程建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合實際，推進發(fā)展，努力探索新時期加快共享工程建設(shè)的新辦法、新途徑，更好地發(fā)揮政府公益性職能，為構(gòu)建和諧遂寧和實現(xiàn)“四大跨越”服好務。

全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是應用計算機、網(wǎng)絡通訊和多媒體等現(xiàn)代高新技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線電視擻字電視網(wǎng)、鏡像、移動存儲、光盤等方式，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。這項工程建設(shè)對于打破落后地區(qū)信息閉塞的狀況，消除“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)資源共享，縮小城鄉(xiāng)差距，共建和諧社會具有重要的作用，是一項功在當代、利在千秋的基礎(chǔ)工程、民心工程和德政工程。

文化部、財政部在《關(guān)于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》(文社圖〔2005)14號)中規(guī)定:共享工程的總體目標是以科學發(fā)展觀為指導，大膽創(chuàng)新，以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務網(wǎng)點建設(shè)為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，全面實施文化共享工程。到2010年，基本建成資源豐富、技術(shù)先進、服務便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務體系，努力實現(xiàn)“村村通”。中西部地區(qū)服務網(wǎng)絡建設(shè)要分級逐步推進，縣級支中心建設(shè)2007年要建成30%，2008年建成60%，2009年建成90%，2010年實現(xiàn)縣縣建有支中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點建設(shè)將與國家發(fā)改委、文化部即將實施的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”建設(shè)項目統(tǒng)籌安排;村級基層服務點要隨著農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程基層點建設(shè)同步推進，將基本型基層點全部升級為擴展型。

因此，加快遂寧共享工程建設(shè)就顯得非常重要。它是促進遂寧“四大跨越”，實現(xiàn)“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的發(fā)展任務的必然選擇.

1遂寧共享工程基本狀況

1.1共享工程硬件建設(shè)

全市現(xiàn)有公共圖書館四個，即:遂寧市圖書館、篷溪縣圖書館、大英縣圖書館、射洪縣圖書館。2006年3月，市圖書館自籌資金5萬余元，采購電腦10余臺，創(chuàng)建電子閱覽室。2006年10月，大英縣圖書館爭取國家投入15萬元，采購電腦40余臺，建立電子閱覽室。2007年蓬溪縣圖書館投入資金20余萬元，采購電腦43臺，建立電子閱覽室。2007年初，大英、射洪縣館分別接受國家共享工程中心的地面衛(wèi)星接收設(shè)備一套，正待安裝并投入使用。由于經(jīng)費匾乏，市、縣級支中心尚未建設(shè)。

1.2文化信息資源建設(shè)

近年來，市圖書館在經(jīng)費十分緊張的情況下，派出專業(yè)人員參加省級專題學習、培訓，并開展了地方文獻的收集整理工作，重點收集了觀音民俗文化、遂寧文化藝術(shù)、遂寧文史資料等文獻資源，其中:書籍2000多冊、光碟10余張，建立聯(lián)合目錄進行了續(xù)集出版，為共享工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)積累了一定文獻資源。

1.3開展網(wǎng)絡服務活動

一是利用電子閱覽室開展免費上網(wǎng)服務，并向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈送共享工程讀書卡。二是開展網(wǎng)上讀書活動，積極宣傳共享工程。組織開展“五一文化黃金周”活動，讀者可通過提供的網(wǎng)站，免費上網(wǎng)閱讀;組織用戶參加《我與數(shù)字圖書館》的討論，撰寫理論文章。世界讀書日期間，走上街頭，廣泛宣傳，讓人們更多地了解共享工程。

2遂寧共享工程建設(shè)存在的問題

一是地方經(jīng)濟的欠發(fā)達狀況致使政府對共享工程建設(shè)投入嚴重不足，共享工程還處于非常落后的水平。06年、07年，雖然市、區(qū)縣相關(guān)責任部門制定的規(guī)劃、實施方案和經(jīng)費預算方案多次申報，但均未爭取到共享工程建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費和日常運行維護經(jīng)費，也未納入市、區(qū)縣財政年度經(jīng)費預算，市圖書館的電子閱覽室是爭取省級設(shè)備補助經(jīng)費5萬元建成的，大英縣圖書館電子閱覽室是爭取國家補助15萬元建成的，蓬溪縣圖書館電子閱覽室是自籌資金解決的，其它沒有任何經(jīng)費投入。同時，國家對中、西部地區(qū)的共享工程補助重點是扶持區(qū)縣共享工程支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，對市級支中心沒有扶持項目。因此，共享工程缺乏服務的平臺—市、區(qū)縣支中心建設(shè)，服務的載體—電子閱覽室也非常落后，呈現(xiàn)出“有點無網(wǎng)”、“有名無實”的狀況。

二是市、區(qū)縣各類網(wǎng)絡齊備，但都是獨立運行，整合資源成為完善公共文化服務體系、提高服務質(zhì)量和服務水平的“瓶頸”問題。為黨政機關(guān)服務的電子政務網(wǎng)、為學校學生服務的學校教育網(wǎng)、為農(nóng)村黨員服務的農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)和為農(nóng)民群眾服務的“村村通”工程均已具規(guī)模，運轉(zhuǎn)正常。文化共享工程如何充分利用這些網(wǎng)絡，定期將國家優(yōu)秀文化資源傳輸?shù)骄W(wǎng)絡上去為黨政機關(guān)、學校、農(nóng)村、社區(qū)提供資源、信息、技術(shù)等服務還沒有得到領(lǐng)導重視和支持，更沒有投入建設(shè)。

三是缺乏必要設(shè)施設(shè)備，無法進行資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，地方優(yōu)勢、特色資源等不能成為公共資源上傳到省級分中心和國家管理中心，打不開這個對外開放和對外宣傳的窗口。共享工程是互動的。國家中心定期將全國優(yōu)秀文化資源通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等渠道到市、區(qū)縣支中心，并通過電子閱覽室或終端進行服務，市、區(qū)縣支中心也可定期將地方特色資源上傳到國家中心，國家中心經(jīng)過編輯、整理，再向全國。如果沒有必要的照相、錄像、錄音和資源處理等設(shè)施設(shè)備，就無法進行地方資源的數(shù)字化處理，更談不上地方資源的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。我市共享工程難以發(fā)揮良好的社會效益。

四是共享工程建設(shè)的專業(yè)人才匾乏，使用人才的機制、體制嚴重地制約著事業(yè)的發(fā)展。市、區(qū)縣圖書館人員編制少，專業(yè)人才奇缺，特別是計算機、網(wǎng)絡技術(shù)方面的人才更是微乎其微。市圖書館現(xiàn)有編制16個，在職職工12’人，07年考進2名。其中，大學學歷5人，大專學歷6人。射洪縣圖書館人員編制7個，在職職工7名，其中，大學學歷1人，大專學歷I人。蓬溪縣圖書館有人員編制7個，在職職工7人，有大專學歷S人。大英縣圖書館有人員編制3個，在職職工3名，有大專學歷1人。在全市公共圖書館的30多名職工中，只有2名學過計算機或電子商務專業(yè)。如果要讓共享工程發(fā)揮應有的效能，現(xiàn)有職員是無法承擔的。如果面向市場招聘專業(yè)人員，那么，人員的工資、福利待遇、保險、管理等諸多方面在政府沒有特殊措施的情況下是市、區(qū)縣圖書館根本無法解決的。

3加快遂寧共享工程建設(shè)的思考

3.1千方百計增加必要的投入，啟動市級支中心和電子閱覽室建設(shè)

各級黨政領(lǐng)導、相關(guān)責任部門應當站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度上對共享工程建設(shè)給予足夠的重視和支持，把它作為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)跨越的重要載體，作為提升公共文化服務和“惠民行動”的重要手段，作為對外開放、交流、宣傳的重要窗口。在共享工程建設(shè)的投入上，要按中央宣傳思想工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強全國文化信息資源共享工程建設(shè)會議紀要》的要求進行如下工作:一是市、區(qū)縣級財政要將共享工程建設(shè)資金、運行維護經(jīng)費和收集特色文化資源所需經(jīng)費納入財政預算統(tǒng)籌安排，切實予以保障。二是創(chuàng)造條件，積極爭取中央和省級財政對共享工程建設(shè)的補助經(jīng)費，加快共享工程升級，促進資源整合，提高其服務水平和質(zhì)量，真正發(fā)揮共享工程的實際效能。在市、區(qū)縣級共享工程支中心的建設(shè)上，要堅持技術(shù)標準，重點突出資源建設(shè)和網(wǎng)絡建設(shè)，盡快建立市、區(qū)縣支中心鏡像站，完善數(shù)字資源的存儲能力、傳輸能力和服務能力，實現(xiàn)技術(shù)有保障、服務有標準、管理有規(guī)范。在電子閱覽室的建設(shè)上，要與圖書館自動化、網(wǎng)絡化建設(shè)緊密結(jié)合，建成配置先進的電子閱覽室，為廣大基層群眾，尤其是青少年提供文化信息服務和綠色上網(wǎng)空間。同時，擔負起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務點的管理、資源更新、技術(shù)維護、人員培訓和績效考核等職責。公務員之家

3.2建立一支機制和體制都適應共享工程發(fā)展的專業(yè)人才隊伍

深化文化體制改革，積極采取培養(yǎng)與引進、自有隊伍和社會隊伍相結(jié)合的方式，組建一支穩(wěn)定的、適合文化共享工程建設(shè)需要的管理隊伍、技術(shù)保障隊伍和基層服務隊伍。同時，堅持“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，推行以公開招聘、競爭上崗為主的全員聘用制度，以“實績論英雄”，創(chuàng)建客觀公正的實績評估體系，建成業(yè)務精通、作風過硬、服務優(yōu)質(zhì)的員工隊伍，充分調(diào)動工作主動性和創(chuàng)造力。建立科學定崗、以崗定人、以績定酬、項目管理和績效管理相結(jié)合的收入分配和競爭激勵機制，激發(fā)活力，充分發(fā)揮個人潛能。此外，堅持業(yè)務培訓工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，按照分級分批的原則，通過集中授課、衛(wèi)星廣播、網(wǎng)絡互動、光盤教學等方式，開展培訓工作。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加快建立專、兼職結(jié)合的農(nóng)村基層服務點工作隊伍，使每個基層服務點都有獲得上崗資格的操作人員。

3.3加強協(xié)調(diào)，整合資源，構(gòu)建獨具地方特色的公共文化服務體系

要實現(xiàn)文化共享工程建設(shè)目標，各級黨委、政府應當高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各類資源得到有效地整合，建成“橫向到邊，縱向到底”的共享工程服務網(wǎng)絡。就橫向來說，可以將共享工程資源通過技術(shù)手段加載到電子政務網(wǎng)上，為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位服務，也可以與組織部門和教育部門溝通，實現(xiàn)文化共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的合作共建，也可以與廣播電視部門合作，把文化共享工程與數(shù)字電視、有線電視結(jié)合起來，推進優(yōu)秀文化資源進入千家萬戶。就縱向來說，首先要建成具有前瞻性、擴展性和實用性的市級共享工程支中心和電子閱覽室這兩個技術(shù)平臺，同時加強對區(qū)縣共享工程支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共享工程基層服務點建設(shè)的指導和服務。在此基礎(chǔ)上，按照《全國文化信息資源共享工程試點工作方案》的要求，積極創(chuàng)建文化共享工程試點縣，爭取中央財政對西部試點縣縣級支中心建設(shè)的補助(中央財政補助西部試點縣縣級支中心建設(shè)資金按所需經(jīng)費的80%撥付)，促進共享工程的升級換代，以功能完備、技術(shù)先進、穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟適用的技術(shù)體系，為廣大群眾、各行各業(yè)和地方經(jīng)濟建設(shè)提供多樣化、個性化的服務。