TRIPS下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完善探索

時(shí)間:2022-04-14 09:10:00

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TRIPS下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完善探索

摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施是trips協(xié)議中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要的法律措施。我國(guó)加入WTO,政府要切實(shí)遵守TRIPS協(xié)議,履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé)。因此,研究中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題,特別是與TRIPS協(xié)議的差距.提出改進(jìn)對(duì)策和建議,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)這一法律制度能更加完善,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:TRIPS協(xié)議;邊境措施;知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的一種,是指海關(guān)在進(jìn)出境的監(jiān)督管理過程中,依法制止侵犯受國(guó)家法律和行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物,進(jìn)出境的措施。我國(guó)已于2001年12月11日加入WTO,中國(guó)正式成為世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的一員,作為在國(guó)際事務(wù)中一向勇于承擔(dān)責(zé)任的大國(guó),如何切實(shí)履行WTO各項(xiàng)協(xié)議,成為中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)海關(guān)作為中國(guó)政府的一個(gè)職能部門,根據(jù)WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)有關(guān)條款,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的職責(zé)。因此,對(duì)中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面研究,發(fā)現(xiàn)問題,特別是與TRIPS協(xié)議不相適應(yīng)之處,并進(jìn)一步提出改進(jìn)方法與對(duì)策,對(duì)提高我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)執(zhí)法水平、嚴(yán)格履行TRIPS協(xié)議,有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

1.TRIPS邊境措施的概念

根據(jù)TRIPS協(xié)議第5l條的規(guī)定,邊境措施制度,是指一成員方的海關(guān)根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),在進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理過程中,通過依法制止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物進(jìn)出關(guān)境,對(duì)受國(guó)家法律和行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的一種行政保護(hù)。由于邊境措施的實(shí)施主要是由海關(guān)進(jìn)行,所以邊境措施又被稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)制度。該制度要求各成員方的海關(guān)當(dāng)局對(duì)有合法理由懷疑假冒商標(biāo)的商品或盜版商品、對(duì)其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)以及對(duì)意圖從地域內(nèi)出口的侵權(quán)商品應(yīng)中止放行。對(duì)確系侵權(quán)產(chǎn)品,TRIPS協(xié)議規(guī)定主管當(dāng)局有權(quán)責(zé)令銷毀或處置侵權(quán)商品。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益受到重視、國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施,不僅可以從源頭上制止侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,并且已被實(shí)踐證明是行之有效的重要制度.

2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1我國(guó)海關(guān)保護(hù)范圍客體的范圍較窄

作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的范圍比一般發(fā)展中國(guó)家要廣泛一些,但同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的范圍仍需拓展。TRIPS協(xié)議規(guī)定的邊境措施的主要對(duì)象是假冒商標(biāo)和盜版商品。但同時(shí)規(guī)定,各成員方可將邊境措施適用于侵犯其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類商品。在各國(guó)的邊境措施立法中,擴(kuò)大海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍的國(guó)家很多。如美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的范圍就很寬。據(jù)美國(guó)貿(mào)易法337條款,ITC調(diào)查并簽發(fā)禁令的案件范圍涵蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、產(chǎn)品外觀、虛假原產(chǎn)地、平行進(jìn)口、反托拉斯等領(lǐng)域??梢哉f,ITC幾乎對(duì)所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的進(jìn)口行為均可禁令,讓海關(guān)采取有效的邊境措施。而我國(guó)在《海關(guān)保護(hù)條例》中也明確規(guī)定邊境措施保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍為專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。但是,集成電路布圖設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)、植物新品種、涉及到基因等生物技術(shù)的相關(guān)發(fā)明等,以及目前學(xué)術(shù)界十分關(guān)注的傳統(tǒng)文化知識(shí)如中國(guó)的中藥文化等也可看作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新類型,尚未納人我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍。

2.2配套措施缺乏導(dǎo)致權(quán)利人權(quán)利濫用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)牟取合法范圍以外的利益就構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施執(zhí)法實(shí)踐中,海關(guān)通過維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利,達(dá)到了防止利用侵權(quán)手段進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的目的,同時(shí)通過制止侵權(quán)產(chǎn)品出口,維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際形象和外交利益等國(guó)家利益。但在執(zhí)法實(shí)踐中,也不乏權(quán)利人利用海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,甚至從中牟取不當(dāng)利益的情形,如權(quán)利人怠于配合海關(guān)查處侵權(quán)案件、屢屢放棄海關(guān)保護(hù)浪費(fèi)海關(guān)有限的執(zhí)法資源、與侵權(quán)人私下和解干擾海關(guān)正常執(zhí)法、或利用自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的貨物從而達(dá)到壟斷的目的等。在海關(guān)執(zhí)法中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利,海關(guān)缺乏相應(yīng)的制約措施。

2.3平行進(jìn)口問題仍為執(zhí)法空白

所謂平行進(jìn)口,是指一國(guó)未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)口商從國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購(gòu)得商品并未經(jīng)批準(zhǔn)而輸入本國(guó),而該知識(shí)產(chǎn)權(quán)在此之前已在本國(guó)得到了保護(hù)。享有進(jìn)口權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人自己的進(jìn)口稱為先行進(jìn)口,而未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的進(jìn)口商的進(jìn)口則是平行進(jìn)口。由于平行進(jìn)口的商品是在一個(gè)地域范圍內(nèi),獲得了合法許可制造、銷售的商品,其生產(chǎn)是有著地域性特點(diǎn)的權(quán)利,當(dāng)合法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品進(jìn)入另一國(guó)家,是否仍然合法就受到了置疑。對(duì)于平行進(jìn)口商品海關(guān)是否應(yīng)當(dāng)履行中止放行職責(zé),取決于兩個(gè)方面:一是是否有相關(guān)的立法認(rèn)定平行進(jìn)口為侵權(quán)行為。二是相關(guān)法律、法規(guī)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題上應(yīng)當(dāng)如何界定平行進(jìn)口行為。根據(jù)協(xié)議規(guī)定,成員方?jīng)]有義務(wù)適用邊境措施制度保護(hù)“權(quán)利持有人本人或經(jīng)其許可而投放另一國(guó)家市場(chǎng)的商品進(jìn)口或商品運(yùn)輸”,即對(duì)平行進(jìn)口的商品,協(xié)議并不要求適用邊境措施。在歐盟海關(guān)保護(hù)制度里,也明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)措施“不適用于由權(quán)利持有人投放市場(chǎng)或經(jīng)其許可投放市場(chǎng)的進(jìn)口商品,即使商品輸入歐盟并未經(jīng)權(quán)利持有人的同意,或產(chǎn)品的制造違反了與權(quán)利持有人所簽訂的許可協(xié)議的規(guī)定,也同樣如此,即不適用于平行進(jìn)口”。美國(guó)法律也規(guī)定海關(guān)無權(quán)對(duì)平行進(jìn)口予以采取邊境保護(hù)措施。從我國(guó)目前的立法情況看,我國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門立法中均沒有出現(xiàn)認(rèn)定平行進(jìn)口為侵權(quán)行為的規(guī)定,海關(guān)對(duì)平行進(jìn)口貨物的中止放行沒有明確的執(zhí)法依據(jù)。

2.4實(shí)體法上相關(guān)規(guī)定不明確,海關(guān)具體執(zhí)法機(jī)制缺失

如侵權(quán)貨物的證明標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,侵權(quán)貨物案值和處罰數(shù)額如何確定對(duì)于海關(guān)是否決定扣留侵權(quán)嫌疑貨物未規(guī)定明確的期限對(duì)于侵權(quán)已有定論,海關(guān)是否應(yīng)將侵權(quán)者的相關(guān)信息提供給權(quán)利所有人未做規(guī)定對(duì)于海關(guān)依職權(quán)采取邊境措施給當(dāng)事人造成損失,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任未做規(guī)定等等。

2.5對(duì)雙方和解與臨時(shí)授權(quán)問題沒有規(guī)定

在海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施過程中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與侵權(quán)嫌疑貨物的收發(fā)貨人達(dá)成和解這一問題《海關(guān)保護(hù)條例》沒有作出明確的規(guī)定。一般來說,當(dāng)事人和解后,臨時(shí)授予進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人權(quán)利,一旦授權(quán),該批貨物也就不屬于侵權(quán)貨物,海關(guān)也就不應(yīng)當(dāng)予以查處了。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種私權(quán)利,權(quán)利人在不違法且不損害社會(huì)公共利益的前提下有著自由處置的權(quán)利,他可以授權(quán)收發(fā)貨人使用其知識(shí)產(chǎn)權(quán),這種授權(quán)應(yīng)當(dāng)包括追加授權(quán)。然而知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然是私權(quán),但其產(chǎn)生、內(nèi)容、期限、維持與救濟(jì)等都是由國(guó)家公權(quán)直接授予和作用的,其規(guī)范具有強(qiáng)烈的公法色彩。知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政手段,不應(yīng)完全按照當(dāng)事人的意愿進(jìn)行,不因當(dāng)事人之間的和解協(xié)議而停止。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求修改或撤回其采取保護(hù)措施申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)說明原因,并經(jīng)過海關(guān)審查同意。如果僅僅是達(dá)成和解,那是對(duì)當(dāng)事人之間民事責(zé)任的約定,不影響海關(guān)追究侵權(quán)貨物收發(fā)貨人的責(zé)任。但如果是通過臨時(shí)授權(quán)取得合法權(quán)利,海關(guān)應(yīng)從臨時(shí)授權(quán)的目的、雙方當(dāng)事人獲得的利益、獲得臨時(shí)授權(quán)的貨物進(jìn)出口后可能產(chǎn)生的影響等方面綜合考慮,是否予以準(zhǔn)許。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)要得到權(quán)利人的協(xié)助,但海關(guān)也可依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行,在處理雙方當(dāng)事人和解及臨時(shí)授權(quán)問題時(shí),既要考慮權(quán)利人的合法權(quán)益,也要照顧到國(guó)家和公共利益。

3.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的完善

3.1根據(jù)客觀實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)范圍

地理標(biāo)志是指識(shí)別某商品來源于某一國(guó)家(或地區(qū))地域內(nèi),或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方的標(biāo)護(hù),而且只限于域內(nèi)保護(hù),我國(guó)現(xiàn)行《海關(guān)保護(hù)條例》沒有涉及這類保護(hù)。我國(guó)地大物博,擁有較多的地方特產(chǎn),在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域有效地保護(hù)地理標(biāo)志,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,因此,這方面的邊境保護(hù)應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)步地發(fā)展。從立法方面來看,我國(guó)已經(jīng)具有了相關(guān)國(guó)內(nèi)立法的基礎(chǔ),在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的地理標(biāo)志保護(hù)問題上,可以在建立統(tǒng)一執(zhí)法體系的基礎(chǔ)上,采用專門立法的方式特別授權(quán)海關(guān)對(duì)其采取邊境保護(hù)措施。

集成電路布圖設(shè)計(jì)是一個(gè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。目前我國(guó)擁有這類權(quán)利的個(gè)人或企業(yè)數(shù)量有限,且基礎(chǔ)不穩(wěn)定,不同于在集成電路布圖設(shè)計(jì)領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位的美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家;而且我國(guó)在這方面的國(guó)內(nèi)立法也只是處于起步階段。對(duì)這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取邊境保護(hù)措施,在我國(guó)尚不具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,所以,我國(guó)在不違背TRIPs的條件下,可以考慮暫緩采取積極的措施和行動(dòng)。關(guān)于“未披露信息”的保護(hù),因其作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的范疇,在實(shí)踐和立法兩個(gè)方面都還缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ),亦應(yīng)當(dāng)屬于不急于擴(kuò)展的方面。

3.2進(jìn)一步簡(jiǎn)化海關(guān)執(zhí)法程序、提高執(zhí)法效率

可以借鑒美國(guó)和歐盟海關(guān)的做法,規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人只要向海關(guān)提交一次申請(qǐng),就可獲得海關(guān)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)保護(hù),至少在一年內(nèi),權(quán)利人不必就個(gè)案再次提交扣留貨物的申請(qǐng),由海關(guān)主動(dòng)實(shí)施扣留措施。

另外,應(yīng)當(dāng)建立被扣貨物提前處理制度,海關(guān)可以停止調(diào)查和侵權(quán)認(rèn)定程序。具體操作如下:侵權(quán)嫌疑貨物被扣留后,如果雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,自行確定存在侵權(quán),不再需要海關(guān)或法院對(duì)貨物的侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,貨物可以依法在海關(guān)監(jiān)督下轉(zhuǎn)讓給權(quán)利人,或者予以銷毀等。但是,對(duì)于雙方達(dá)成協(xié)議,認(rèn)為不存在侵權(quán),或雖然存在侵權(quán)、但雙方達(dá)成和解的情況,從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度出發(fā),海關(guān)仍然應(yīng)當(dāng)依法辦案,而不能根據(jù)雙方的協(xié)議隨意放行貨物。

3.3取消“備案”作為海關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)邊境保護(hù)的前提條件

建議修改《海關(guān)保護(hù)條例》第16條的規(guī)定,規(guī)定海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的(無論備案與否),應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。同時(shí),為了鼓勵(lì)備案、發(fā)揮權(quán)利人維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性,可以規(guī)定,如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的,沒有立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,除非有不可抗力;如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯未備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的,沒有立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,可以根據(jù)具體情況減輕或免除相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.4進(jìn)一步降低權(quán)利人尋求海關(guān)保護(hù)的負(fù)擔(dān)

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)更多地走民事救濟(jì)途徑,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)維權(quán)成本。但隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治生活的關(guān)系日益密切,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)科問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了私權(quán)保護(hù)的范疇。打擊假冒偽劣,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)社會(huì)公共利益的主要內(nèi)容之一,政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中應(yīng)當(dāng)承當(dāng)更多的責(zé)任,權(quán)利人不應(yīng)承擔(dān)過多的義務(wù)。所以,在海關(guān)保護(hù)程序中,法律也應(yīng)當(dāng)減輕權(quán)利人尋求海關(guān)保護(hù)的負(fù)擔(dān),一方面,取消或降低權(quán)利人申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)時(shí)遞交的擔(dān)保;另一方面,由國(guó)家承擔(dān)海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物所需的有關(guān)費(fèi)用。

3.5平衡雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)益的一種制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人在享受權(quán)利的同時(shí),應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù),避免自己行為不當(dāng)或?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)從而給相對(duì)人造成損害,故我國(guó)現(xiàn)行《海關(guān)保護(hù)條例》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定:權(quán)利人如果因?yàn)樯暾?qǐng)不當(dāng)而給收、發(fā)貨人造成損失的、權(quán)利人在向海關(guān)提取貨樣后因過錯(cuò)造成貨樣被損壞或丟失的以及泄露或非法使用收發(fā)貨人商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)受到包括損害賠償、罰款、中止保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的相應(yīng)處罰。

4.結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)是各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要措施之一,是對(duì)一個(gè)國(guó)家境內(nèi)保護(hù)措施的有效補(bǔ)充,知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)對(duì)合法、公平的開展國(guó)際貿(mào)易有著極其重要的作用。TRIPS協(xié)議作為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的最高成就的代表,吸收了國(guó)際上在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位國(guó)家的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)和法律文化。按照TRIPS協(xié)議的有關(guān)規(guī)定完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,是履行我國(guó)所參加的國(guó)際公約中的義務(wù),也是我國(guó)社會(huì)主義法制現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。因此我們應(yīng)當(dāng)充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),關(guān)注、研究并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度,建立一套既符合國(guó)際規(guī)則,又適合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)邊境保護(hù)制度。