導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：網(wǎng)絡(luò)作為一把雙刃劍，在給人們帶來繁榮、便利的同時,也存在很多不安全的因素,特別是網(wǎng)絡(luò)的公開性和易窺竊性很容易使人們的隱私暴露于天下,個人隱私面臨著嚴(yán)重的威脅,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有其特定的含義和內(nèi)容,需要加以明確界定.美國和歐盟對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)是兩種不同的模式,各有所長,值得借鑒.如何結(jié)合我國的國情保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人隱私權(quán)是本文所關(guān)注與探討的問題

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行業(yè)自律立法規(guī)制民法典

2007年12月29時，31歲的白領(lǐng)女子姜巖從北京的24層的家中跳樓身亡。姜巖自殺之前曾寫下兩個多月的死亡日記，將自殺的原因歸結(jié)為丈夫的出軌，08年1月初，姜巖的死亡日記被網(wǎng)友轉(zhuǎn)載到各大論壇上，引起了激烈的討論，網(wǎng)友們紛紛譴責(zé)姜巖的丈夫王先生和“第三者”，并迅速搜查出王先生和“第三者”的工作單位、電話、MSN等資料。有激憤的網(wǎng)友開始采取“電話騷擾”、“登門涂字”等做法，王先生的生活受到極大干擾，也迅速被原工作單位辭退，第三者也因為壓力被迫辭職、二人甚至長時間找不到新的工作。2008年3月，王先生將三家網(wǎng)站告上法庭，首次將“網(wǎng)絡(luò)暴力”和“網(wǎng)絡(luò)隱私”推向司法領(lǐng)域，催生出中國網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)第一案。

還有08年的艷照門事件、06年的“銅須門事件”、01年的璩美鳳“光碟事件”等等，這些通過網(wǎng)絡(luò)而發(fā)生的事件不得不讓我們有所反思，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，在我們可以快捷而自由地表達(dá)意見的同時，怎樣控制自己的思想和鍵盤下?lián)舸虺龅奈淖?，而不使它成為一種新的暴力。而在這種暴力面前，我們僅有的那點隱私卻顯得那么弱不禁風(fēng)，不得不讓我們感覺到我們的隱私正處在一個極不“隱私”的環(huán)境下，正如美國學(xué)者A..斯皮內(nèi)羅所驚呼：“我們正生活在一個透明的社會里”，“社會中每一個人保所擁有的個人隱私權(quán)正在消失”一樣，信息產(chǎn)業(yè)巨頭斯科特·麥克尼利也曾斷言：“必須承認(rèn)這一事實，私生活已不復(fù)存在”，“電子監(jiān)督本領(lǐng)通天，人類未來無隱私”。由此可見，網(wǎng)絡(luò)時代的隱私保護(hù)正越來越被我們關(guān)注，本文試圖通過對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的論述來探討適合我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式。

一隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

1.1隱私權(quán)

1890年，哈佛大學(xué)法學(xué)院的路易斯·D·布蘭迪斯和塞繆爾·D·沃倫在《哈佛法學(xué)評論》第四期上發(fā)表了《隱私權(quán)》一文，首次提出隱私權(quán)的概念及系統(tǒng)理論。至此之后，經(jīng)過百余年的發(fā)展，隱私權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)代法治社會中的一項重要的權(quán)利，一些國家是制定專門的成文法對隱私權(quán)加以保護(hù)，一些國家則通過判例加以保護(hù)。

所謂隱私，一般是指不愿意為別人所知曉的有關(guān)自己的私生活和個人事務(wù)，譬如個人的資料信息、交友范圍、生理狀況乃至性習(xí)慣等。隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)[①]。

王利明教授在其主編的《人格權(quán)法新論》一書中認(rèn)為：隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。

由于我國法律目前不承認(rèn)隱私權(quán)為一項獨立的人格權(quán)，因此我國法律并未明確隱私權(quán)，也沒有形成較為系統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)理論。這也是我國有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)亟需解決的一個問題。[②]

1.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的提出

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展給社會的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技領(lǐng)域等發(fā)生了深刻而顯著的變化，也改變了人們的生活方式，于是網(wǎng)上購物、遠(yuǎn)程診斷、免費郵箱等悄然興起。然而，網(wǎng)絡(luò)在給人類帶來繁榮、便利的同時，也打破了時間、空間的界限，使作為隱私權(quán)屏障的時間、空間在很大程度上失去了意義，給數(shù)百年來人類形成的生活方式和價值觀念帶來極大的沖擊。它使社會和公眾的全部活動一覽無遺，使文明的人類面臨著一種被剝奪的赤裸的感覺開篇所提出的那些事件也為我們證實著這些絕非危言聳聽，或許網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)案的下一個受害人就是你！

二網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

本文所講的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并不是一個法定術(shù)語，也不是一種新的、獨立的隱私權(quán)的類型，它實質(zhì)上是隱私權(quán)范圍在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延伸。我國目前對這一領(lǐng)域的研究還處于起步階段，由于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的本體“隱私權(quán)”的概念尚未被法律確立，所以本文所講的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)僅從理論上分析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

2.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念

本文作者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)上享有的與公共利益無關(guān)的個人活動領(lǐng)域與個人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)；也包括第三人不得隨意轉(zhuǎn)載、下載、傳播所知曉他人的隱私，惡意誹謗他人等。

2.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍，是我們保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的直接參照點，也是我們界定侵權(quán)案件的直接依據(jù)。它包括以下幾個方面：

2.2.1個人活動領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)雖然具有虛擬性，但跟現(xiàn)實社會一樣，用戶在網(wǎng)絡(luò)中也擁有自己的領(lǐng)域。它表現(xiàn)在首先是用戶所擁有的連入互聯(lián)網(wǎng)的PC終端，也就是我們常說的計算機電腦，除非用戶自己在電腦上設(shè)置共享，否則任何組織和個人不得隨意侵入用戶端的電腦查看用戶的資料等。這也是當(dāng)今各國所面臨的最大的問題，即黑客入侵。本文認(rèn)為個人活動領(lǐng)域主要集中在下面三個方面：

①個人通信內(nèi)容。網(wǎng)上個人通訊通常采用的方式是發(fā)送e-mail(電子郵件)。作為公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)最主要的組成部分之一，但有時其在網(wǎng)絡(luò)中傳遞的安全性“甚至不如明信片”。

②個人計算機數(shù)據(jù)資料的安全。個人計算機數(shù)據(jù)資料從廣義上說是指個人計算機內(nèi)部或外接的所有以存儲器形式記錄的電子數(shù)據(jù)。從狹義上說是指計算機存儲器中能夠反映個人情況的信息。在某些時候，信息是無價的。

③個人生活的安寧。相對于通信安全、個人數(shù)據(jù)資料安全而言，個人生活安寧因與物質(zhì)利益聯(lián)系最為密切，所以其包含的意義更為重要。

2.2.2個人信息：個人的收入、信用、財產(chǎn)、消費等信息，它包括我們經(jīng)常用到的QQ、MSN等聊天工具的號碼與密碼、信用卡號與密碼、網(wǎng)上購物所用的淘寶帳號及密碼等有關(guān)個人經(jīng)濟秘密的隱私。除了這些，個人信息還應(yīng)包括在我國戶籍管理機構(gòu)、社保管理機構(gòu)以及金融機構(gòu)等政府部門所登記的有關(guān)個人的姓名、年齡、住址、身份證號、工作單位、學(xué)歷、婚姻狀況、手機號碼等信息。

2.2.3已被侵犯的個人隱私：這里主要是指已被別人侵犯的個人隱私，第三人不得隨意傳播等，造成對別人隱私權(quán)的進(jìn)一步侵害。從目前社會所發(fā)生的隱私侵犯案件中，我們可以看到正是

由于網(wǎng)絡(luò)用戶（網(wǎng)民）的肆意傳播，才造成網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的惡果迅速被擴大，乃至不可收拾。

2.3網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展，在帶給人們各種便利、快捷服務(wù)的同時，也留下了個人信息容易被泄露、公開或傳播的種種隱患。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而呈現(xiàn)出一些特點。

2.3.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體當(dāng)且應(yīng)當(dāng)是自然人，不包括法人。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所體現(xiàn)的是一種人格尊嚴(yán)以及人在這個社會所采取的某種生活態(tài)度以及價值取向等問題，而這種人格尊嚴(yán)也好，價值取向也好，其主體應(yīng)均為自然人，而非擬制的人。自然人的隱私權(quán)主要體現(xiàn)在對自己名譽的重大影響，因此現(xiàn)在對隱私權(quán)的救濟辦法一般就是以侵犯名譽權(quán)等其他訴因來請求法律保護(hù)；而法人的隱私，主要體現(xiàn)在其商業(yè)秘密，在我國有專門的商業(yè)秘密保護(hù)的法律。

2.3.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體包括個人活動領(lǐng)域和個人信息。客體為權(quán)利所指向的對象，包括個人活動領(lǐng)域和個人信息，而這里的個人活動領(lǐng)域和個人信息均是個人不愿為外部所知悉的信息和思想。

2.3.3網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容具有經(jīng)濟價值。

“信息就是財富”，張新寶教授曾提出：“任何一種新的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，其原動力都是經(jīng)濟利益或利潤”，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯已不再是基于窺探別人隱私的好奇心，而是完完全全的利益驅(qū)使，這在現(xiàn)代社會中對個人信息的非法收集等表現(xiàn)的特別明顯，這也是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)呈現(xiàn)出來的新特點。

2.3.3管轄權(quán)的不確定性。

因為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的載體是網(wǎng)絡(luò)，是個虛擬的社會環(huán)境，地域性特點不明顯。若是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生侵權(quán)行為，往往對侵權(quán)行為人難以追蹤或是對侵權(quán)行為發(fā)生地、結(jié)果地等確定司法管轄權(quán)的連接點確定不明，這些導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的管轄權(quán)具有不確定性。

2.4網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)特點

有上述可見網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有主體是自然人、客體為個人活動領(lǐng)域和個人信息、內(nèi)容具有經(jīng)濟價值等特點。因此，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)特點也將呈現(xiàn)出于以往隱私侵權(quán)不同的特點。

2.4.1侵權(quán)方式更加便捷。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)成為一種越來越普遍的信息交流工具，任何一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦所面對的都是整個世界，含有他人隱私的信息的非常便捷，可謂轉(zhuǎn)瞬間就可以完成侵害過程。

2.4.2侵害手段多樣化和高科技化，保護(hù)困難。

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢之一是越來越方便人們的使用，日新月異的高科技發(fā)展也給侵害隱私權(quán)者提供了更新的侵害手段，并且越來越重視“以人為本”，即使侵害人不具備很高深的計算機專業(yè)知識，也能利用信息技術(shù)實施侵害行為。

2.4.3侵害手段隱蔽。

在計算機網(wǎng)絡(luò)中，大部分的的通訊者和用戶往往是使用匿名的方式存在，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)用戶并不希望自己的網(wǎng)上活動和真實身份被知曉，這也就造就許多“使用痕跡清除”類型的程序和軟件的出現(xiàn)。隱蔽自己的真實信息，這就像一把雙刃劍，對己固然很好，但同時也使得網(wǎng)絡(luò)成了不法之徒侵害他人隱私的隱身之處，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對個人隱私權(quán)的侵害，成為一種“無形的侵害”，既找不到明顯的侵害現(xiàn)場，也很難判明侵害的時間以及侵害人的真實身份，給人一種霧里看花的感覺。

三網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)

鑒于上述，對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)既是一個比較復(fù)雜的理論問題，現(xiàn)實中也存在諸多的限制，因此應(yīng)有基本的原則作指導(dǎo)來尋求保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有效的途徑。

3.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的基本原則

3.1.1收集限制原則

在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商收集有關(guān)用戶或消費者個人信息的時候，首先通報經(jīng)營者的身份，收集信息的目的和用途，個人對是否提供信息、對提供的信息的使用目的和使用方式有決定權(quán)。收集個人資料應(yīng)取得個人明示同意后才可進(jìn)行。[③]并且，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商收集有關(guān)信息的時候，要通報所收集內(nèi)容，若收集內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商所提供的內(nèi)容不符，被收集人有權(quán)拒絕提供信息。另外，因大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在收集信息時，往往選擇格式合同，而被收集人往往只有兩個選擇，即“同意”或“不同意”。因此在格式合同內(nèi)容的選擇上，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要遵守此原則，不作非分收集。

3.1.2嚴(yán)格保護(hù)人格尊嚴(yán)原則

對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)建立在保護(hù)人格尊嚴(yán)的基礎(chǔ)之上。探究我國歷史，從來就是集權(quán)思想，歷來就缺乏個人權(quán)利主體意識，人格尊嚴(yán)向來不被重視。個人的情感、個人生活的空間與安寧也同樣不能受到尊重。所以，將嚴(yán)格保護(hù)人格尊嚴(yán)作為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的基本原則，更有利于我們實施網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。我國目前最主要的處理隱私權(quán)糾紛的法律依據(jù)是《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見(試行)》、《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》以及《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》。最高人民法院《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》亦明確指出：“對未經(jīng)他人同意，擅自公布他人隱私材料，或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私，致他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。”可見，我國并沒有為隱私權(quán)提供獨立的保護(hù)，而是納入名譽權(quán)進(jìn)行保護(hù)，可見名譽權(quán)與人的人格尊嚴(yán)息息相關(guān)。因此，嚴(yán)格保護(hù)人格尊嚴(yán)，實為在隱私權(quán)未被明確確立的法律條件下保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不可或缺的原則。

3.1.3限制使用原則

除非隱私所有權(quán)人同意，任何組織（包括國家機關(guān)等）不得以除涉及社會公共利益需要和國家政治利益需要之外的任何理由公開、使用、傳播個人隱私等。目前限制使用原則在用戶資料共享方面遇到很大的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商所聲明的的條款主要指未經(jīng)用戶明確表示同意，網(wǎng)站不能向第三方提供用戶的姓名和電子郵件地址，網(wǎng)站不應(yīng)當(dāng)以商業(yè)目的與其他組織共享用戶的電子郵件與個人化信息。這一要求為一般網(wǎng)站所接受。道理很明顯，這是限制使用的原則的必然要求。但是在處理個人信息資料的共享時，卻是五花八門，內(nèi)容各異。譬如有許多網(wǎng)站在處理個人化信息資料的共享條款中，采取的是很迷糊的表述。比如，某網(wǎng)站先稱：“一般來說，除非得到您的同意或在某些特殊情形先，例如我們基于善意相信是法律所要求或?qū)傧铝星樾沃?，我們不會揭露您的任何個人識別資料”，并稱，“有關(guān)您的個人資料可能被分享的方式，請參閱每個產(chǎn)品和服務(wù)的[服務(wù)條款]或[使用協(xié)議]”并向被收集人列出幾種可以分享其資料的情形。這樣，被收集人就很被動，收集人可以以符合其利益的方式共享被收集人的個人資料，這樣個人資料就形式上被保護(hù)而實質(zhì)上卻

仍處于一種未知的保護(hù)狀態(tài)。

3.1.4公開原則

涉及到個人隱私的提取與利用，提取人和利用人一般應(yīng)采取公開的政策。只有采取公開的原則，隱私所有權(quán)人的隱私才有可能處于一種可被監(jiān)督的狀態(tài)，而利用人也可以基于這種監(jiān)督信賴行事，確保不侵犯隱私所有權(quán)人的隱私。

3.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)方式探究

明確了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所擁有的法律精神內(nèi)涵，接下來就應(yīng)該尋求一種適合這種內(nèi)涵的法律保護(hù)方式，放眼世界，目前世界存在兩種不同模式的保護(hù)模式且都較完備，仔細(xì)分析兩者的利弊，對建立和完善我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)起到莫大的作用，正可謂借東風(fēng)之力，擂響我戰(zhàn)鼓。

這兩種模式一為行業(yè)自律模式,另一為立法規(guī)制模式。美國由于注重維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明顯傾向于主張行業(yè)自律模式；而歐盟注重對于個人隱私權(quán)益的充分保護(hù)和尊重,自然主張立法規(guī)制模式。

3.2.1美國行業(yè)自律模式。

美國傾向于通過網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律的模式來實現(xiàn)對網(wǎng)上非法搜集個人隱私材料的控制。對美國而言,其采用行業(yè)自律模式明顯有利于網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟的增長,但是,這一模式也存在不少的缺陷:①、對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的義務(wù)規(guī)定過于寬松,容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為問題。②、這種模式缺乏保證規(guī)定實施的機制。因為這種模式完全建立在行業(yè)自律的基礎(chǔ)之上,依靠網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和與之有關(guān)的其它產(chǎn)業(yè)的自覺行動來保證這些規(guī)定的執(zhí)行。[④]

3.2.2歐盟立法規(guī)制模式。

歐盟主張立法規(guī)制模式,注重對于個人隱私權(quán)益的充分保護(hù)和尊重，通過法律的具體規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)上的各種各樣的搜集用戶數(shù)據(jù)和隱私的行為提出一定的限制,使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)上搜集用戶隱私材料的行為更規(guī)范,相對于用戶來講更透明,使網(wǎng)上用戶的個人隱私更容易得到保護(hù)。然而,這一模式也有其不可避免的負(fù)面影響。它增加了以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為代表的整個信息產(chǎn)業(yè)的成本,甚至?xí)p害信息產(chǎn)業(yè)的利益并阻礙網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。[⑤]

3.2.3我國采取上述兩種模式的可能性。

我國對隱私權(quán)的研究起步較晚，直至現(xiàn)在，“隱私權(quán)”一概念尚未確立，再加之傳統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和國人的思維習(xí)慣導(dǎo)致隱私權(quán)的自我保護(hù)意識還很淡薄，隱私權(quán)保護(hù)的意識還沒成型，像很多家長至今還堅守子女的信件可以隨意拆開、很多上司還在樂此不疲地窺探著員工的隱私還美其名曰：關(guān)心員工等類似情況。同樣，在這物欲橫流的時代，一些人信奉“金錢至上”，為了一丁點金錢的誘惑，便出賣自己的人格。當(dāng)某些人發(fā)現(xiàn)別人的隱私能為自己帶來豐厚的經(jīng)濟收入時，人性的貪婪就會擊潰人的良知，而別人的隱私這時就會淪為其骯臟交易的籌碼。這種現(xiàn)象漫延到網(wǎng)絡(luò)社會中，使得我們在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)時，不能單純依靠自我約束這種類型的做法，可見單純的依靠行業(yè)自律模式來確立我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不切合我國的實際。

另外，反觀立法規(guī)制模式，首先我國關(guān)于隱私權(quán)尚無全國性的系統(tǒng)立法，對隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定散見于各部門的法律法規(guī)中，民法中有，刑法中有，民事訴訟法中也有，乃至地方法規(guī)中也能看見其身影，顯得零散、瑣碎、不成體系。其次，立法深度不夠，隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯手段也越來越高科技，而我們的立法人員往往是一些法學(xué)人才，對理工科的計算機技術(shù)不能把握；而計算機技術(shù)人才也沒有能力去立法。這樣就出現(xiàn)“立法者不懂技術(shù),技術(shù)人員又無權(quán)立法”[⑥]的尷尬狀況。最后，正如上文所講，民法中對隱私權(quán)的概念和范圍缺乏明確的法律界定，還未將隱私權(quán)列為獨立的人格權(quán)加以保護(hù)。這樣看來，單純想象以立法規(guī)制模式來確立我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)又是一種一廂情愿。

3.3我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的設(shè)想

作為我國選擇保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的模式與方法，結(jié)合我國的現(xiàn)實社會的特點，作者認(rèn)為采眾家之長，以“法律規(guī)制為主，行業(yè)自律為輔”的模式才更適合中國的國情。這一模式需要從以下幾個方面來共同架構(gòu)。

3.3.1完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法

首先，追根逐源法律應(yīng)明確確定“隱私權(quán)”的概念和范圍，這樣作為隱私權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸的網(wǎng)路隱私權(quán)才能有“源”可依。可以說，有效保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)要建立我國隱私權(quán)保護(hù)的立法體系、這要求明確隱私權(quán)的獨立地位，把它與名譽權(quán)、通信秘密與自由、言論表達(dá)與自由，甚至是新聞出版自由這些已有權(quán)利之間的區(qū)別于聯(lián)系界定清楚。把它在人格權(quán)中的位階界定清楚。其次，對于虛擬世界（網(wǎng)絡(luò)社會）的立法應(yīng)加強，例如像電子商務(wù)法對于網(wǎng)絡(luò)商務(wù)合同的規(guī)范性立法一樣，僅有隱私權(quán)保護(hù)的一般性規(guī)定是不夠的,還應(yīng)制定專門法律來保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。這直接來源于法理中特別法優(yōu)于一般法的規(guī)定。

目前真正涉及到網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的只有信息產(chǎn)業(yè)部于2000年11月7日的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中提及“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)用戶的個人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意，不得向他人泄露”，違反此規(guī)定者，由電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，給上網(wǎng)用戶造成損害或者損失的，依法承擔(dān)法律責(zé)任?！币约拔覈队嬎銠C信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條規(guī)定:用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個人不得違反法律規(guī)定，利用國際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！队嬎銠C信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》第18條規(guī)定:不得擅自進(jìn)行未經(jīng)許可的計算機系統(tǒng)，篡改他人信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私。

3.3.2成立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的自律組織

這是行業(yè)自律模式在我國的具體體現(xiàn)，即依靠相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)者或者產(chǎn)業(yè)實體通過制定行業(yè)自律規(guī)范的方式進(jìn)行自我約束和行業(yè)監(jiān)督，以實現(xiàn)對個人隱私的保護(hù)。建立我國的行業(yè)自律體系，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)組織和機構(gòu)的自我管理的作用，建立保護(hù)“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動的自治協(xié)會，在業(yè)內(nèi)對“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”的保護(hù)政策，將此政策最為最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。參加協(xié)會的企業(yè)必須服從協(xié)會的監(jiān)督和管理，遵守對于隱私權(quán)保護(hù)的行為準(zhǔn)則。自律組織對于行業(yè)的不規(guī)范運營行為和其他一些可能侵害網(wǎng)絡(luò)社會成語隱私權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)管和賦予一定的治理權(quán)限。而在具體實踐過程中，可以采用認(rèn)證體系，對符合不同自律標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商頒發(fā)具有一定效力認(rèn)證證書，并憑此認(rèn)證證書對其監(jiān)督和管理。目前我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)最主要的一個自律性組織是于2001年5月25日成立的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，該組織于2002年3月26日公布《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》。

3.3.3在立法過程中，應(yīng)當(dāng)注意增加常規(guī)法律的技術(shù)性，即與高科技的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相接軌。

“立法者不懂技術(shù),技術(shù)人員又無權(quán)立法”，這就使得現(xiàn)行的一些網(wǎng)絡(luò)法規(guī)與網(wǎng)絡(luò)實際相脫節(jié),根本沒有可操作性可言,法律也就很難見到實效。所以,應(yīng)該加強立法者與技術(shù)人員的相互溝通,以便制定出更加合理有效的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)。關(guān)于這些，我們不妨參照一下我國現(xiàn)在正在實行的專利人制度。專利人

是指獲得了專利人資格，持有專利人工作證并在專利機構(gòu)專職或兼職從事專利工作的人員。據(jù)以，我們在進(jìn)行法律資格考試的時候，對考試科目進(jìn)行仔細(xì)分類，對于類似網(wǎng)絡(luò)立法這些需要一些計算機專業(yè)技術(shù)的領(lǐng)域可以把錄取范圍限制在掌握一定的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員中，即將某些技術(shù)人員納入到我國的法律領(lǐng)域來，不管是立法還是司法等。這樣才能做到“術(shù)業(yè)有專攻”，才可以將法律和技術(shù)完美的結(jié)合到一起。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,人們的生活正發(fā)生著日新月異的變化，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為信息時代的產(chǎn)物，其表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出與以往的隱私權(quán)不同的特點其保護(hù)越來越受到人們的普遍關(guān)注針對網(wǎng)絡(luò)條件下的權(quán)利維護(hù)，道德和法律都是不可缺少的介入手段，綜合、全面、有效的控制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為是新興的研究課題，還需要社會各界共同努力。

參考文獻(xiàn)

[1]張新寶.《隱私權(quán)的法律保護(hù)》.北京群眾出版社.1997

[2]楊立新.“關(guān)于隱私權(quán)及其法律保護(hù)的幾個問題”.《人民檢察》.2000

[3]曹亦萍.“社會信息化與隱私權(quán)保護(hù)”.《政法論壇》.1998

[4]張秀蘭.《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究》.北京圖書館出版社.2001

[5]魏振瀛.《民法》.北京大學(xué)出版社高等教育出版社.2006.第二版

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[①]參看百度百科/view/49906.htm

[②]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)》.北京.群眾出版社.1997

[③]張秀蘭：《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究》，北京圖書館出版社

[④]張新寶：隱私權(quán)的法律保護(hù)》，北京，群眾出版社，1997

[⑤]同上

[⑥]張秀蘭：《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究》，北京，圖書館出版社轉(zhuǎn)