導語：都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，駐馬店市驛城區(qū)農家樂有46家，生態(tài)休閑采摘觀光農業(yè)園區(qū)30家，生態(tài)休閑度假村2家，年接待游客25萬人次，吸納勞動力1800人，都市生態(tài)農業(yè)格局初步形成。西部商銅路沿線以豐樂種植有限公司、中昊農業(yè)生態(tài)園、石榴灣為主的觀光采摘園區(qū)；以金頂山風景區(qū)、龍泉湖、三架山水庫、龍泉山莊、玉龍山莊、避暑山莊、長壽山莊等為主的西部山區(qū)觀光風景區(qū)；以龍泉桃花節(jié)為基礎的胡廟萬畝桃園休閑民俗旅游園區(qū)。南部有柴坡66.67hm2園林綠化基地和樂山風景旅游區(qū)。東部有水屯鎮(zhèn)333.33hm2宿鴨湖濕地及以禾綠農業(yè)開發(fā)有限公司、天潤生態(tài)農業(yè)有限公司、水屯草莓種植基地的休閑采摘農業(yè)園區(qū)。北部以諸市鄉(xiāng)錦程農業(yè)發(fā)展有限公司、富強蔬菜瓜果種植合作社為主的葡萄瓜果采摘園區(qū)。休閑農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，豐富了市民的文化生活，帶動了農村剩余勞動力就業(yè)，促進了農村經濟的發(fā)展，取得了顯著的社會效益和經濟效益。

二、存在的問題

（一）農業(yè)基礎設施薄弱

農業(yè)生產長期投入不足，農田基礎建設落后，抗御自然災害的能力弱，不能滿足都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實際需求，制約了特色農業(yè)的發(fā)展。

（二）整體科學規(guī)劃缺乏

驛城區(qū)都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，在開發(fā)建設上隨意性較強，布局不合理，存在著無序性和盲目性，缺乏政府引導和科學統(tǒng)一規(guī)劃。

（三）持續(xù)發(fā)展能力不足

驛城區(qū)人均耕地只有0.11hm2，而且一戶多地塊，土地分散經營，不利于產業(yè)化、集約化生產和大型機械作業(yè)，土地資源得不到充分利用，以戶為單位的土地承包經營體制制約了都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展，整體規(guī)模小、服務水平低、粗放經營等問題，缺乏發(fā)展后勁。

三、建議

（一）科學謀劃，制定規(guī)劃

根據驛城區(qū)“十三五”農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，科學制定驛城區(qū)“十三五”都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高標準建設農田基礎設施、高起點調整農業(yè)結構、高水平推進產業(yè)化，構建“精品果蔬種植、休閑觀光、生態(tài)體驗”三大產業(yè)板塊，重點抓好高品質果蔬和休閑觀光農業(yè)示范兩個園區(qū)建設。到2020年，驛城區(qū)將初步建成糧食生產、果蔬種植、休閑農業(yè)觀光旅游和農產品精深加工四大都市生態(tài)農業(yè)區(qū)，率先實現(xiàn)“三農”協(xié)調發(fā)展,使農業(yè)綜合生產能力明顯增強,農民收入持續(xù)較快增長,農村公共服務水平大幅提升,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。

（二）成立組織，強力推進

發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)是一項涉及部門多、領域廣的系統(tǒng)工作，并具有一定的超前性。驛城區(qū)政府應牽頭站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的高度，將都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為推進新型農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容，切實擺上重要議事日程，成立領導組織，定期召開會議，及時溝通情況，研究解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，科學規(guī)劃、強力推進，各部門要結合本部門的職責，通力合作，密切配合，形成合力，多層面推進都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展。

（三）多元投入，重點扶持

都市生態(tài)農業(yè)項目建設周期長，資金投入大，短期內經濟效益不顯著。一方面，農業(yè)及相關部門要積極向上爭取現(xiàn)代農業(yè)、“菜籃子”工程、農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化等項目資金，用于扶持都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展；另一方面，要積極引導社會資金投向都市生態(tài)農業(yè)建設,鼓勵資源型企業(yè)和民營資本以協(xié)作、參股、合作、獨資等多種形式參與發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)。加強農業(yè)金融服務,對都市生態(tài)農業(yè)項目優(yōu)先給予貸款支持。同時整合支農、惠農、強農的相關政策，整合農業(yè)項目、土地整治、小流域治理、農業(yè)綜合開發(fā)、農民創(chuàng)業(yè)增收、扶貧開發(fā)、造福工程等各項涉農資金，建立統(tǒng)一有效的投入協(xié)調機制，保證資金集中、高效使用，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。

（四）依托平臺，招商引資

以中國農加工洽談會為平臺，大力實施“走出去，引進來”戰(zhàn)略，著重對外推介一批都市生態(tài)農業(yè)項目，廣泛開展招商引資,擴大融資合作規(guī)模，解決都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展資金不足的問題，落實并實施一批重點建設項目。相關部門要及時掌握信息，為項目落戶和建設服務，以項目為支撐，促進驛城區(qū)都市生態(tài)農業(yè)健康發(fā)展。

（五）培育龍頭，壯大主體

一要培育農業(yè)產業(yè)化集群。切實發(fā)揮重點農業(yè)龍頭企業(yè)在產業(yè)發(fā)展中的引領和帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)化產業(yè)集群發(fā)展，采取“公司+基地+農戶”和“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”的經營模式，促進龍頭企業(yè)和農戶之間的利益緊密聯(lián)結，推動基地建設上規(guī)模、上檔次。二要壯大新型農業(yè)經營主體。加大對專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體的扶持力度,加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系。穩(wěn)定農業(yè)公共服務機構,健全績效考核激勵機制。采取財政扶持、稅費優(yōu)惠、信貸支持等措施,大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務,支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務。三要大力培育新型職業(yè)農民。充分發(fā)揮城市教育資源集聚的優(yōu)勢,統(tǒng)籌利用各類教育資源,加大農業(yè)職業(yè)教育和技術培訓力度,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民,并使之成為發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)的依靠力量。加大對新型職業(yè)農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,改善農業(yè)生產條件和裝備水平,提高農業(yè)經營效益。

作者:王光遠 梁丹 李穎 單位:駐馬店市驛城區(qū)農業(yè)局