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摘要：從綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累政策研究出發(fā)，探討了綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的產(chǎn)品政策、貿(mào)易政策、技術(shù)政策，并提出了全面提升綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累政策應(yīng)用水平的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；生態(tài)資本；積累；政策

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)資源利用效率低下，出現(xiàn)了水土資源緊缺、水土流失、土地荒漠化、水體與農(nóng)田污染等問題[1]。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本要素，不僅要保質(zhì)，還要借助各種合理的方式實現(xiàn)增值。當下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了許多問題，要通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累政策研究的重要性

在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境改善過程中，為了使與之相關(guān)的資本積累政策研究能夠落實到位，需要對該方面研究的重要性有所了解。（1）重視資本積累政策研究，實施好相應(yīng)的工作計劃，可使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果更加顯著，滿足經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求。（2）通過研究資本積累政策，能夠使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作更具有針對性，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)目標，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益共贏。（3）在切實有效的政策支持下，有利于提升綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累水平，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長效發(fā)展思路[2-3]。

2綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的產(chǎn)品政策

綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命，是促進人類生態(tài)文明建設(shè)的重要助力。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然方向，也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的核心就是轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)升級優(yōu)化。實際上，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的產(chǎn)品政策必然會涉及到綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、消費等過程，每一個步驟的實施都在推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和平衡。（1）進一步優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在綠色食品種植的基礎(chǔ)上完成綠色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)拓展及延伸，搭建起更加全面的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，包括綠色種植業(yè)、綠色林業(yè)、綠色畜牧業(yè)和綠色漁業(yè)等[4]。（2）逐步完善綠色農(nóng)業(yè)的資金投入政策，結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的實際情況，確保農(nóng)業(yè)資金投入的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。通過資金投入，提高農(nóng)民和金融機構(gòu)投入綠色農(nóng)業(yè)的積極性。（3）形成綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，從保障供給、改善環(huán)境的角度來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護的有效融合。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的積累要分類指導(dǎo)、因地制宜，完成綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的底層鋪設(shè)。（4）制定出綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)模式體系，有針對性地對農(nóng)作物進行補貼，借助市場發(fā)展的方式來促進農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的積累。引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自主進行綠色農(nóng)業(yè)種植，提高環(huán)保性農(nóng)產(chǎn)品所占的市場份額[5]。（5）推進綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐，完善綠色農(nóng)業(yè)體制和機制。通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制，統(tǒng)籌解決工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。在綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的基礎(chǔ)上，合理運用農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。借助財政扶持、金融手段來搭建起更加科學(xué)的組織形式，制定綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略。在產(chǎn)品政策執(zhí)行過程中，需要充分考慮當前綠色農(nóng)業(yè)情況、生態(tài)資本積累要求等，逐漸實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化、產(chǎn)品利用價值最大化的長遠發(fā)展目標，拓寬綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累方面的工作思路[6]。

3綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的貿(mào)易政策

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，綠色農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易將成為國家農(nóng)業(yè)生態(tài)要素和技術(shù)交換的重要方式。我國已經(jīng)逐步邁入農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“快車道”，綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必將成為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要組成部分[7]。要積極發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，形成生態(tài)資本和農(nóng)業(yè)共贏的有利局面。綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程強調(diào)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)要素的平等交換，是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的優(yōu)勢方案。要始終保證綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一，促進綠色農(nóng)業(yè)和國際貿(mào)易深度融合。（1）借助綠色農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，可以緩解農(nóng)業(yè)資源的壓力。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展及人們消費意識轉(zhuǎn)變，國內(nèi)社會對于農(nóng)產(chǎn)品的要求更加嚴格。我國要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)資源消耗比較少的農(nóng)產(chǎn)品，適當引進國外綠色農(nóng)產(chǎn)品，借助國際貿(mào)易的方式，減少國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本的損耗。（2）將環(huán)境綠色農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境成本納入到農(nóng)產(chǎn)品價格中，將環(huán)境成本適當添加進農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、流通以及消費的各個環(huán)節(jié)之中，不僅可以促進綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的高效配置和高效利用，還促進了綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的推廣。同時，在貿(mào)易政策的支持下，也能使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到科學(xué)保障，為生態(tài)模式構(gòu)建及高效利用提供參考依據(jù)，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、發(fā)展質(zhì)量等受到影響，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)人員應(yīng)對貿(mào)易政策的功能特性、執(zhí)行情況等有更多了解，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到有效支持，為農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累目標的實現(xiàn)及效果增強提供更多保障，更好地促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展[8]。

4綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的技術(shù)政策

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累是保證綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的有效方式，也是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重塑過程。綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心在于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，需要通過生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的方式，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本可持續(xù)利用。在綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累過程中，要加強對綠色生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、病蟲害控制技術(shù)以及綜合防治技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新工作，改善現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)積累綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的效果[9]。政府相關(guān)部門與科研機構(gòu)作為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本可持續(xù)利用技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者和主導(dǎo)者，應(yīng)發(fā)揮積極的作用。政府應(yīng)制定綠色生態(tài)資本可持續(xù)利用技術(shù)創(chuàng)新專利保護制度，加大對技術(shù)創(chuàng)新資金的投入力度，為我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供良好的政策扶持。此外，還需要積極運用經(jīng)濟手段，為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的市場環(huán)境，促進綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本得到進一步發(fā)展[10]。

5綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本積累的投資政策

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的發(fā)展，能夠提升我國綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，平衡與保護現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，因此我國需要加強對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的投資力度。較之于一般的資本投資，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資具有滯后性、多功能性以及外部性等特征。只有政府部門出臺了相應(yīng)的投資支持政策，才能夠吸引社會力量參與到綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域中。（1）強化綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資的政策支持力度。為了促進我國綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)得到進一步發(fā)展，政府部門需要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，給予投資支持政策，比如強化對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，出臺相應(yīng)的投資優(yōu)惠政策。市場機制是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資的重要基礎(chǔ)。政府部門需要起到積極的引導(dǎo)和支撐作用，為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)投資市場注入活力，促進我國綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域得到進一步發(fā)展。（2）強化綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資市場的支持力度。在綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資市場中，要進一步提升市場的支持率，充分發(fā)揮市場資源配置的作用，促進綠色農(nóng)業(yè)市場得到進一步發(fā)展。近年來，我國綠色農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)過于滯后，政府投入及企業(yè)參與力度不足，制約了該行業(yè)投資工作的進一步發(fā)展。因此，政府部門應(yīng)加強對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的經(jīng)濟和政策投入力度，積極引導(dǎo)社會力量參與其中，讓越來越多的企業(yè)及社會力量進入到綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資市場中。（3）強化科技支持力度。在綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本發(fā)展過程中，要將技術(shù)創(chuàng)新融入到整個資本系統(tǒng)中，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)成果商品化。我國要加大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新力度，這也是實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資本的重要基礎(chǔ)。在進行綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新過程中，吸引越來越多的科研機構(gòu)加入到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中，強化對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技支持力度。

6結(jié)束語

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平會影響經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須以綠色生態(tài)資本的良性運營為基礎(chǔ)，加大對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。只有構(gòu)建完善的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)基本積累政策與機制，才能夠為綠色農(nóng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，提升經(jīng)濟效益。

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作者:黃平平 單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)