導(dǎo)語：京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、巫頭村京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法形成原因

民族習(xí)慣法的形成與其世代生活的環(huán)境休戚相關(guān)，習(xí)慣法的出現(xiàn)就是為了調(diào)整族群的社會(huì)關(guān)系。因此，研究當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法應(yīng)以巫頭村的地理位置以及京族的族群發(fā)展歷史為起點(diǎn)。（一）優(yōu)越的自然地理環(huán)境。巫頭村位于我國西南邊境，隸屬于廣西防城港市東興市江平鎮(zhèn)，海灘涂面積兩萬畝，海岸線長3.9公里，與越南隔海相望，是一個(gè)既沿邊又沿海的村莊。巫頭村為海水沖擊形成的沙島，處于著名京族三島的“頭部”，是全國京族聚居村之一。全村437戶、2%000多人，京族占99%以上[1]，20世紀(jì)圍海造田后原本獨(dú)立的三島已連為一體。巫頭村屬亞熱帶季風(fēng)地區(qū)，夏季炎熱，冬季溫暖，常年降雨充沛，森林覆蓋率高，物產(chǎn)富饒。南邊的北部灣是我國南方重要漁場(chǎng)之一，盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、貝等各種海產(chǎn)品。巫頭村耕地面積有限，且土壤主要為沙質(zhì)土，大多為鹽堿地，不適合種植水稻，一般種植雜糧，主要農(nóng)作物有花生、紅薯、玉米等。巫頭村森林、生物資源豐富，其中最負(fù)盛名的當(dāng)屬萬鶴山濱海濕地公園，其南面有80多畝的原始森林，生長著國家一級(jí)保護(hù)植物膝柄樹、國家二級(jí)保護(hù)植物紫荊木等珍稀古樹木[2]。萬鶴山公園不僅有原始山林還有幾千畝沙灘，冬無嚴(yán)寒，盛產(chǎn)各類魚蝦，是白鷺、蒼鷺的棲息天堂。公園名字的由來與這些鷺鳥有關(guān)，當(dāng)?shù)卮迕裾`把鷺當(dāng)成鶴，因此便稱其為“萬鶴山”。巫頭村風(fēng)景宜人、民風(fēng)純補(bǔ)、物產(chǎn)富饒，被評(píng)為“全國少數(shù)民族特色村寨”和自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。（二）獨(dú)特的歷史人文環(huán)境。京族屬于我國人口少于十萬的少數(shù)民族，是典型的跨境民族，與越南主體民族相同，在16世紀(jì)初從越南涂山周邊前往中國定居，曾稱為“安南”或“越族”，1958年后改稱“京族”。京族的歷史離不開大海，勇敢無畏的京族人用勤勞與智慧將名不見經(jīng)傳的荒島變成富饒的漁島。京族世代靠海而居，他們?cè)诒焙匙凡遏~群時(shí)來到今廣西壯族自治區(qū)東興市的巫頭島，見這里荒無人煙，又有較好的漁場(chǎng)，便定居下來[3]。從第一代祖先繁衍至今已有十幾代人，距今有500多年。村里的京族人有著獨(dú)特的海洋生產(chǎn)習(xí)俗，形成了以自由采捕、近海養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工為主的耕海傳統(tǒng)。同時(shí)，利用沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，部分村民也開展邊境貿(mào)易，利用跨境民族的語言和傳統(tǒng)文化與越南人貿(mào)易。在民間信仰方面，巫頭村京族主要信仰海神、山神等與其生活生產(chǎn)相關(guān)的神靈。海上生產(chǎn)有著諸多的不確定性與危險(xiǎn)性，村民們相信“白龍鎮(zhèn)海大王”能夠保平安。海邊生活環(huán)境易受臺(tái)風(fēng)影響，陸地的山林能夠防風(fēng)固沙，保衛(wèi)家園，村民們也信奉“高山大王”。并且在傳統(tǒng)宗教場(chǎng)所“哈亭”供奉，每年哈節(jié)都會(huì)祭拜。由此觀之，巫頭村獨(dú)特的山海地理環(huán)境孕育著獨(dú)特的海洋文明；同時(shí)又敬畏山林，因此在環(huán)境保護(hù)方面形成了以海洋生態(tài)維護(hù)和森林資源保護(hù)的兩條基本主線。

二、當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的表現(xiàn)形式

國家創(chuàng)制法律通常要遵循法定的程序而后以法定的表現(xiàn)形式公之于眾。民族習(xí)慣法的形成具有自覺性和信念性的特點(diǎn)，因此其表現(xiàn)形式也具有多樣性。巫頭村當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法主要體現(xiàn)在保護(hù)古樹的村規(guī)民約、家族口耳相傳保護(hù)鷺鳥的習(xí)慣和哈節(jié)慶典的休漁期中。（一）村規(guī)民約。村規(guī)民約是村民自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式的載體，是全體村民共同意志的體現(xiàn)，也是習(xí)慣法的主要表現(xiàn)形式。清末時(shí)期京族地區(qū)流傳有《封山育林保護(hù)資源禁規(guī)》[4]，這是環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的文本，是京族保護(hù)林業(yè)資源的主要村規(guī)民約。《封山育林保護(hù)資源禁規(guī)》主要規(guī)定了保護(hù)的“山林木條”、封山的位置、破壞的行為、懲戒方式等內(nèi)容。雖然京族村落已經(jīng)難覓此禁規(guī)的完整文本，但是禁規(guī)的精神已經(jīng)深深地烙在每個(gè)京族人的心中。如巫頭村訂下有關(guān)禁止亂砍濫伐的“村規(guī)民約”，其中有一條規(guī)定凡偷砍或擅自砍伐樹木的，每斤罰款10元，而且連枝帶葉一起上稱。砍樹者還要在露天電影放映時(shí)，當(dāng)著全村所有人的面公開檢討[5]。從這條村規(guī)民約可以看出村民的智慧，亂砍濫伐者不僅承擔(dān)財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任，還承擔(dān)精神損害責(zé)任。如今巫頭村正在開展建設(shè)“美麗巫頭”活動(dòng)，仍沿襲保護(hù)自然生態(tài)的傳統(tǒng)村規(guī)民約，對(duì)許多原生古樹進(jìn)行就地保護(hù)。（二）家族口耳相傳。家族口耳相傳形式類似于家風(fēng)、家訓(xùn)，主要通過道德感召影響帶動(dòng)村里的風(fēng)氣。鷺鳥是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，巫頭村的陳家就有保護(hù)鷺鳥的傳統(tǒng)。陳子成老人一家祖輩生活在萬鶴山中，山里的白鷺數(shù)量漸增后，為了不影響白鷺，他們便從山里遷出。老人的父親告訴子孫后代，白鷺象征長壽、吉祥，不得傷害它們，白鷺愿意來村里，說明此地是福地。夏季臺(tái)風(fēng)侵襲，老人還會(huì)到白鷺棲息地，將臺(tái)風(fēng)吹掉的白鷺幼崽醫(yī)治、養(yǎng)大并放生。為了改善鷺鳥的棲息環(huán)境，陳子成在自留山上不停地種植適宜在海邊生長的土麻黃樹，50多年來，他共種植30畝樹木，不僅為白鷺擋住大風(fēng)，還增加了白鷺的落腳點(diǎn)[6]。不僅如此，老人還親自上門教育村里的小孩不能用彈弓打鳥，同時(shí)對(duì)孩子們承諾，報(bào)告打鳥和偷鳥蛋行為的，會(huì)有額外獎(jiǎng)勵(lì)[7]。如今老人家年事已高，兒子和孫子也一起守護(hù)鷺鳥，鷺鳥和陳家產(chǎn)生濃厚的感情，被救助的鷺鳥還會(huì)回來看望他們。隨著陳家人祖輩守護(hù)鷺鳥故事的廣泛報(bào)導(dǎo)，越來越多的防城港人加入到保護(hù)鷺鳥的隊(duì)伍中來，整個(gè)城市隨處可見白鷺的身影，防城港市因此得名“中國白鷺之鄉(xiāng)”。（三）節(jié)日慶典。哈節(jié)是京族重要的傳統(tǒng)節(jié)日，每個(gè)京族村落的慶祝的日期各不相同，巫頭村每年農(nóng)歷八月初一慶祝哈節(jié)。哈節(jié)又稱“唱哈節(jié)”，“哈”即為歌唱，節(jié)日主要是紀(jì)念海神，節(jié)日期間京族便穿上傳統(tǒng)服飾在傳統(tǒng)建筑———“哈亭”里跳舞歌唱、祭祀祖先，祈禱來年風(fēng)調(diào)雨順、生活美滿。2006年哈節(jié)被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在哈節(jié)中有一條不成文但卻有很強(qiáng)約束力的規(guī)范：各戶在哈節(jié)期間均不得開船出海和捕魚[8]。哈節(jié)是京族人祭拜鎮(zhèn)海大王的重要節(jié)日，要把“大王”從海上迎接到哈亭。“大王”乘“神船”過來，身邊有眾多的“蝦兵蟹將”護(hù)衛(wèi)，這時(shí)候出海就有可能會(huì)撞上“大王”的“神船”，或者錯(cuò)捕“蝦兵蟹將”這樣就會(huì)惹怒鎮(zhèn)海大王，得不到大王的庇護(hù)。漁民之所以能捕到魚全是倚仗鎮(zhèn)海大王的保佑，因此在哈節(jié)期間要感恩大王，虔誠地把大王請(qǐng)到哈亭供奉。夏季正是各類海洋生物繁殖生長的時(shí)期，這條不成文的規(guī)定在客觀上促進(jìn)了海洋的休養(yǎng)生息。

三、當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的主要特征

京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法主要體現(xiàn)三大特征，分別是自然崇拜、神明信仰和萬物和諧。（一）自然崇拜的印記。巫頭村常年遭受臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_，京族人深信森林植被能抵擋狂風(fēng)暴雨，于是立下眾多保護(hù)山林的村規(guī)民約。對(duì)森林的崇拜、對(duì)樹木的敬仰，是其自然崇拜的印記，林木組成的綠色堤岸是整個(gè)族群得以安身立命的保障。不僅如此，村里還將哈亭建在蔥郁的綠樹之下，乞求林木保護(hù)京族神靈。粗壯的古樹更是村莊的守護(hù)神，神圣不可侵犯，成為村里一道獨(dú)特的風(fēng)景，供人們瞻仰。京族人認(rèn)為正是有了陸地上的樹木，他們才能守住自己的家園，在海邊安居樂業(yè)，因此對(duì)于大自然十分尊崇。（二）神明信仰的驅(qū)動(dòng)。京族有一套獨(dú)特的多神信仰體系，將神明與環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來，從而促使族人踐行神明意志。供奉在哈亭的“鎮(zhèn)海大王”和“高山大王”是掌管京族出海安全和看管山林的海神和山神，因此村民就會(huì)按照神明的指示作出一定行為以示尊敬。比如，在哈節(jié)期間不出海，只在島上歡慶；平日里不砍伐山林，愛護(hù)古樹，多植樹造林；都將白鷺視為吉祥之鳥，將鷺鳥當(dāng)作神鳥去保護(hù)?？梢?，神明信仰的禁忌對(duì)京族日常生產(chǎn)和生活行為形成了約束力，使其敬畏自然，有效保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。（三）萬物和諧的終極追求。萬物和諧即人與自然和諧，京族在日常生活當(dāng)中形成了與周圍自然環(huán)境相適應(yīng)的社會(huì)發(fā)展規(guī)則，以實(shí)現(xiàn)子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。原先的巫頭島是荒蕪的小島，土地貧瘠不能很好地耕種糧食作物，只能依賴大海提供營養(yǎng)物質(zhì)，但是他們并不是無休止地索取，在夏季哈節(jié)期間禁漁體現(xiàn)了他們與海洋生物之間的和諧共處。京族相信萬物有靈，因此格外愛護(hù)森林，堅(jiān)持封山育林、植樹造林，努力營造良好、宜居的環(huán)境，將山海視為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)加以保護(hù)。對(duì)待遠(yuǎn)方的候鳥也關(guān)愛有加，開辟白鷺濱海濕地保護(hù)公園，促進(jìn)人鷺和諧，提高族人保護(hù)意識(shí)?？偨Y(jié)當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法可以發(fā)現(xiàn)，京族之所以形成環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法與其所處的生態(tài)環(huán)境有關(guān)，但同時(shí)因?yàn)橛芯┳迦俗袷剡@些習(xí)慣法才擁有了如今良好的生態(tài)環(huán)境。沿海生活環(huán)境的惡劣使得最初的習(xí)慣法充斥著自然崇拜的影子，而神明信仰促使習(xí)慣法演變成民俗，基于萬物和諧的切身體會(huì)，京族以自身的實(shí)際行為愛護(hù)環(huán)境，確立起當(dāng)代的獨(dú)特的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法。

四、當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的作用京

族是個(gè)環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)的少數(shù)民族，因此他們制定了與其生產(chǎn)生活環(huán)境相關(guān)習(xí)慣法，并不斷地完善內(nèi)容，踐行環(huán)保理念。如今，在京族同胞的帶動(dòng)下，防城港市的生態(tài)環(huán)境也保持著優(yōu)良狀態(tài)，該市不僅享有中國氧都、中國長壽之鄉(xiāng)、中國白鷺之鄉(xiāng)等美譽(yù)，而且還是北部灣畔唯一的全海景生態(tài)海灣城市，城在海中，海在城中。因此，當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法是維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一大利器，發(fā)揮著重要作用。（一）族群認(rèn)可度高，執(zhí)行效果好。當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法是京族同胞在祖輩生產(chǎn)生活中經(jīng)過反復(fù)的行為模式而形成的，其內(nèi)容反映多數(shù)族人的意志與利益導(dǎo)向并對(duì)全體村民有約束力。因此，習(xí)慣法的產(chǎn)生過程體現(xiàn)了京族族群對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同，且這種認(rèn)同感是自發(fā)形成的，被族群熟知并自愿遵守。京族聚居村落位于相對(duì)邊遠(yuǎn)的地區(qū)，對(duì)于國家制定的相關(guān)法律規(guī)定的了解情況往往沒有族群習(xí)慣法了解得詳盡，如生硬地適用國家法，可能會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果。在少數(shù)民族社會(huì)中的民族習(xí)慣法也是社會(huì)規(guī)范和秩序的組成部分，沒有這些非正式制度的支撐和配合，國家的正式法有可能缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，甚至難以形成合理的、得到普遍和長期認(rèn)可的正當(dāng)秩序[9]。相較而言，國家法具有普適性，法律關(guān)系的主體具有抽象性，在適用上不一定能滿足特定族群的需要，此時(shí)就可將習(xí)慣法作為一種媒介，將國家的生態(tài)環(huán)境制定法的主旨吸收進(jìn)習(xí)慣法當(dāng)中，為國家法律的適用創(chuàng)造條件。京族村落是相對(duì)封閉的熟人社會(huì)，環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的族群認(rèn)可度高，并且，當(dāng)糾紛出現(xiàn)時(shí)，習(xí)慣法能夠提供合情合理且高效的解決方式。此外，習(xí)慣法具有傳承性，不易受外界環(huán)境影響，不管時(shí)代如何更迭，都能保持穩(wěn)定性。因?yàn)檫@種特定社會(huì)群體習(xí)慣法的形成是長期共同生活的積累，只要群體組織形式存在，其習(xí)慣法就發(fā)生效力，并且習(xí)慣法的內(nèi)容是反復(fù)實(shí)踐確定下來的，不易變更[10]。如此，京族的環(huán)境保護(hù)便有了延續(xù)性，習(xí)慣法的執(zhí)行也取得了不錯(cuò)的成果。（二）節(jié)約國家環(huán)境執(zhí)法成本。一般而言，習(xí)慣法作為一種自發(fā)的社會(huì)規(guī)范，能普遍約束區(qū)域內(nèi)的社會(huì)成員，規(guī)范日常行為。當(dāng)變成全體民族共同遵守的行為準(zhǔn)則后，開始在一定的區(qū)域范圍起到規(guī)范社會(huì)秩序的作用，要求全體民族必須嚴(yán)格遵守且不得違犯，從而形成以自我為核心的行為控制，并以“草根法律”的形式內(nèi)化于心、外化于行為，作為社會(huì)生活的基本范式[11]。當(dāng)發(fā)生違反民族習(xí)慣事件的時(shí)候，必定會(huì)遭受族人的施壓與責(zé)難，在族群的監(jiān)督下，違反者通常會(huì)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并接受懲罰，不需動(dòng)用國家的執(zhí)法行為，節(jié)約了執(zhí)法成本。在巫頭村，如果發(fā)生亂砍濫伐、偷獵鷺鳥、違規(guī)出海采捕等破壞生態(tài)環(huán)境行為，村民就會(huì)依照既定的習(xí)慣法對(duì)行為人進(jìn)行批評(píng)教育、罰款，直至行為人做出自我檢討、承諾今后不再犯錯(cuò)誤。當(dāng)然，一旦行為人的破壞行為觸犯相關(guān)法律法規(guī)也會(huì)受到國家法律的制裁，不能用習(xí)慣法代替國家法。此外，我國現(xiàn)階段的環(huán)境執(zhí)法的重心是城鎮(zhèn)地區(qū)，城鎮(zhèn)的新環(huán)境問題層出不窮，執(zhí)法面臨巨大壓力，而少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置也比較少，執(zhí)法力度相對(duì)薄弱。因此，分流繁簡(jiǎn)案件是提高執(zhí)法效率、節(jié)約執(zhí)法成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（三）補(bǔ)充國家現(xiàn)行法律法規(guī)。雖然我國的環(huán)境保護(hù)法律體系已初見雛形，廣西也出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，但這些法律法規(guī)并不能面面俱到地解決少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境問題。少數(shù)民族習(xí)慣法是在獨(dú)特的地理環(huán)境、吸收民族人文歷史的基礎(chǔ)上形成的，在解決當(dāng)?shù)孛芗m紛方面能夠補(bǔ)充制定法宏觀、抽象的空白，形成有效的互動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)法體系可分為兩大部分，即環(huán)境污染防治法與自然資源保護(hù)法，我國當(dāng)前立法以“人類中心主義”為主偏重污染防治領(lǐng)域，資源保護(hù)領(lǐng)域的立法偏少。而京族的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法從“生態(tài)中心主義”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)天人合一，主張人與自然和諧相處，恰好彌補(bǔ)了國家法中的自然資源保護(hù)方面。在法律責(zé)任方面，京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法主張多元處罰，在財(cái)產(chǎn)罰的基礎(chǔ)上增加精神處罰彌補(bǔ)財(cái)產(chǎn)罰“治標(biāo)不治本”的不足。處罰的目的在于糾正違法行為，使行為人認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，產(chǎn)生負(fù)罪感，并真誠悔過，同時(shí)也對(duì)其他人起到教育、警示作用。京族習(xí)慣法對(duì)破壞森林資源行為的精神處罰補(bǔ)充了制定法單一的財(cái)產(chǎn)處罰，為法律責(zé)任的承擔(dān)方式提供了新的思路。綜上，當(dāng)代京族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法與國家環(huán)境保護(hù)制定法在本質(zhì)上一脈相承、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，習(xí)慣法具有地域優(yōu)勢(shì)在民族地區(qū)不僅認(rèn)可度高，還減少了執(zhí)行阻力。

民族習(xí)慣法植根于特定的地域環(huán)境，深受民族習(xí)慣的影響，并且形式多樣，內(nèi)容涵蓋生活的各個(gè)方面。我國是個(gè)多民族國家，各個(gè)少數(shù)民族的法律文化是中華法律文明的組成部分，因此應(yīng)秉持法律多元論的理念，承認(rèn)其獨(dú)特作用與價(jià)值。環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法在京族地區(qū)仍然具有一定的影響力，并不斷與時(shí)俱進(jìn)共同致力于生態(tài)文明建設(shè)。我國在環(huán)境法治建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)重視民族習(xí)慣法，并吸收習(xí)慣法的精華部分，處理好制定法與習(xí)慣法之間的關(guān)系，發(fā)揮習(xí)慣法在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的積極作用。

作者:黃荷 單位:廣西師范大學(xué)