鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展論文

時間:2022-01-20 10:34:49

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鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展論文

摘要:鎮(zhèn)巴是地處陜西秦巴山區(qū)的農(nóng)業(yè)小縣。未來五年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,圍繞糧食生產(chǎn)及茶葉、油菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機化裝備增量提質(zhì)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;茶葉機械;山區(qū)

1全縣農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀

(1)全縣農(nóng)業(yè)基本情況。鎮(zhèn)巴縣地處陜西省西南部的秦巴山區(qū),總面積3437km2;全縣轄19個鎮(zhèn),1個街道辦事處;總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口24萬?,F(xiàn)有常用耕地面積2.2萬hm2,主要農(nóng)作物水稻種植面積3333hm2、油菜種植面積5333hm2,茶葉種植面積6200hm2;年生豬飼養(yǎng)量80萬頭,年出欄生豬42萬頭。(2)全縣農(nóng)業(yè)機械推廣與管理情況。至2014年末,全縣擁有農(nóng)業(yè)機械總動力10.09萬kW/6186臺套,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉加工基本實現(xiàn)機械化,糧食生產(chǎn)的耕整地和收割的機械化水平大幅提升。農(nóng)機化事業(yè)有了發(fā)展,鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)機械管理推廣站與縣農(nóng)機安全監(jiān)理站、縣農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校實行一套人馬三塊牌子。屬財政全額拔款事業(yè)單位,副科級建制,核定編制14人、目前實有工作人員11人。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員3人,其中高級工程師1人、工程師2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立農(nóng)機推廣管理機構(gòu),無專兼職農(nóng)機員。(3)農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題。①地塊分散。人多地少,戶營規(guī)模小且分散,適宜農(nóng)機連片作業(yè)的地方很少,自由種植與農(nóng)業(yè)機械化的矛盾突出,造成農(nóng)機作業(yè)組織化程度低、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化低、技術(shù)集成化低。②農(nóng)機化發(fā)展不均衡。農(nóng)田基本建設(shè)等領(lǐng)域的機械化水平較落后,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,抵御自然災(zāi)害能力弱,風(fēng)險大,效益低。③農(nóng)機化資金投入不足。機耕路等基礎(chǔ)設(shè)施落后;農(nóng)機推廣經(jīng)費短缺,推廣普及力度不夠;農(nóng)機安全生產(chǎn)工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。

2發(fā)展區(qū)域布局及主要任務(wù)

(1)基本原則:按照因地制宜,經(jīng)濟有效,保障安全,保護環(huán)境,突出重點為基本原則,以促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增效,農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技推廣為依托。(2)區(qū)域布局:①在涇洋、觀音、碾子、三元、簡池、興隆等鎮(zhèn)主要發(fā)展茶葉機械化項目;②在大市川、力壩、赤南、鹽場等鎮(zhèn)村主要是田間作業(yè)全程機械化項目;③沿210國道,苗民風(fēng)情園,青水、大池、觀音等鎮(zhèn)主要發(fā)展與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機械化項目;④其它地方主要發(fā)展畜牧機械及農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化項目。(3)主要工作任務(wù)。①全面推進(jìn)水稻插秧和收割機械化發(fā)展,進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力;②農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,以農(nóng)機化支持茶葉、油菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;③大力發(fā)展飼料青儲和秸稈綜合利用機械化,積極推廣畜牧養(yǎng)殖機械,為推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)。

3未來5年發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體要求,綜合考慮未來5年全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的趨勢和條件,預(yù)期到2020年末,實現(xiàn)以下目標(biāo)。(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機裝備總值達(dá)6063萬元,增長25%;農(nóng)業(yè)機械總動力預(yù)期達(dá)到15萬kW,年增長10%;農(nóng)業(yè)機械達(dá)到12112臺套;堅持大、中、小微機械共同發(fā)展,耕、播、防、收并舉,推廣節(jié)水、高效節(jié)能先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛運用,使我縣農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。(2)著力提高農(nóng)機化水平。機耕達(dá)到1667hm2,機械化水平達(dá)到38%;機收達(dá)到1067hm2,機械化水平達(dá)25%。綜合機械化水平逐年提高,重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)及糧食生產(chǎn)區(qū)機械化取得重大進(jìn)展,防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力進(jìn)一步增強。(3)加強農(nóng)機安全監(jiān)管。農(nóng)機安全監(jiān)理體制進(jìn)一步理順,農(nóng)機安全監(jiān)管水平逐年提高,農(nóng)機監(jiān)理裝備水平穩(wěn)步提高,辦公環(huán)境、交通工具、檢測設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到完善。農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)宣傳率達(dá)95%以上;拖拉機上牌率年檢審率達(dá)到總量的95%以上;農(nóng)機安全事故率總量控制在省總站下達(dá)指標(biāo)以內(nèi),重特大事故控制在萬分之一以內(nèi);農(nóng)機駕駛操作人員的技能及安全知識培訓(xùn)每年突破1000人次;每年創(chuàng)建農(nóng)機安全村5個;創(chuàng)建農(nóng)機監(jiān)理示范窗口達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。(4)加快農(nóng)機服務(wù)化進(jìn)程。農(nóng)機大戶、各種形式的農(nóng)機服務(wù)組織不斷發(fā)展,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能不斷增強,服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高,農(nóng)機服務(wù)市場進(jìn)一步規(guī)范。

4發(fā)展的保障措施

(1)強化農(nóng)機化管理和技術(shù)支持體系建設(shè)。建設(shè)職責(zé)明確,行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高級的農(nóng)業(yè)機械化管理服務(wù)體系。堅持依法行政、科學(xué)行政,正確履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理的政府職能,努力提高農(nóng)業(yè)機械化管理水平。(2)加強農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)。按照強化公益性職能,放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,進(jìn)一步明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、創(chuàng)新機制,逐步構(gòu)建充滿活力的多元化新型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系。以試驗示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的示范、推廣和培訓(xùn)等服務(wù)。(3)進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)。開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)體系,加強對農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人員的在職培訓(xùn)和農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和農(nóng)村實用人才。(4)加強農(nóng)機化信息服務(wù)和宣傳工作。整合信息資源,完善信息搜集、整理、制度,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)。充分發(fā)揮各類媒體的作用,廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)機械化,形成全社會關(guān)心、參與和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的氛圍。(5)大力推進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù)。堅持市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化方向,發(fā)展和完善符合社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體系,以農(nóng)機社會化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,走山區(qū)農(nóng)業(yè)機械共同利用和高效利用的發(fā)展道路。(6)實施項目帶動戰(zhàn)略。積極支持農(nóng)機化專業(yè)合作社示范建設(shè)、農(nóng)機租賃培訓(xùn)中心建設(shè)、茶葉機械化專業(yè)合作社示范建設(shè)、秸稈機械化綜合利用等項目。積極爭取各級對農(nóng)機化發(fā)展的投入,充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、整合、帶動作用,吸引社會資金和民間資本對農(nóng)業(yè)機械化的投入,形成以農(nóng)民為主體的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展投入機制。

作者:許友珍 馮應(yīng)得 曾斌 單位:陜西鎮(zhèn)巴縣農(nóng)機管理推廣站