導(dǎo)語：CSA模式與農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險防控探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

csa模式如何防控農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險

（一）農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險的表現(xiàn)形式農(nóng)產(chǎn)品與食品是兩個概念，根據(jù)2004年9月1日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》，食品是指經(jīng)加工、制作的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品；《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中法定的農(nóng)產(chǎn)品，則是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，包括動物、植物、微生物及其產(chǎn)品。根據(jù)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)，可以將農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險分為種植、養(yǎng)殖安全風(fēng)險、運輸配送安全風(fēng)險、加工安全風(fēng)險、貯藏安全風(fēng)險、銷售安全風(fēng)險等。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模狹小，經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品分級和包裝技術(shù)水平低，溯源管理困難；在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，大量家庭作坊式的小型食品企業(yè)根本不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必備條件；在流通過程，由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O(shè)施落后和管理不善容易造成食品二次污染；食品攤販仍然占有很大比重，監(jiān)管跟不上，形成食品安全的隱患［2］。根據(jù)供應(yīng)鏈的特征和農(nóng)產(chǎn)品本身的安全特性，可以將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全分為質(zhì)量安全風(fēng)險、數(shù)量安全風(fēng)險、價格安全風(fēng)險、合作安全風(fēng)險等。質(zhì)量安全風(fēng)險是決定數(shù)量安全風(fēng)險、價格安全風(fēng)險、信息安全風(fēng)險和合作安全風(fēng)險的基礎(chǔ)安全風(fēng)險。（二）CSA模式防控農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險的優(yōu)勢分析農(nóng)產(chǎn)品定價話語權(quán)的缺失導(dǎo)致收購量的多寡與農(nóng)戶收入成正比，產(chǎn)量越多，收入就越可觀，因此，農(nóng)戶出于經(jīng)濟利益的考慮，選擇性地忽略了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上的要求。在農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻發(fā)的當(dāng)下，倡導(dǎo)健康、自然的生活方式，希望重建農(nóng)村與城市社區(qū)和諧發(fā)展、相互信任的關(guān)系，并為消費者提供健康、安全農(nóng)產(chǎn)品的CSA模式進(jìn)入公眾視野。農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險種類復(fù)雜多樣，對于任一防控機制的選擇都不存在一以貫之的最優(yōu)機制。本文著重討論CSA模式在防控農(nóng)產(chǎn)品安全方面凸顯出的優(yōu)勢主要包括：1．社區(qū)參與：組織化克服信息不對稱風(fēng)險。信息不對稱是農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險產(chǎn)生的本質(zhì)原因。農(nóng)產(chǎn)品是“經(jīng)驗商品”和“信用商品”的組合體，只有在食用之后才能判斷其是否致病，所以說農(nóng)產(chǎn)品是一種經(jīng)驗品。然而，消費者經(jīng)常不能確定食用某種農(nóng)產(chǎn)品后是否會致病，所以說農(nóng)產(chǎn)品是一種信用品［3］。對于農(nóng)產(chǎn)品消費者來說，農(nóng)產(chǎn)品供給者具有明顯的信息成本優(yōu)勢，兩者之間存在嚴(yán)重的信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品消費者獲得農(nóng)產(chǎn)品安全信息的成本高昂，不可能在購買農(nóng)產(chǎn)品時收集所有相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品安全信息。并且，農(nóng)產(chǎn)品安全信息具有專業(yè)性、技術(shù)性特點，普通的消費者不具有收集、分析、判斷的能力。在CSA模式下，消費者以社區(qū)為載體與農(nóng)戶對接，消費者可隨時監(jiān)督蔬菜的種植情況，定期參觀種植基地，參與農(nóng)產(chǎn)品的種植與配送過程，消除信息誤區(qū)、盲區(qū)。中間商為了自身的利益，難免會隱藏、歪曲或者滯后反饋一些商業(yè)信息，導(dǎo)致“逆向選擇”或“敗德行為”的發(fā)生，最終損害了終端消費者的利益，CSA模式基于城鄉(xiāng)社區(qū)的互相信任，在城市帶動農(nóng)村、多元城鄉(xiāng)發(fā)展的宗旨下，農(nóng)戶與消費者共同協(xié)商農(nóng)產(chǎn)品價格、選擇農(nóng)種植品種、核算種植成本，農(nóng)戶不再受中間商剝削，而消費者也不再被蒙蔽及誤導(dǎo)，不僅促進(jìn)了公平與對等，而且促使農(nóng)產(chǎn)品安全信息清晰、透明。2．社區(qū)支持：避免盲目生產(chǎn)的市場風(fēng)險，降低農(nóng)戶的種植成本。在傳統(tǒng)市場機制下，農(nóng)戶根據(jù)市場供需決定種植產(chǎn)品的種類、數(shù)量，在供需接近的情況下，農(nóng)戶獲利是有保障的。但是，市場失靈時有發(fā)生，市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，即經(jīng)濟活動參加者是在某種商品供求不平衡導(dǎo)致價格上漲或下跌后才作出的擴大或減少這種商品供需的決定的。這樣，從供求不平衡———價格變化———作出決定———到實現(xiàn)供求平衡，必然需要一個長短不同的過程，有一定的時間差。也就是說，市場雖有及時、靈敏的特點，但它不能反映出供需的長期趨勢。當(dāng)人們爭相為追求市場上的高價而生產(chǎn)某一產(chǎn)品時，該商品的社會需求可能已經(jīng)達(dá)到飽和點，而商品生產(chǎn)者卻還在那里繼續(xù)大量生產(chǎn)，只是到了滯銷引起價格下跌后，才恍然大悟。然而，此時即使轉(zhuǎn)產(chǎn)，也已造成產(chǎn)品積壓，不得不賤價拍賣［4］，有的鮮活產(chǎn)品還會因變質(zhì)而蒙受巨大損失。而CSA模式打破了傳統(tǒng)的農(nóng)戶生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品后出售的慣例，在農(nóng)產(chǎn)品未種植前就為產(chǎn)品找好了“買家”，在農(nóng)戶與消費者簽訂的合同限制下，保證農(nóng)產(chǎn)品順利銷售，同時也避免了農(nóng)戶扎堆種植導(dǎo)致滯銷的情況，降低了種植農(nóng)產(chǎn)品的機會成本。此外，種植過程中由于自然因素導(dǎo)致產(chǎn)品低產(chǎn)時，損失由農(nóng)戶與消費者共同承擔(dān)，這在某種程度上是對農(nóng)戶生產(chǎn)的一種鼓勵。3．社區(qū)對接：縮減流通環(huán)節(jié)，減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生的誘因。流通環(huán)節(jié)是食品“從生產(chǎn)到餐桌”的必經(jīng)環(huán)節(jié)，食品從生產(chǎn)出來到市民手中，經(jīng)過的中間利益者有：農(nóng)戶→小販→產(chǎn)地批發(fā)商→長途運輸戶→銷地批發(fā)商→小販→市民。風(fēng)險具有累加性，食品供應(yīng)鏈節(jié)點越多，風(fēng)險數(shù)量便越多，發(fā)生概率也大幅增加。農(nóng)產(chǎn)品流通涉及儲存、運輸、銷售等多重環(huán)節(jié)，一些流通企業(yè)為了防止食品腐爛變質(zhì)，在食品缺乏保鮮技術(shù)、冷藏條件的情況下，濫用各種對人體有害物質(zhì)，如甲醛、雙氧水等以延長保鮮期，造成了較高的有害物質(zhì)殘留，致使農(nóng)產(chǎn)品蘊藏的質(zhì)量風(fēng)險倍增。在CSA模式下，取消了中間盤剝環(huán)節(jié)，減少了儲存物流、過度包裝、長途運輸、過度加工等方面的風(fēng)險，注重從田間到餐桌整個過程的生態(tài)化和短鏈化，倡導(dǎo)“本地生產(chǎn)、本地消費”，使環(huán)境、本地的食品經(jīng)濟和社區(qū)具有永續(xù)性。通過減少中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)農(nóng)戶和消費者直接對接，一方面保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗，減少了營養(yǎng)物質(zhì)的流失，并降低了產(chǎn)品價格，另一方面農(nóng)戶擁有了主動和穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)，讓農(nóng)戶獲得公平貿(mào)易的機會，增加了農(nóng)戶收入，農(nóng)戶生活水平有所改善，從而調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品的主動性和積極性，保障農(nóng)戶生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。4．社區(qū)監(jiān)督：誠信復(fù)蘇，建立信任機制防范道德風(fēng)險。農(nóng)戶在整個現(xiàn)代化進(jìn)程中難以獲得有尊嚴(yán)的收入，通過施用很多農(nóng)藥化肥以增加產(chǎn)量，成為農(nóng)戶獲取收益的惟一途徑；工業(yè)化不斷從農(nóng)村提取剩余，為求經(jīng)濟增長而以破壞生態(tài)平衡為代價；城市發(fā)展的制度成本向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)三要素：土地、資本和勞動力大量外流［5］。頻發(fā)的食品危機背后，是過度膨脹的城市和日趨衰敗的鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)之間成了剝削與被剝削、毒害與被毒害的關(guān)系。農(nóng)戶與消費者分處于市場的供求地位，是一對矛盾體，具有產(chǎn)生利益沖突的必然性［6］。流通環(huán)節(jié)過長導(dǎo)致農(nóng)民不知道自己的產(chǎn)品要在哪賣、賣給誰，同時消費者也不知道他們吃的是誰的產(chǎn)品，傳統(tǒng)道德中的信任在城鄉(xiāng)之間減弱并最終瓦解?；瘜W(xué)農(nóng)業(yè)體系強調(diào)利益至上，在利益與道德的博弈中，利益占據(jù)上風(fēng)，敗德行為不斷發(fā)生和擴散，農(nóng)產(chǎn)品安全事件不斷涌現(xiàn)，引發(fā)消費者對整個食品領(lǐng)域的恐慌，消費者被迫從“我餓”向“我怕”轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品安全信任危機爆發(fā)。對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全的需求與主流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物體系之間存在矛盾，這也反映了化學(xué)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的對峙。CSA模式更強調(diào)一種永續(xù)的理念，符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，不僅僅是為了讓農(nóng)戶獲得更多的利潤。在這個過程中，消費者也能夠更多的了解到他們的食物是從何而來，他們更多地支持了本地的食品，能夠確保這些食品是安全的，同時也拉近了生產(chǎn)者和消費者之間的距離，在消費主義肆虐的當(dāng)今中國，他們踐行了“道德消費主義”和負(fù)責(zé)任的“道德食品消費者”的使命［7］。由CSA而特殊形成的社區(qū)，舉辦定期的交流，除此之外，有機生活不只是強調(diào)吃有機食物，更是農(nóng)戶之間交流健康農(nóng)作法、消費者之間交流有機健康生活的方式，是對身體和心靈的“歸園田居”，并讓人與人之間建立起信任的橋梁。能否再造一個互信的城鄉(xiāng)關(guān)系，在很大程度上決定著中國人能否重新?lián)碛薪】档氖澄铩?/p>

CSA模式下可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全的新風(fēng)險

縱然CSA模式具備防控農(nóng)產(chǎn)品安全四大風(fēng)險的強大功能，我們也不能忽視該模式為我國農(nóng)產(chǎn)品安全可能帶來的新風(fēng)險，主要集中于數(shù)量風(fēng)險和合作風(fēng)險兩大風(fēng)險上。目前的CSA模式中，愿意接受這種模式的消費者需預(yù)先支付一筆錢給農(nóng)場，每周等著一個蔬菜種類、數(shù)量不太固定、但保證新鮮健康的配送蔬菜直接送到家中。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地根據(jù)消費者的數(shù)量、需求和類型規(guī)定單次農(nóng)產(chǎn)品配送的時間、份量。目前，我國有的CSA農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對于有機菜的配送是一周三次，每次按固定量配送，如果園香豬農(nóng)場。而在大多數(shù)有機農(nóng)場內(nèi)，是采用一周配送一次蔬菜，這就使得一些消費者不能忍受這種配送模式。因為一周配送一次，蔬菜的生產(chǎn)期長，保鮮期短，一次送那么多保鮮就成為問題。但如果小分量多次配送，配送的成本又不是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地承擔(dān)得起的。對于蔬菜品種的要求也是一個問題，有的消費者對于配送來的品種提出要求，希望能有多的品種提供。這對于農(nóng)場來說無疑是一種挑戰(zhàn)。因為一個農(nóng)場的會員數(shù)一般在一百以上，如果對于每位會員都配送不同的菜，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不得不配備更多的配送人員，無疑配送成本也增高了。而對于有機菜的品種要求，農(nóng)場也必須要擴大園內(nèi)面積，以種植更多品種，這又是一種高成本的耗費。由于農(nóng)場所提供的都是當(dāng)令蔬菜而非反季節(jié)的，因此蔬菜種類、多少要根據(jù)農(nóng)場當(dāng)季種植的品種和收成來決定，消費者不能自由選擇，這就意味著蔬菜少的時候，消費者可能還得另外買菜，菜多吃不完的時候又要尋找其他途徑解決這一問題，如送人，但更多時候可能被丟棄，造成了食物的浪費。數(shù)量上的不穩(wěn)定、品種選擇上的短缺在CSA模式發(fā)展初期極為常見。CSA模式省略了繁雜的中間流通環(huán)節(jié)，在農(nóng)戶與消費者之間建立直接聯(lián)系，在城鄉(xiāng)社區(qū)之間搭建綠色合作的橋梁，相互信任成為這座橋梁穩(wěn)固與否的基石。只有真正實現(xiàn)利益與損失兩個方面的信任、樹立“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的理念，才能使農(nóng)戶與消費者之間在設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售等方面相互協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)社區(qū)在組織配對、整合資源、反饋信息等方面相互結(jié)合成為一個統(tǒng)一的利益共同體，形成短鏈農(nóng)業(yè)形式的整體優(yōu)勢。由于農(nóng)戶與消費者是相對獨立的實體，在合作過程中會極力維護(hù)自身利益最大化，因而導(dǎo)致了雙方合作風(fēng)險的存在。［8］合作風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下三方面：首先，CSA模式要求消費者預(yù)付資金以支持農(nóng)戶的生態(tài)種植，它不僅為農(nóng)戶提供了有保障的經(jīng)濟來源，解決了農(nóng)戶的生存威脅，更重要的是能夠改善農(nóng)村勞動力流失狀況、防治農(nóng)業(yè)源污染問題等，雖然受益良多，但這與傳統(tǒng)“一手交錢、一手交貨”的交易觀念背道而馳，消費者的可接受度相對較低。預(yù)付資金加重了消費者選擇CSA模式的思想包袱，喪失了很多潛在客戶。其次，農(nóng)戶承諾生態(tài)種植，必須丟棄化學(xué)農(nóng)業(yè)時代對化肥農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械和能源的依賴心理，多方位尋求科學(xué)技術(shù)的支持，鉆研種植、物理、化學(xué)等方面的農(nóng)耕知識，通過遵循自然發(fā)展規(guī)律和改進(jìn)種植方式提升質(zhì)量，保障農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品的安全。目前，勞動力投入在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域明顯減少、化學(xué)農(nóng)業(yè)遺留給農(nóng)戶的慣性思維都增加了生態(tài)種植的難度。一旦缺乏有效的監(jiān)督控制機制，誠信缺失極有可能打破農(nóng)戶生態(tài)種植的許諾，這也為合作風(fēng)險埋下隱患；最后，CSA模式要求農(nóng)戶與消費者直接對接，這一過程中存在著雙方搜索信息、談判議價及簽訂合同等多個環(huán)節(jié)，因為沒有規(guī)范的機構(gòu)充當(dāng)雙方的中介，完全依靠城鄉(xiāng)社區(qū)自行配對，配對效率很低，阻礙了CSA模式的發(fā)展。四、對于新風(fēng)險應(yīng)該如何防控？鑒于CSA模式具備防控食品安全風(fēng)險的功能，其發(fā)展壯大能夠提高我國食品的安全性，因此，應(yīng)當(dāng)采取以下措施對CSA模式下出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全的新風(fēng)險進(jìn)行防控，促進(jìn)CSA模式在我國的可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮其優(yōu)越性。（一）建立CSA社區(qū)專業(yè)機構(gòu)或與環(huán)保公益基金會合作建立CSA社區(qū)專業(yè)機構(gòu)或與環(huán)保公益基金會合作，促使農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)，防控農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量風(fēng)險，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。農(nóng)場與城市社區(qū)作為CSA模式的兩端代表組織簽訂協(xié)議，建立相互支持、相互信任的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形式。我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，以家庭為單位種植農(nóng)產(chǎn)品，不具有國外那種大型農(nóng)場，于是該角色的替代者演變?yōu)檗r(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社與城市社區(qū)以組織者身份參與農(nóng)戶與消費者的對接，推動了CSA模式的發(fā)展，但它畢竟是一個松散的組織，沒有規(guī)范、專業(yè)的對話渠道，既要尋求合作者又要組織生產(chǎn)，無疑增加了CSA模式順利開展的難度。成立一個專門的CSA社區(qū)專業(yè)機構(gòu)，以“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”為運營根基，維持已經(jīng)形成的城鄉(xiāng)互助社區(qū)對接，輔助農(nóng)場做好售前咨詢、配對、售后服務(wù)工作。CSA社區(qū)專業(yè)組織的建立可大大降低農(nóng)戶與消費者雙方的交易成本，提高農(nóng)戶與消費者配對效率。同時，此類組織可在農(nóng)產(chǎn)品種子、產(chǎn)品包裝、運輸?shù)扔袡C蔬菜種植到銷售過程中的各個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理，將農(nóng)戶購買原材料、運輸產(chǎn)品過程中握有的分散“議價權(quán)”集中在一起，降低生產(chǎn)成本，建立會員群而進(jìn)行有目的、有計劃的生產(chǎn)，避免食物浪費；或是與關(guān)注環(huán)保和社區(qū)發(fā)展的公益基金會合作，為CSA模式的規(guī)?；瘜で筚Y金支持，建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實施嚴(yán)密的監(jiān)管，并重建誠信體系、品牌體系，就能強化CSA模式在整個實物生產(chǎn)體系中帶動作用，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。此外還可與科研機構(gòu)合作，邀請高校專家、研究者、種地能手擔(dān)任咨詢顧問，向組織內(nèi)部的農(nóng)戶教授有機蔬菜種植的前沿技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)戶種植以提高種植效率，及時更新農(nóng)戶儲備種植知識體系，為CSA模式發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。（二）利用網(wǎng)絡(luò)建立可視化監(jiān)督系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)建立可視化監(jiān)督系統(tǒng)，消費者在家即可參與種植、監(jiān)督過程以降低合作風(fēng)險。網(wǎng)站能夠起到信息傳遞，直接與消費者溝通的作用，甚至起到了與市場溝通的重要策略作用。雖然CSA模式的理念是相互信任，但監(jiān)督是為了更好地運行CSA模式。在CSA模式前提下創(chuàng)建網(wǎng)頁，將農(nóng)業(yè)IT化，利用遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程灌溉等技術(shù)來監(jiān)控管理土地和作物，從而保證農(nóng)產(chǎn)品安全，避免了農(nóng)戶和消費者中間產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。1．利用3G技術(shù)將用戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息與無限互聯(lián)網(wǎng)連接，通過手機客戶端進(jìn)行管理，或者建立如微博一樣的模式，及時與管理人員聯(lián)絡(luò)，隨時隨地了解農(nóng)莊的最新資訊；2．利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全程跟蹤農(nóng)產(chǎn)品安全，利用電子標(biāo)簽技術(shù)全程記錄農(nóng)作物生成信息，方便現(xiàn)實或虛擬社區(qū)用戶監(jiān)管和查詢農(nóng)作物的生長過程的詳細(xì)信息；3．通過互聯(lián)網(wǎng)為消費者提供集電子商務(wù)、在線種地、物流、有機種植等一體服務(wù)的農(nóng)場。對健康飲食的需求、環(huán)境的關(guān)心、體驗自然的需求以及綠色消費的理念成為中等收入階層參與CSA的主要助力，必須有一種監(jiān)督機制使得消費者放心，那就是一種“眼見為實”的監(jiān)督方式，讓消費者親自來農(nóng)場觀看生產(chǎn)的整個過程，工作繁忙時通過互聯(lián)網(wǎng)，消費者可以在線購買土地，在線挑選農(nóng)民合作伙伴，指定種植方式，在線打理土地，遠(yuǎn)程安排農(nóng)民農(nóng)事工作，在虛擬社區(qū)中與其他消費者交流經(jīng)驗和交換食品，并且在線配送下單，查看土地實時照片和視頻，追溯配送食品的生產(chǎn)、流通的歷史記錄，讓市民吃到自己全程“監(jiān)控”種出來的綠色蔬菜。另外，CSA農(nóng)民專業(yè)合作社之間應(yīng)該建立聯(lián)盟的關(guān)系，實現(xiàn)相互資源共享，在遇到突發(fā)事件時，可以統(tǒng)籌周邊農(nóng)場，以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，降低風(fēng)險，減小損失。如小毛驢市民農(nóng)園建立了全國開放的CSA交流平臺，連接起了各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)與銷售網(wǎng)絡(luò)，完善CSA聯(lián)盟，維護(hù)了自身利益。三促進(jìn)農(nóng)戶消費者意識的轉(zhuǎn)變防控模式下的合作風(fēng)險食品傳統(tǒng)種植、銷售模式在我國歷史悠久，要想開拓CSA模式的市場環(huán)境，必須加強農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，培育農(nóng)戶的有機種植的生產(chǎn)理念，使用有機肥料種植、重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在CSA模式下，社區(qū)居民需提前支付定金，為農(nóng)戶有機種植提供資金流，這便對雙方之間的誠信關(guān)系提出了較高要求，為保障CSA的順利實施，消費者必須轉(zhuǎn)變“一手交錢、一手交貨”的交易習(xí)慣。另外，政府也應(yīng)加大有機食品的宣傳力度，在具備經(jīng)濟基礎(chǔ)的地方推廣CSA模式，逐漸以點帶面，擴大CSA的接受群體，為CSA的發(fā)展形成完善的思想基礎(chǔ)，帶動城鄉(xiāng)互動發(fā)展。消費者對有機產(chǎn)品認(rèn)識不足，對有機生活在觀念上還不認(rèn)可這是在推廣有機食品上遇到的最大困難，消費者本身對該領(lǐng)域不是很了解、認(rèn)可的話，在接受上就有一定的猶豫，更談不上信任。生產(chǎn)者要推廣這種有機食品，就需要投入相當(dāng)一部分資金在宣傳和教育上，可采取理論加實踐雙管齊下的宣傳途徑，多組織社區(qū)講座強化消費者的CSA意識，從心理上認(rèn)同CSA共享受益、共擔(dān)風(fēng)險的理念，不過分向大自然索取，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。CSA模式打破農(nóng)戶與消費者的利益格局，兩者之間不再是對立的市場主體，而是合作者的關(guān)系，同為收益和損失的承擔(dān)者。定期組織CSA農(nóng)戶培訓(xùn)，一方面加強農(nóng)戶的學(xué)習(xí)能力，及時擴充知識儲備，勝任生態(tài)種植的工作，另一方面，通過培訓(xùn)強化農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，對農(nóng)民進(jìn)行誠信教育，消解農(nóng)戶對化學(xué)生產(chǎn)資料的依賴，遵循自然規(guī)律，回歸土地、研究土地性質(zhì)、種子品質(zhì)，以中國傳統(tǒng)農(nóng)耕技藝恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品安全。培養(yǎng)有機種植的后備力量，逐步在大專院校開設(shè)有關(guān)有機食品生產(chǎn)的課程，培養(yǎng)這方面的專業(yè)技術(shù)人才［9］。在學(xué)校內(nèi)開設(shè)一些關(guān)于有機知識的課程、講座、活動等，從學(xué)生入手，讓更多人知道有機農(nóng)業(yè)與有機食品的好處。針對中等收入群體受教育程度較高以及對于商業(yè)化宣傳的有機食品不夠信任的特點，通過出具權(quán)威部門的化驗報告書，將農(nóng)場生產(chǎn)有機蔬菜的全過程拍攝下來放到網(wǎng)上，定期舉行市民開放活動，進(jìn)行親近大自然的娛樂活動，組織消費者隨時參觀農(nóng)莊、聽取綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品主題講座，農(nóng)業(yè)實踐活動以及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部郵件的形式宣傳。宣傳的方式都是基于盡可能減少CSA模式生產(chǎn)基地與外界分散的市民對接的交易成本，而是直接和已經(jīng)有一定組織形式的主體對接或者利用網(wǎng)絡(luò)低成本宣傳這樣的宣傳方式可以比較容易取得消費者的信任和支持。（四）政府加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶植力度政府應(yīng)加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶植力度，擴展CSA模式的實踐地域，避免數(shù)量風(fēng)險的產(chǎn)生。CSA模式是農(nóng)產(chǎn)品主流生產(chǎn)體系向有機生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)化的一種生產(chǎn)發(fā)展方式。一般來說，土地完成自身凈化需要三年周期，在這一期間，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低，土地邊際效益低下，為了順利度過這一階段，必須利用國際政策杠桿，促進(jìn)CSA模式的發(fā)展與推廣。政府應(yīng)當(dāng)加強多樣性鼓勵性政策，促進(jìn)我國CSA模式的壯大發(fā)展。首先，政府應(yīng)主導(dǎo)推廣有機蔬菜的種植范圍和品種，從而擴大受眾群體。1．農(nóng)民的弱者身份是國際普遍現(xiàn)象，種植有機蔬菜給農(nóng)戶提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，給予一定數(shù)量補貼以鼓勵生態(tài)種植，對弱勢群體實施傾斜性保護(hù)，保障弱勢群體在經(jīng)濟層面的利益是維護(hù)農(nóng)戶人格和尊嚴(yán)的根本［10］。2．盡快完善我國有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序，降低認(rèn)證成本，建立完善的認(rèn)證體系，為有機蔬菜的種植提供便利。其次，科學(xué)技術(shù)研究機構(gòu)應(yīng)注重有機蔬菜種植技術(shù)的引進(jìn)、研究及創(chuàng)新，及時為種植有機蔬菜的農(nóng)戶提供技術(shù)上的支持、解決技術(shù)上的難題。第三，對實施CSA模式的農(nóng)莊，在稅收方面給予減免，支持CSA的發(fā)展；CSA農(nóng)莊申請貸款時，金融機構(gòu)可以在政策允許范圍內(nèi)適當(dāng)提供優(yōu)惠政策，減少擔(dān)保數(shù)額以緩解CSA模式發(fā)展過程中資金鏈短缺等財政問題；CSA農(nóng)戶也可以尋求與保險公司合作，有利于農(nóng)戶風(fēng)險損失的承擔(dān)與消費者利益的保障。（五）完善相應(yīng)法律法規(guī)完善相應(yīng)法律法規(guī)，確定責(zé)任主體及范圍，解決參與者糾紛以穩(wěn)固合作關(guān)系。CSA模式以建立本地食品經(jīng)濟體系為依托，以共享收益、共擔(dān)風(fēng)險為理念，以農(nóng)民和消費者共同勞作來實現(xiàn)食品保障、社會與自然環(huán)境的可持續(xù)性，是一種城鄉(xiāng)社區(qū)相互支持的小區(qū)域經(jīng)濟合作方式。CSA模式要求消費者同生產(chǎn)者共同承擔(dān)風(fēng)險，注重誠信文化的培育，而我國在生產(chǎn)基地、市場機制、安全保障等方面還不完善，對于有機食品的認(rèn)知及認(rèn)可范圍比較狹窄，這就很容易導(dǎo)致雙方產(chǎn)生糾紛，而難以找到責(zé)任方。盡管在CSA模式下，農(nóng)戶與消費者是利益共同體，有些風(fēng)險的出現(xiàn)難以預(yù)料，但是為了CSA模式的持續(xù)發(fā)展，堅定農(nóng)戶與消費者的信念，我國應(yīng)當(dāng)考慮制定相關(guān)法律法規(guī)確定雙方的權(quán)利、義務(wù)以及發(fā)生損失后具體承擔(dān)責(zé)任的主體，明晰責(zé)任范圍以及賠償途徑，及時解決可能發(fā)生的糾紛問題。建立針對依托CSA模式運行的相關(guān)組織的法規(guī)，完善有機蔬菜的交易市場，規(guī)范CSA模式的推廣秩序。另外，培養(yǎng)高端品牌意識，樹立良好的組織形象，運用知識產(chǎn)權(quán)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)來維護(hù)卓越品質(zhì)，從而降低農(nóng)戶與消費者之間的合作風(fēng)險，使CSA模式在我國堅定地走下去。結(jié)語CSA模式通過直接交流的方式，使農(nóng)戶與消費者建立相互信任與合作的關(guān)系，開展“從田間到飯桌”的農(nóng)產(chǎn)品分銷方式，共同或部分承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場風(fēng)險，消除食品安全風(fēng)險，以維護(hù)消費者健康食品權(quán)利和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)濟利益為初級目的，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)和諧關(guān)系。近幾年，全國發(fā)展了很多CSA模式的項目，發(fā)展沒有化學(xué)品、農(nóng)藥污染的自然農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但是由于各種有機餐廳、團(tuán)購、種菜、箱式計劃在人們的認(rèn)識和消費水平中僅占小部分，效果有限。面對人口的生存壓力，高產(chǎn)的雜交水稻、大工業(yè)化的生產(chǎn)方式仍將是我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向和主流，但在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全形勢存在壓力的背景下，CSA模式無疑提供了一個切實可行的小眾化解決方案。CSA模式要在國內(nèi)得到全面的發(fā)展，不僅需要從事有機事業(yè)的熱心人士和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，還需要有此共識的城市社區(qū)、促進(jìn)發(fā)展有機生活理念的NGO人士以及政府機構(gòu)的多方參與。

本文作者：李長健陳捷工作單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)