都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景探究

時間:2022-03-27 03:55:53

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都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景探究

1都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT指的是都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢(strengths)與劣勢(weaknesses)分析,外部環(huán)境分析包括都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部機會(opportunities)及威脅(threats)分析[1]。SWOT這四個方面是衡量一個地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件,一個地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景、困難、機會及模式與需要考慮到這四個方面。

1.1優(yōu)勢分析

都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,一個地區(qū)能否發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)需要考慮區(qū)位條件、自然資源、消費空間、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)這幾個方面。這幾點一般來說,是都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。區(qū)位條件指的是該地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,交通條件,距離最近都市的距離,一般在城市郊區(qū)的農(nóng)村具備這樣的條件。自然資源是該地區(qū)有沒有可供都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源條件,一般需要考慮到該地區(qū)的地貌、自然生態(tài)、動植物資源等幾個方面。消費空間指的是該地區(qū)城鎮(zhèn)居民服務性支出的平均水平,一般來說,都市休閑農(nóng)業(yè)收費比較便宜,大部分市民是能夠承擔的起這種消費水準的。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是需要考慮到該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,有沒有特色農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè)與都市休閑之間的聯(lián)系。

1.2劣勢分析

劣勢分析是都市休閑農(nóng)業(yè)需要考慮的重要問題,不能盲目發(fā)展,需要結(jié)合本地區(qū)的條件,需要結(jié)合本地區(qū)的特點。當前,都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢主要需考慮的是:耕地面積、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這三個方面。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)需要占用大量的耕地,耕地面積的大小是制約一個地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的,比如修建農(nóng)家樂觀光業(yè),沒有較大面積的耕地顯然是行不通的。中國本身人均耕地面積就比較少,很多農(nóng)村地區(qū)甚至低于全國的平均水平,這是制約很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的因素。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境很重要,都市休閑農(nóng)業(yè)的題中之義就是靠農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境來吸引城市居民來農(nóng)村旅游休閑,如果農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比城市還惡劣,這樣都市休閑農(nóng)業(yè)是無法發(fā)展。今天,中國有很多的農(nóng)村受到了嚴重的污染,農(nóng)民本身的環(huán)保意識不強,很多大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量的化肥、農(nóng)藥的濫用導致的,這也是制約很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的一大劣勢。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生較差,尤其是住宿條件相對來說比較簡陋,這也是一個劣勢。

1.3機會分析

發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的機遇主要有兩個方面。第一,當前中國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游市場巨大。都市農(nóng)業(yè)休閑旅游花費不多,大部分城鎮(zhèn)居民都能夠承受。都市農(nóng)業(yè)休閑旅游對時間的要求也比較靈活,一般周末、小長假都可以,距離較近,對大部分市民來說不會耽誤時間和工作的。所以,都市休閑農(nóng)業(yè)旅游大部分都能消費的起,大部分都有時間來消費,這是一個很大的發(fā)展機遇。第二,政策的支持與重視。人多地少是中國的基本國情,探索“三農(nóng)”發(fā)展的新模式,促進農(nóng)民增收,擴大農(nóng)民的就業(yè)機會,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一直以來是中央和各地方推行的政策,很多地方政府對發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)是支持的,在政策上、資金上、市場上都給予了很大的優(yōu)惠,這同樣是都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大機遇。

1.4威脅分析

今天中國很多地區(qū)都積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),很多城市周邊的農(nóng)村地區(qū)都在積極探索適合該地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。所以,發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)競爭慘烈,很多的地區(qū)農(nóng)村資源豐富,發(fā)展模式也很成熟,這樣對后發(fā)地區(qū)就是個威脅,沒有特色是無法競爭的。當然能,這樣也給很多地方發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)敲響了警鐘,不能重復建設(shè)重復發(fā)展,需要特色建設(shè)特色發(fā)展,才能持久。還要一個威脅就是鄉(xiāng)村缺少旅游業(yè)發(fā)展的人才,很多農(nóng)村地區(qū)人才匱乏,很多旅游的專業(yè)人才也不愿意去都市休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)時間短的地區(qū),如何從都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)招攬人才,這也是任何一個地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)必須考慮的問題。

2都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)需要綜合權(quán)衡一個地區(qū)的優(yōu)勢、劣勢以及外部的機遇、威脅,探求適合本地區(qū)特點的都市休閑農(nóng)業(yè)模式。綜觀全國都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,大致有以下幾種發(fā)展模式。

2.1農(nóng)業(yè)展示模式

農(nóng)業(yè)展示模式是城市近郊農(nóng)村開發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游、花果游、花卉游、漁業(yè)垂釣游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動,以農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技為載體,向游客展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史、成果,滿足游客體驗農(nóng)業(yè)的要求的一種休閑農(nóng)業(yè)模式[2]。這種農(nóng)業(yè)模式現(xiàn)在比較普遍,在很多地區(qū)發(fā)展的極為迅速,其內(nèi)容豐富多樣,能滿足不同游客的旅游需求。這種模式可以分為四種具體的類型:農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)博覽園區(qū)及農(nóng)業(yè)科普園區(qū)。在這四種類型之中,前兩種發(fā)展的比較普遍,后兩種由于建設(shè)成本較高,游客層次有限,發(fā)展的較為緩慢。第一,農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。游客在這種園區(qū)中以體驗、觀光為主,園區(qū)向游客展示最新的農(nóng)業(yè)成果及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種園區(qū)可作為大規(guī)模的開發(fā)而存在,可以以某一地區(qū)的某種特色農(nóng)業(yè)作為載體,體現(xiàn)了規(guī)模效益。比如我國南方多地,三月舉辦的油菜花旅游節(jié)就屬于此種形式的。第二,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向游客提供的服務是以觀光為主,向游客展示農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新科技成果、農(nóng)業(yè)設(shè)施及新型的農(nóng)產(chǎn)品。這種園區(qū)的建設(shè)需要政府的大力支持,在很多地方是以建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品為主的展示園區(qū),需要保證這種農(nóng)產(chǎn)品的特殊性。第三,農(nóng)業(yè)博覽園區(qū)。農(nóng)業(yè)博覽園區(qū)向游客提供的是觀光、科普服務,向游客展示最新的農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、最新的農(nóng)產(chǎn)品。這種園區(qū)的建設(shè)也需要政府的大力支持,建設(shè)成本較為高昂,在中國不是很普及,只是在舉辦園博會或者是地方政府招商引資推介會的時候才能看到。第四,農(nóng)業(yè)科普園區(qū)。游客在這種園區(qū)中以科普、教育為主,園區(qū)向游客展示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展歷史、農(nóng)產(chǎn)品的歷史及現(xiàn)狀等服務。這種園區(qū)的建設(shè)成本較為昂貴,通常是政府行為,農(nóng)民自主建設(shè)的較少,在中國也不普及。

2.2農(nóng)事參與模式

農(nóng)事參與模式是指有農(nóng)民提供一定的土地及農(nóng)作物的種子,讓市民參與耕作的一種方式。農(nóng)地提供者可以將出租土地劃分為若干小塊,栽種農(nóng)作物的品種也可以讓市民自由選擇,可以有蔬菜、水果、花卉等多種類型。市民在耕作的過程中,體驗耕種的樂趣,也能體驗收獲的快樂。一般,市民只需節(jié)假日參與耕種,平時可以將地委托農(nóng)民代為管理。目前這種模式可以分為三種類型:家庭農(nóng)園、兒童農(nóng)園、單位農(nóng)園。家庭農(nóng)園是一種最為常見的農(nóng)事參與模式,市民以家庭為單位,租種土地,全家參與體驗。兒童農(nóng)園是以教育為主,讓兒童體驗耕種的快樂及體驗農(nóng)民勞作的不易,讓兒童從小養(yǎng)成尊重農(nóng)事、節(jié)約糧食的好習慣農(nóng)事參與模式。單位農(nóng)園是指一個單位租種一塊農(nóng)民的土地,為單位職工創(chuàng)造一個休閑、體驗之地,培養(yǎng)單位職工的協(xié)作精神及鍛煉單位職工的吃苦精神的一種農(nóng)事參與模式。農(nóng)事參與模式是都市休閑農(nóng)業(yè)中發(fā)展較快的一種模式,該模式成本較低,由農(nóng)民直接面對市民消費者,能夠直接為農(nóng)民帶來利益。農(nóng)村的每一個家庭都能夠發(fā)展這種模式,而且這種模式受到限制的條件較少,當然也是一種比較低端的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.3生態(tài)旅游模式

生態(tài)旅游模式通常是指在旅游資源豐富的地區(qū),以生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然景觀為基礎(chǔ),通過設(shè)計改造,發(fā)揮農(nóng)業(yè)在觀光、體驗等方面的功能,滿足游客回歸自然、體驗自然的心情。該模式主要有生態(tài)農(nóng)園、森林公園、濕地公園、水上樂園及自然露營等集中形式。生態(tài)旅游模式現(xiàn)在是都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為主要的一種方式,這種方式的最大好處就是能夠?qū)數(shù)氐穆糜钨Y源與農(nóng)業(yè)資源進行結(jié)合,既能推進一個地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展,還能帶動一個地區(qū)農(nóng)業(yè)的進步。這種模式在很多的地方得到了政府的大力支持,甚至有很多的生態(tài)旅游已經(jīng)形成了品牌效應,比如內(nèi)蒙錫林格勒牧場生態(tài)游、湖北武漢木蘭天池農(nóng)業(yè)生態(tài)游等已經(jīng)在全國享有一定的知名度。第一,生態(tài)農(nóng)園。這是農(nóng)業(yè)生態(tài)游的主要部分,就是通過農(nóng)業(yè)園區(qū)的設(shè)計改造,在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的獨立系統(tǒng),這種獨立的生態(tài)系統(tǒng)里可以有植物耕種、動物飼養(yǎng)、還可以有漁業(yè)養(yǎng)殖,完全是自給自足的狀態(tài)[3]。游客在這種園區(qū)內(nèi)可以體驗良好的生態(tài)平衡及人與自然的和諧互動。第二,森林公園。森林公園依賴的是良好的林業(yè)資源,構(gòu)建林業(yè)資源的休閑公園。休閑公園可以成為城市的后花園,能夠起到調(diào)節(jié)城市空氣質(zhì)量的天然氧吧的作用。第三,濕地公園。這種園區(qū)主要是集中在沿江、沿海附近的農(nóng)村地區(qū)。濕地公園中可以有水產(chǎn)養(yǎng)殖、植物栽種,調(diào)節(jié)公園內(nèi)部的生態(tài)平衡,構(gòu)建良好的濕地生物鏈。濕地公園中能充分體現(xiàn)生物的多樣性,能夠起到觀光、科普之作用。比如全國著名的河北白洋淀濕地公園、江蘇大豐沿海濕地公園即是屬于這種形式。第四,水上樂園。這種園區(qū)集中在沿海、沿江、內(nèi)湖、水庫區(qū)域。是一種比較容易建設(shè)與規(guī)劃都市休閑農(nóng)業(yè)模式,游客在此以觀光為主,也可以像游客提供特色的水產(chǎn)品服務。像北京密云水庫就是這種模式,目前在全國的名氣逐步增加,已然有一定的品牌效應。第五,自然露營。這種模式目前在中國不是很多,主要是由于受到自然條件、安全因素的限制。但是近幾年也有增多的趨勢,自然露營讓游客體驗人與大自然的親密接觸,起到放松身心的良好作用。像北京懷柔的露營園地發(fā)展勢頭較好,每到周末吸引了大量的游客前往。

2.4民俗文化模式

民俗文化模式是指選擇有特定地方與民族特色的區(qū)域,通過地方的民間文化、民俗習慣、民間藝術(shù)、居民建筑及古建筑來吸引游客觀光旅游的一種都市休閑農(nóng)業(yè)模式。該模式受到的限制比較多,其一是民俗的特殊性,民俗習慣不具有特殊性是難以建立的;其二地理位置的特殊性,該地需要有一定特色、歷史悠久的古建筑,否則也很難開發(fā)。該模式可以分為民俗文化游、民間手工藝游、古鎮(zhèn)建筑游等幾種形式。該種開發(fā)模式成本不高,可利用資源均是現(xiàn)成的,全國很多的農(nóng)村地區(qū)都建立了這種模式,對于文化傳承意義重大,也有利于某一地區(qū)知名度的擴展。民俗文化游是這種模式中的一種主要形式,利用一個地區(qū)獨有的民俗文化來吸引游客參與其中,游客的參與體驗其生活文化、婚姻家庭和人生禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂文化、節(jié)日文化、信仰文化等,親身體驗才能感知樂趣。像貴州凱里苗族原生態(tài)游就是屬于這種形式的。民間手工藝游就是通過民間獨特的手工藝品來吸引游客,想游客展示手工藝品制作的流程、方式、材質(zhì),并且鼓勵游客親自動手制作,體驗制作的樂趣。古鎮(zhèn)建筑游,是利用農(nóng)村地區(qū)的古建筑無來吸引游客,古鎮(zhèn)建筑應該保持原始狀態(tài),讓游客在游玩之中,體驗歷史的悠長感,增進古建筑物保護意識。目前,全國有很多知名的古鎮(zhèn)游,比如浙江周村古鎮(zhèn)游、重慶磁器口古鎮(zhèn)游都在全國享有一定的知名度。

2.5農(nóng)家生活體驗模式

農(nóng)家生活體驗模式是通過當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源、文化資源及農(nóng)業(yè)資源來吸引游客,為游客提供餐飲、垂釣、住宿等服務,使游客體驗農(nóng)家生活方式。這種模式容易發(fā)展,在全國各地都很多,其中最為主要的一種方式就是農(nóng)家樂。游客不僅能體驗農(nóng)家生活,還能為農(nóng)民帶來直接的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展。除了以上五種模式之外,還要鄉(xiāng)村度假娛樂模式,就是在農(nóng)村區(qū)域結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,建立綜合的大型的度假村或是度假農(nóng)莊模式。

3都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局

一個地區(qū)在發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的時候要綜合考慮不同農(nóng)村地區(qū)的特色、自然資源的分布、農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點等幾個方面來綜合布局。

3.1環(huán)城休閑區(qū)

環(huán)城休閑區(qū)是在城市的近郊進行布局規(guī)劃,結(jié)合都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,構(gòu)建適合本地區(qū)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)模式。一般來說,環(huán)城地區(qū),距離城市較近,交通方便,農(nóng)村的整體實力較遠郊或者是山區(qū)要強,農(nóng)民的意識也較為開明,接觸過很多城市的新事物,甚至有的地區(qū)經(jīng)濟水準與城市比較接近,這樣的地區(qū)是城鎮(zhèn)化的前沿區(qū)域。在這種區(qū)域內(nèi)適合發(fā)展農(nóng)業(yè)展示模式、農(nóng)事參與模式及鄉(xiāng)村度假娛樂模式等都市休閑農(nóng)業(yè)模式。

3.2遠郊平原休閑區(qū)

遠郊平原離市區(qū)較遠,但是也有一定的優(yōu)勢,一般來說農(nóng)業(yè)資源、自然資源及旅游資源豐富,耕地面積相對來說也比較寬裕,交通相對來說也比較方便,適合發(fā)展生態(tài)旅游模式。綜觀全國著名的各種生態(tài)旅游模式開發(fā)的生態(tài)園區(qū)、濕地公園及森林公園基本上都是集中在該區(qū)域。

3.3山地休閑農(nóng)業(yè)區(qū)

山地休閑農(nóng)業(yè)區(qū)一般遠離市區(qū),多山但旅游資源極為豐富,耕地面積較小,不太適合發(fā)展農(nóng)業(yè)展示模式,而且交通也不是很方便,但是可以考慮到山地森林資源、生態(tài)資源豐富??梢园l(fā)展農(nóng)家生活體驗模式及鄉(xiāng)村度假娛樂模式。比如著名的天津薊縣旅游度假村就是這種模式的體現(xiàn)。

3.4民俗文化休閑區(qū)

民俗文化區(qū)域也可列為一個地理意義上的區(qū)域。在中國的很多地方,有些村鎮(zhèn)本身以獨特的民俗文化而存在于世,這種區(qū)域就應該堅定不移的發(fā)展民俗文化模式,用自己獨有的民俗文化、地方習俗來吸引游客。這種區(qū)域一般多存在少數(shù)民族聚居的地方,尤其是中國的西南、西北等地的農(nóng)村比較適合發(fā)展這種模式。

3.5河海農(nóng)業(yè)休閑區(qū)

這類休閑區(qū)域的地理位置也比較特定,分布在沿海、沿江、沿河區(qū)域的農(nóng)村。這類地區(qū)的優(yōu)勢比較明顯,一般是平原地區(qū),交通也比較便利,有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植,也有大規(guī)模的漁業(yè)養(yǎng)殖,在這樣的區(qū)域就非常適合發(fā)展農(nóng)業(yè)展示模式、生態(tài)旅游觀光及鄉(xiāng)村度假娛樂模式。中國的很多這樣的區(qū)域已經(jīng)開發(fā)的比較完善了,也形成了較好的品牌價值,比如山東威海的沿海度假休閑區(qū),福建廈門的沿海生態(tài)觀光旅游區(qū)即是這種模式的體現(xiàn)。

4都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

發(fā)展一個地區(qū)的都市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一個系統(tǒng)的工程,是關(guān)系到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的大事,需要政府有關(guān)部門、農(nóng)村集體組織、農(nóng)民的協(xié)調(diào)合作,需要各種制度、技術(shù)的有效保障。

4.1政策扶持

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到“三農(nóng)”的重大問題,是關(guān)系到國計民生發(fā)展的重大問題。休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、旅游、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動、稅務、工商、財政、國土等各部門,這些部門需要積極協(xié)調(diào)、密切配合,在資金上、稅收上、政策上給予支持和幫助,促進休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體而言有以下幾個方面:第一,資金政策的支持。各地政府應該安排促進農(nóng)村都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項資金,加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè),加大農(nóng)業(yè)資金補貼政策,構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)旅游線路與都市休閑農(nóng)業(yè)帶之間的連接[4]。第二,稅收政策上的支持。稅收部門應該給休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供免稅、減稅政策,提高農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性,讓農(nóng)民從中得到實惠。第三,融資上的支持。政府應該鼓勵銀行,特別是農(nóng)村信用社給予休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的貸款支持,低息貸款、貼息貸款等政策支持,鼓勵城市里重點企業(yè)去農(nóng)村投資,共同開發(fā),鼓勵休閑農(nóng)業(yè)做大做強,有條件的積極上市融資。

4.2科學規(guī)劃

都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該因地制宜,科學規(guī)劃,不應該盲目發(fā)展。首先,在開發(fā)之前,應該做好評估工作。各地應該正確評估本地的交通、氣候、資源、資金、人員、耕地面積、旅游特色及與城市之間的距離等各種條件,對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場前景有正確的評估,對開發(fā)的價值應該合理的分析,做到心中有數(shù),不能盲目開發(fā)。其次,政府應該做好開發(fā)的規(guī)劃,將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入到本地區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃之中,與城市建設(shè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃及土地利用規(guī)劃相銜接。第三,做好布局工作,認真選址,突出發(fā)展休閑區(qū)域特色,規(guī)模適度,不能盲目追求大而全。第四,注重休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的銜接,用休閑農(nóng)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是要加強與當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)加工企業(yè)、當?shù)刂糜纹髽I(yè)的合作,合理構(gòu)建旅游、休閑與人文社會發(fā)展的長遠關(guān)系。

4.3規(guī)范管理

規(guī)范管理是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。主要有兩個方面的內(nèi)容:第一,從政府的角度來看,在政策制定、資金支持、項目審批、經(jīng)營管理等方面都需要規(guī)范[5],要主動為農(nóng)民服務,建立良好的服務意識,不能用政策來刁難。尤其是旅游管理部門,應該積極樹立服務意識,主動調(diào)研,積極與農(nóng)民溝通,聽取農(nóng)民關(guān)于發(fā)展本地休閑農(nóng)業(yè)的意見與建議,做好服務工作。第二,從企業(yè)的角度來看,也應該管理規(guī)范。都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該按照現(xiàn)代公司制度建立,深化法人治理,在財務上、認識上、經(jīng)營上應該有一套良好的制度,不能因人廢事,隨意操作。

4.4擴大宣傳

都市休閑農(nóng)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,要尋求長期、長效的發(fā)展,積極宣傳、擴大營銷手段,促進企業(yè)效益的提高。第一,依靠政府的宣傳與推介。各地政府應該積極推介本地特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過召開推介會、交流會、地方形象廣告的形式,擴大宣傳,提高當?shù)厝藛T素質(zhì),促進更多的游客前往本地休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游。第二,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)也應該積極擴大宣傳渠道。充分利用媒體廣告的形式加強宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡、報紙、廣播介紹本地休閑產(chǎn)業(yè)的特色,也可以為社會公益活動提供贊助的方式擴大宣傳,注意形象的保障,擴大企業(yè)的知名度。發(fā)展一個地方的都市休閑農(nóng)業(yè)是關(guān)系到該地農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收、生態(tài)平衡的大事,政府與農(nóng)民、農(nóng)村集體組織應該合理規(guī)劃、認真評估、積極探索適合本地區(qū)的都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推進農(nóng)民社會的和諧協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

作者:牛君儀工作單位:黃淮學院