探析全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)網(wǎng)的策略

時間:2022-11-25 03:45:01

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探析全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)網(wǎng)的策略

精心組織施工,確保按時完成三年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)??茖W(xué)把握安全、質(zhì)量、進(jìn)度之間的關(guān)系,確保施工安全和工程質(zhì)量,認(rèn)真做好施工力量組織、物資材料供應(yīng)等工作,全面完成三年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工任務(wù)。建立完善農(nóng)網(wǎng)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。建立完善農(nóng)網(wǎng)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,對電網(wǎng)規(guī)模、供電人口及戶數(shù)、售電能量、人均用電能量、戶均容量、供電半徑、負(fù)荷密度等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,摸清農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,評價農(nóng)網(wǎng)發(fā)展實(shí)施效果,為農(nóng)網(wǎng)發(fā)展提供決策參考。

一、建設(shè)一個安全穩(wěn)定的湖北農(nóng)網(wǎng)確保安全穩(wěn)定。

強(qiáng)化安全責(zé)任落地,繼續(xù)完善以責(zé)任管理為核心的農(nóng)電安全管控體系,將安全責(zé)任落實(shí)到基層班組,落實(shí)到全省4300余名農(nóng)電班組長身上,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),確保農(nóng)電安全長治久安。開展規(guī)范農(nóng)電工管理試點(diǎn)工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司關(guān)于組建供電服務(wù)公司的總體部署,擬首先在3個縣公司開展規(guī)范農(nóng)電工管理試點(diǎn)工作。以“提高能力、提高責(zé)任心、提高待遇、轉(zhuǎn)變管理機(jī)制”為目標(biāo),在加強(qiáng)對農(nóng)村供電所核心業(yè)務(wù)全面管控的基礎(chǔ)上,完善對供電服務(wù)公司的監(jiān)督制約機(jī)制。尊重供電服務(wù)公司在農(nóng)電工隊(duì)伍管理上的市場主體地位,通過供電服務(wù)公司加強(qiáng)對農(nóng)電工的管理考核,建立薪酬激勵機(jī)制和退出機(jī)制,降低農(nóng)電用工總量。探討為農(nóng)電工建立住房公積金的可行性,提高農(nóng)電工的勞保費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、交通及通信補(bǔ)貼等,不斷提高農(nóng)電工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和待遇水平,穩(wěn)定農(nóng)電工隊(duì)伍。提升基礎(chǔ)管理水平。以“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功”為導(dǎo)向,在全省969個供電所全面開展基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,完善供電所基本功能,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全基礎(chǔ)資料臺賬管理。繼續(xù)開展“農(nóng)村配網(wǎng)基礎(chǔ)管理規(guī)范年”活動和農(nóng)網(wǎng)“中壓線路零跳閘、公變零燒毀”活動,杜絕“以搶代維”現(xiàn)象,穩(wěn)步提升農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)水平。

二、建設(shè)一個統(tǒng)一的湖北農(nóng)網(wǎng)積極推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作。

加強(qiáng)與省委省政府、國家電網(wǎng)公司的匯報,加強(qiáng)與省直有關(guān)部門、相關(guān)市縣政府的溝通,利用多方資源,積極推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作,力爭在2013年完成省內(nèi)最后4個非直供直管縣的上劃工作,真正形成統(tǒng)一的湖北農(nóng)網(wǎng)。審慎處理農(nóng)林場供區(qū)上劃問題。針對省委省政府及省直有關(guān)部門提出的解決農(nóng)林場供區(qū)上劃的問題,堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、審慎處理”的基本方針,加強(qiáng)對國家電網(wǎng)公司的匯報,根據(jù)總部的統(tǒng)一要求,再確定方案。

三、建設(shè)一個管理規(guī)范的湖北農(nóng)網(wǎng)深化對標(biāo)排序應(yīng)用。

深化對縣公司對標(biāo)排序評價結(jié)果的應(yīng)用,加強(qiáng)對縣公司經(jīng)營指標(biāo)的分析工作,每季度召開一次分析會,“解剖麻雀”,強(qiáng)化縣公司的安全生產(chǎn)意識、經(jīng)營質(zhì)效意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、企業(yè)穩(wěn)定意識,激勵各縣公司全方位抓安全生產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓服務(wù)、抓穩(wěn)定,不斷提高其經(jīng)營管理水平。切實(shí)加強(qiáng)對新上劃企業(yè)的管理。加強(qiáng)對新上劃企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快公司各種管理手段、方法、理念在新上劃企業(yè)的深度延伸。采取人才對口幫扶政策,省公司人資部、農(nóng)電部牽頭,各專業(yè)部門分工負(fù)責(zé),從其他市、縣公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到新上劃企業(yè)實(shí)崗掛職,手把手對新上劃企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),盡快實(shí)現(xiàn)“政策對接、管理接軌、文化融入”的目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電管理模式。“三集五大”體系實(shí)施后,對農(nóng)電管理模式調(diào)整較大。2013年上半年進(jìn)一步厘清各級農(nóng)電管理部門的業(yè)務(wù)界面、工作職責(zé)、管理流程,做好110kV輸變電設(shè)備管理職責(zé)移交工作。理順農(nóng)電綜合管理與專業(yè)分工管理的關(guān)系,建立健全各級農(nóng)電工作內(nèi)部協(xié)調(diào)、督促、考核機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)電重大問題的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理的針對性和有效性,防止出現(xiàn)管理重疊或管理真空。

四、建設(shè)一個服務(wù)優(yōu)質(zhì)的湖北農(nóng)網(wǎng)完善農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”。

湖北農(nóng)網(wǎng)自然災(zāi)害頻發(fā),每年的救災(zāi)保電任務(wù)相當(dāng)繁重,在ERP系統(tǒng)對工程項(xiàng)目管控進(jìn)一步加強(qiáng)的情況下,為確保災(zāi)區(qū)供電和供電服務(wù)水平,進(jìn)一步完善農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”,加強(qiáng)與發(fā)策、財(cái)務(wù)、物資等部門的溝通協(xié)調(diào),提高應(yīng)急項(xiàng)目的及時性、準(zhǔn)確性。鞏固農(nóng)村低電壓綜合治理成果。鞏固近幾年來開展農(nóng)村低電壓綜合治理工作成果,完善電壓監(jiān)測手段,建立實(shí)時監(jiān)測、電壓普查、用戶反映三位一體的農(nóng)村低電壓信息收集體系,及時掌握低電壓的基本情況。堅(jiān)持管理手段和技術(shù)手段并重的原則,所有“存量”問題,必須在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程或低電壓專項(xiàng)改造項(xiàng)目中予以安排解決;對于“增量”問題,通過應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”予以解決,嚴(yán)防再次出現(xiàn)大面積農(nóng)村低電壓問題。

五、建議。

建立農(nóng)網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制農(nóng)網(wǎng)普遍存在底子薄、歷史欠賬多等問題,加之我國城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,必須建立農(nóng)網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制,持續(xù)不斷加大對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的力度,以滿足我國縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的用電需求。建議公司總部一方面加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部委的溝通匯報,積極爭取國債資金對農(nóng)村電網(wǎng)的投入;另一方面,在年度綜合計(jì)劃中允許各省、市公司自行加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投入,建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作理順農(nóng)電管理關(guān)系工作是國家電網(wǎng)公司履行社會責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措。目前國家關(guān)于新一輪農(nóng)電體制改革的方案遲遲未出臺,體改方向不明。建議公司總部加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作。特別是對于地方政府上劃意愿強(qiáng)烈的代管縣,建議公司總部同意地方政府的申請,批準(zhǔn)其上劃。

作者:劉興勝單位:湖北省電力公司