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摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略實施下，我國各個省市都在貿(mào)易便利化的優(yōu)勢下獲得更大的發(fā)展機遇。福建省作為與西亞地區(qū)貿(mào)易來往比較密切的省份呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟互補性加強，貿(mào)易合作空間不斷擴大，但是在具體貿(mào)易合作中仍然存在一定的問題和挑戰(zhàn)。本文主要對“一帶一路”背景下福建省貿(mào)易便利化的問題進行分析，并提出相應解決對策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；福建省；貿(mào)易便利化；問題；對策

全球貿(mào)易發(fā)展形式下，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，同時國際貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)抬頭趨勢，并通過《G20全球投資指導原則》，同時在2016年批準了世貿(mào)組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》。使參會國間的投資和貿(mào)易成本降低，同時展現(xiàn)出中國當前在國際貿(mào)易中的地位。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略政策的頒布和實施，我國貿(mào)易便利化優(yōu)勢進一步凸顯，福建省作為開放型經(jīng)濟試驗地區(qū)必須要抓住發(fā)展機遇，促進經(jīng)濟發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)和解決貿(mào)易中存在的問題。

1“一帶一路”背景下福建省貿(mào)易發(fā)展的機遇

第一，“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展和頂層設計規(guī)劃，促進福建省貿(mào)易投資便利化，與西亞貿(mào)易區(qū)形成一個大市場，同時有利于兩地一體化產(chǎn)品市場的建立，擴大福建省終端產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，加強對進出口貿(mào)易和市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使福建省與西亞經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)形成優(yōu)勢互補［1］。第二，貿(mào)易合作機制逐漸完善。當前我國已經(jīng)與多個國家建立合作平臺，簽訂雙邊貿(mào)易技術(shù)合作協(xié)議，并建立海合會雙邊貿(mào)易?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略合作下，我國國際貿(mào)易合作保障機制不斷完善，進一步實現(xiàn)貿(mào)易便利化。第三，產(chǎn)業(yè)互補奠定貿(mào)易合作基礎(chǔ)。西亞地區(qū)的原油產(chǎn)量豐富，居于世界前列，豐富的石油資源為福建省能源需求提供保障。同時西亞地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，原料、設備以及成品等大部分都需要依賴于進口。福建省的服裝、鞋類、家電、家具等產(chǎn)業(yè)都具有非常強的優(yōu)勢作用，而這些也是西亞國家的稀缺品。這種互補性產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為雙方貿(mào)易合作奠定基礎(chǔ)。

2“一帶一路”背景下福建省貿(mào)易便利化存在的問題

2.1地區(qū)局勢發(fā)展穩(wěn)定性不強。福建省由于地理位置原因，在對外貿(mào)易中主要貿(mào)易地區(qū)為西亞地區(qū)，因此貿(mào)易便利化最大的收益也需要依靠與西亞地區(qū)的貿(mào)易往來。但是西亞地區(qū)國家的民族、文化、宗教信仰等都存在較大的差異性，而且因此引發(fā)戰(zhàn)爭。近年來，西亞地區(qū)社會動蕩，沖突加劇，導致貿(mào)易存在諸多的安全隱患。這種情況下福建省貿(mào)易中的運費、保險費等都大幅度提升，而且一直呈現(xiàn)上升的趨勢，導致出口成本加大。2.2通關(guān)口岸功能不完善。通過對福建省通關(guān)口岸建設情況來看，基礎(chǔ)設施投入不足，交通以及查驗設施建設落后，在進出口通關(guān)手續(xù)的辦理中過于繁瑣，需要通關(guān)時間比較長，辦事效率低。同時公路、鐵路以及海運的銜接不暢，無法實現(xiàn)信息共享。需要的通關(guān)證件繁多，便利性不足，流程復雜。企業(yè)區(qū)內(nèi)口岸報關(guān)必須要提交非常多的單證表格，比如出口許可證、貨物發(fā)票、報關(guān)單、貨物合同、委托報關(guān)書、裝箱單等等，同時還需要向國稅局遞交開戶許可、報關(guān)單、貨物合同、銀行結(jié)匯單以及增值稅發(fā)票等，繁瑣的手續(xù)導致貿(mào)易發(fā)展效率降低［2］。2.3行政服務效率低。對外貿(mào)易中權(quán)力清單和責任清單實施后，政府部門的服務功能也需要進行轉(zhuǎn)型，但是在轉(zhuǎn)型過程中不可能一蹴而就，需要一個過渡過程，從理念到行動都需要做出一個較大的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)被動信息收集方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有畔⑹占?。當前雖然行政服務手續(xù)已經(jīng)不斷簡化，但是服務效率仍然沒有顯著提升。比如，涉外部門信息共享制度不完善，導致福建省貨物進出口中海關(guān)、商檢以及銀行等部門間的信息銜接不暢，各部門在制度、方法以及手段等方面都存在較大的差異，無法形成統(tǒng)一聯(lián)動機制，通關(guān)效率降低。2.4缺乏專業(yè)人才。從福建省對外貿(mào)易情況來看，國際貿(mào)易專業(yè)方面人才匱乏，“一帶一路”沿線中涉及到的國家和地區(qū)非常多，而不同國家和地區(qū)的經(jīng)驗情況、貿(mào)易流程等都存在較大區(qū)別，所以需要貿(mào)易人才能夠掌握部分國家的經(jīng)貿(mào)情況和貿(mào)易流程信息，并能夠獨立開展貿(mào)易合作談判和協(xié)商等［3］。但是通過對福建外貿(mào)人才調(diào)查可知，無論是留學、商務還是投資創(chuàng)業(yè)的國際化人才都比較少，而且國家貿(mào)易中介、投資以及咨詢研究的機構(gòu)不足，沒有形成“一帶一路”國家貿(mào)易投資人才隊伍建設，而國際貿(mào)易人才不足導致福建省貿(mào)易投資便利性受到制約。

3“一帶一路”背景下福建省貿(mào)易便利化對策

“一帶一路”背景下，福建省貿(mào)易便利化發(fā)展勢頭更強，但是從具體的貿(mào)易發(fā)展情況來看其中仍然存在很多問題。無論是外部環(huán)境還是企業(yè)內(nèi)部管理以及相關(guān)貿(mào)易進出口政策等都存在不完善的情況，必須要針對這些問題采取相應的完善措施，明確總體貿(mào)易目標，加強西亞市場了解，完善通關(guān)口岸政策，促進跨境電商貿(mào)易發(fā)展?！耙粠б宦贰卑l(fā)展背景下，福建政府加強對國際貿(mào)易重視，并對市場準入、經(jīng)商環(huán)境以及通訊和交通等基礎(chǔ)設施進行完善，為貿(mào)易便利化開展奠定基礎(chǔ)，但是在實際的發(fā)展中仍然存在很多制約因素，因此還需要針對其中存在的問題促進福建省貿(mào)易投資便利化發(fā)展。3.1明確總體貿(mào)易目標。福建省國際貿(mào)易發(fā)展中需要堅持“五大理念”的落實，特別是充分利用開放理念促進貿(mào)易改革，推動福建省國際貿(mào)易升級，同時對貿(mào)易投資監(jiān)管的手段和方法進行創(chuàng)新，并以此為基礎(chǔ)探索貿(mào)易投資便利對策，結(jié)合福建省貿(mào)易便利化水平，規(guī)范貿(mào)易投資便利化制度，打造中國與西亞貿(mào)易便利化示范創(chuàng)新平臺，提升福建國家化水平，發(fā)揮與西亞合作優(yōu)勢，打造自貿(mào)易試驗區(qū)。3.2加強西亞市場特征了解，掌握市場發(fā)展動態(tài)。西亞市場在經(jīng)濟、宗教、地理位置等多方因素影響下，形成一種獨特的市場特點。為了加深與西亞市場的合作，首先需要深入了解伊斯蘭教以及阿拉伯社會的習俗，為福建省貿(mào)易市場的開放奠定基礎(chǔ)。同時，對西亞國家的社會結(jié)構(gòu)特點以及動態(tài)發(fā)展趨勢等進行分析，包括行業(yè)信息、法律法規(guī)、貿(mào)易情況以及貿(mào)易需求等信息。對合作伙伴越了解越有利于貿(mào)易合作開展，同時有利于在貿(mào)易合作中獲得一定優(yōu)勢。3.3完善口岸政策與設施。在口岸建設中可以借鑒國際貿(mào)易便利化成功經(jīng)驗，結(jié)合福建省實際情況，以企業(yè)需求和問題為基礎(chǔ)，加強對政府職能、口岸服務、投資方式以及金融服務等領(lǐng)域的創(chuàng)新和拓展，完善貿(mào)易投資便利化環(huán)境。首先，與國家相關(guān)部委對接，建立福建省貿(mào)易投資便利化管理委員會，負責對福建省貿(mào)易便利化進行規(guī)劃，對福建省與周邊國家的貿(mào)易合作事宜進行協(xié)調(diào)。尤其是“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作事務，并針對西亞地區(qū)建立貿(mào)易投資交流合作制度，在福建省建設中西亞貿(mào)易便利化示范區(qū)，實現(xiàn)與國際化組織接軌，了解國際貿(mào)易投資便利化政策。其次，轉(zhuǎn)變政府職能。福建省政府需要對市場準入便利化制度進行完善，并健全貿(mào)易便利化設施和法律法規(guī)，促進負面清單管理工作的順利開展，做好事中事后監(jiān)督，做好不同部門間的協(xié)調(diào)管理工作。此外，建設信息網(wǎng)絡公開機制，有利于行業(yè)信息跟蹤以及市場統(tǒng)一監(jiān)督管理，為福建省貿(mào)易中投資者權(quán)益提供保障。此外，加強海關(guān)邊境制度建設。做好口岸監(jiān)管服務，促進商檢、海關(guān)管理體制的完善，通過各部門協(xié)同服務，減少各程序間的銜接時間和成本，做好國際貿(mào)易便利化環(huán)境的優(yōu)化。最后，完善口岸通關(guān)監(jiān)管手續(xù)和流程，提升通關(guān)檢查效率，并推出第三方檢驗鑒定機構(gòu)，促進智慧口岸發(fā)展，實現(xiàn)部門間的信息共享和監(jiān)管，提升執(zhí)法力度。3.4促進跨境電商新型貿(mào)易發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略活動開展以及國家對跨境電商的支持，使跨境電商發(fā)展迎來春天，成為我國國際貿(mào)易發(fā)展中新增長點。“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展下福建省需要發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，通過國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，提升貿(mào)易通關(guān)效率，為跨境電子商務活動開展打通局面，促進貿(mào)易便利化，為福建省企業(yè)發(fā)展以及外貿(mào)空間拓展等助力，同時逐漸改善福建省產(chǎn)業(yè)鏈中低水平定位問題，促進外貿(mào)升級。

4結(jié)語

綜上所述，“一帶一路”背景下，沿線國家貿(mào)易便利化程度不斷提升，我國也獲得更大的貿(mào)易優(yōu)勢。福建省是我國與西亞地區(qū)貿(mào)易合作最廣泛，地理位置最優(yōu)越的地區(qū)，因此在“一帶一路”背景下需要加強對貿(mào)易便利化優(yōu)勢的發(fā)揮，及時發(fā)現(xiàn)貿(mào)易便利化中的問題，并針對這些問題采取相應對策，促進貿(mào)易發(fā)展，使福建省國際貿(mào)易工作開展更加順利。

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作者:唐瀅 單位:福州外語外貿(mào)學院