小議動(dòng)物福利壁壘對出口貿(mào)易影響
時(shí)間:2022-01-27 09:41:35
導(dǎo)語:小議動(dòng)物福利壁壘對出口貿(mào)易影響一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、動(dòng)物福利壁壘下江蘇動(dòng)物產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀
本文數(shù)據(jù)來自于江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒,根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒整理出2003-2011年出口數(shù)據(jù),重點(diǎn)分析了與動(dòng)物福利壁壘聯(lián)系緊密的動(dòng)物產(chǎn)品的出口狀況。主要包括禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、皮毛紡織品和中藥產(chǎn)品等。這里主要采集了2003年到2011年的凍雞、水海產(chǎn)品、豬肉罐頭、腸衣、填充用羽毛羽絨、藥材、醫(yī)藥品等的出口產(chǎn)量和出口金額。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒,江蘇主要?jiǎng)游锂a(chǎn)品出口額,2003年是535152千美元,2011年達(dá)到2322005千美元,增長幅度達(dá)到300%,是2003年出口額的四倍。而且經(jīng)過分析可以看出動(dòng)物產(chǎn)品出口額增長速度很快,基本是指數(shù)型增長。但是從江蘇動(dòng)物產(chǎn)品出口總額占江蘇歷年的出口總額比率來看,所占比率卻是有升有降,一波三折。江蘇主要?jiǎng)游锂a(chǎn)品出口額占江蘇歷年的出口總額比率2003年是0.9%,然后一路下滑,到2007年降到最低點(diǎn)0.48%,2011年又變?yōu)?.74%。當(dāng)然這其中幾經(jīng)波動(dòng),原因是多方面的,但其中一個(gè)重要原因就是動(dòng)物福利壁壘的影響。
二、動(dòng)物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易的影響分析
動(dòng)物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易的影響非常大,但主要影響表現(xiàn)在禽畜出口、水產(chǎn)品出口、皮毛紡織業(yè)出口、中藥及其制品的出口等幾個(gè)方面。(一)動(dòng)物福利壁壘對江蘇禽畜產(chǎn)品出口的影響。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,江蘇出口的禽畜產(chǎn)品總量每年都在增長,產(chǎn)品質(zhì)量也在提高,但是由于在動(dòng)物飼養(yǎng)過程中還存在許多不足,比如:動(dòng)物居住的籠舍骯臟狹小,過分擁擠,且水源與飼料不足;濫用抗生素、激素等藥物來提高動(dòng)物的存活率產(chǎn)出率;運(yùn)輸時(shí)往往只圖多裝,快速到達(dá),不給動(dòng)物充足的食物,不提供動(dòng)物休息時(shí)間;屠宰方式簡單粗暴,直接屠殺,當(dāng)著其它動(dòng)物的面屠殺等等。鑒于此,歐美不少國家開始對江蘇的禽畜產(chǎn)品出口加以抵制,主要以“動(dòng)物福利”來限制出口,這已經(jīng)造成了江蘇某些禽畜產(chǎn)品出口量的增幅減少。(二)動(dòng)物福利壁壘對江蘇水產(chǎn)品出口的影響。江蘇水產(chǎn)品出口量較大,主要出口品種有文蛤、活鰻、泥鰍、石鰈魚、凍海水魚、凍梭子蟹等,產(chǎn)品主要銷往歐美和日韓。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家對江蘇出口水產(chǎn)品的要求愈來愈高。不少發(fā)達(dá)國家對江蘇的一些水產(chǎn)品的進(jìn)口增加了很多檢測項(xiàng)目,增加出口難度,限制了水產(chǎn)品的出口。(三)動(dòng)物福利壁壘對江蘇皮毛紡織業(yè)出口的影響。動(dòng)物的皮毛對人類的用處很大,江蘇每年都要出口大量動(dòng)物的皮毛。但是由于有“活剝皮”、“生拔毛”事件的影響,江蘇皮毛紡織業(yè)出口受到重創(chuàng)。加上歐盟國家對飼養(yǎng)裘皮動(dòng)物的法律、法規(guī)非常完善,而且特別強(qiáng)調(diào)動(dòng)物福利,這對江蘇皮毛紡織業(yè)出口更是不小的挑戰(zhàn)。所以江蘇在加大皮毛出口的同時(shí),也要在動(dòng)物養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等方面深入探討,避免動(dòng)物福利壁壘削弱皮毛產(chǎn)品出口的國際競爭力。(四)動(dòng)物福利壁壘對江蘇中藥及其制品出口的影響。江蘇是中藥的生產(chǎn)大省,藥企眾多,但最近出現(xiàn)了“活熊取膽”、“生割鹿茸”等事件,使得江蘇中藥在國際上遭到了一些質(zhì)疑和批評(píng),中藥其制品出口量增幅減少,甚至出口總量也在減少。主要是某些中藥在動(dòng)物入藥時(shí)要求很特別,動(dòng)物必須活的,而且對動(dòng)物特別殘忍,許多動(dòng)物都是在慢慢折磨中死去。所以歐美國家利用“動(dòng)物福利壁壘”,限制了江蘇中藥及其制品出口。
三、應(yīng)對動(dòng)物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易影響的策略分析
(一)完善動(dòng)物福利的法律法規(guī),增強(qiáng)動(dòng)物福利意識(shí)到目前為止,江蘇還沒有一部專門的,完整的關(guān)于動(dòng)物福利方面法律,特別在農(nóng)場動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、娛樂動(dòng)物和伴侶動(dòng)物的動(dòng)物福利這一領(lǐng)域,幾乎是一片空白。而國際上動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展多年,形成了比較健全的動(dòng)物福利法律法規(guī)體系和嚴(yán)格的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)體系,為他們利用動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易壁壘提供了法律依據(jù)。所以江蘇要通過立法,建立統(tǒng)一的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn),力爭達(dá)到發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量要求。但是單純的完善動(dòng)物福利的立法并不能真正的解決問題,關(guān)鍵要加強(qiáng)動(dòng)物福利的宣傳力度,提高公眾對動(dòng)物福利的認(rèn)識(shí)。相對歐美國家,江蘇公眾的動(dòng)物福利意識(shí)比較淡薄,在菜場買雞鴨魚時(shí),都要求是現(xiàn)殺,甚至有商家為了說明自己的狗肉館、驢肉館的肉是新鮮的,當(dāng)街公開宰殺,實(shí)際上,被殺動(dòng)物在極度痛苦或恐懼時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量腎上腺激素,形成有毒物質(zhì),影響肉質(zhì),而且當(dāng)街宰殺會(huì)驚嚇到過路行人。所以不僅要完善相應(yīng)法律法規(guī),還要借助媒體,加大宣傳,提高全民動(dòng)物保護(hù)意識(shí),使動(dòng)物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺過程中少受痛苦,增加江蘇增加動(dòng)物產(chǎn)品的出口,從而促進(jìn)江蘇整個(gè)外貿(mào)的充分發(fā)展。(二)提升產(chǎn)品質(zhì)量,努力減少貿(mào)易摩擦江蘇動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)量很大,但是很多產(chǎn)品達(dá)不到歐美的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),這就在很大程度上限制了江蘇動(dòng)物產(chǎn)品的大量出口。江蘇產(chǎn)品要想能夠走出去,不能僅僅靠數(shù)量,更要提高產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)取勝。要熟悉和遵守進(jìn)口國家的有關(guān)法律法規(guī),以便自查。加大對動(dòng)物的藥物殘留、激素超標(biāo)、重金屬等有害物質(zhì)的檢測力度。加強(qiáng)多方合作,引進(jìn)優(yōu)良品種和科學(xué)養(yǎng)殖方法,力爭使江蘇動(dòng)物產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn),從而增加產(chǎn)品出口額。在提高質(zhì)量的同時(shí)還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,來減少貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)SPS協(xié)議,代表整個(gè)行業(yè)與貿(mào)易國進(jìn)行磋商,必要時(shí)進(jìn)行申辯和國際訴訟來解決貿(mào)易爭端。SPS協(xié)議可以概括為:“維護(hù)任何政府提供其認(rèn)為適當(dāng)健康保護(hù)水平的主權(quán),但確保這些權(quán)利不為保護(hù)主義目的所濫用并不產(chǎn)生對國際貿(mào)易的不必要的障礙?!彼?在遭遇動(dòng)物福利壁壘摩擦?xí)r,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合政府,參與談判來擴(kuò)大出口、保護(hù)行業(yè)安全、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(三)減少動(dòng)物的使用頻率,積極尋找動(dòng)物替代品減少使用甚至是不使用動(dòng)物,是保護(hù)動(dòng)物的理想方式。特別是食用動(dòng)物、入藥動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等的福利頗受爭議。比如利用動(dòng)物做實(shí)驗(yàn),的確可以幫助人類探究生物作用,研究藥物的安全性,了解某些疾病的潛在治療方法等等。此外,某些動(dòng)物的角、皮、毛等在中藥中的作用也不可小覷。但是這都不能成為濫用動(dòng)物的理由,動(dòng)物和人類一樣本該共同享用同一個(gè)地球,所以在可能的情況下,江蘇中藥企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)該減少動(dòng)物的使用頻率。況且某些動(dòng)物是瀕臨滅絕的,數(shù)量極少,在國際上是禁止使用的。然而,動(dòng)物福利保護(hù)與動(dòng)物使用并不是完全對立的,江蘇出口企業(yè)可以尋求化學(xué)合成物或者普通植物來替代動(dòng)物制品。對于暫時(shí)無法找到有效替代品的珍稀動(dòng)物,可以采用人工養(yǎng)殖的方法替代野生珍稀動(dòng)物資源。早在1959年,威廉羅素和雷克斯伯奇為使科學(xué)界使用動(dòng)物的情況更為人道,就提出了“3R”原則:限制(Restrict)使用動(dòng)物;完善(Refine)實(shí)驗(yàn)來減輕痛苦;利用其它技術(shù)來做替代(Replace)實(shí)驗(yàn)。這充分說明關(guān)注動(dòng)物福利,必須要減少動(dòng)物使用,減輕動(dòng)物的痛苦,同時(shí)要努力開發(fā)、研制動(dòng)物替代品,真正做到保護(hù)動(dòng)物,才能提高江蘇動(dòng)物產(chǎn)品的國際競爭力,從而促進(jìn)江蘇出口貿(mào)易的發(fā)展。
作者:張惠東單位:南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)管院