廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)探究論文

時間:2022-02-05 10:45:00

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廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)探究論文

一、廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化特點

對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成對外貿(mào)易活動的要素之間的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系,它包括對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),對外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu),對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)等。改革開放特別是近幾年來,廈門市大批貿(mào)易型企業(yè)正在轉(zhuǎn)向工貿(mào)結(jié)合;創(chuàng)品牌、搞研發(fā)成為相當(dāng)部分企業(yè)的自覺行動;不少企業(yè)開始結(jié)合廈門的口岸優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè),外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到了不同程度的改善。

1、出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)制成品在出口商品中所占的比重,是衡量一個國家(地區(qū))出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要標(biāo)志之一。改革開放以后,廈門同其他貿(mào)易伙伴組織一樣,采納和推行了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,極大地促進了廈門市工業(yè)制成品出口,使工業(yè)制成品出口有了長足發(fā)展,工業(yè)制成品與初級產(chǎn)品之比達到93:7。這一比重不僅遠遠高于發(fā)展中國家60:40的平均值,也高于發(fā)達國家或OECD成員國80:20的平均值。

2、出口市場結(jié)構(gòu)進一步合理化。隨著新貿(mào)易保護主義的出現(xiàn),國際間貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛不斷增多。為應(yīng)對這一復(fù)雜局面,化解國際貿(mào)易風(fēng)險,廈門市積極實施出口市場多元化戰(zhàn)略,不斷拓展貿(mào)易空間,新興市場出口增勢強勁。2004年,廈門市對新興市場、重點新興市場的出口增幅分別達到82.84%和61.98%;2005年,對北美洲出口410,568萬美元,增長35.04%;對南美洲出口87,121萬美元,增長28.96%;對東盟出口112,711萬美元,增長31.61%。2006年,對北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、東盟、海灣六國、南方共同體和南部非洲五國等經(jīng)濟合作組織出口1,083,698萬美元,增長16.50%,增幅明顯高于傳統(tǒng)和發(fā)達市場。目前,廈門市出口市場已形成以美國、日本、韓國、德國、英國、法國、荷蘭、新加坡以及港臺地區(qū)為重點,遍布全球的多元化格局。

3、經(jīng)營主體日趨多元化。隨著出口經(jīng)營權(quán)的逐步放開和招商引資規(guī)模的擴大,越來越多的集體企業(yè)、民營企業(yè)和三資企業(yè)逐步加入到出口貿(mào)易隊伍中來,經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)形成了國有企業(yè)、三資企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)的多元化格局。在1998年以前廈門海關(guān)的統(tǒng)計資料中,沒有民營外貿(mào)企業(yè)的出口數(shù)據(jù)。這是因為受國家政策的限制,民營企業(yè)無法進入外貿(mào)領(lǐng)域,這一政策直到2000年后才開始放松。而實際上,廈門外經(jīng)貿(mào)主管部門利用特區(qū)的政策優(yōu)勢,從1998年就開始有意識地引導(dǎo)民營企業(yè)進入外貿(mào)領(lǐng)域,到2006年12月底,廈門市已有民營外貿(mào)企業(yè)4153家,民營企業(yè)的進出口值也從1998年的4552萬美元增至52.5884億美元,增長了近116倍,成為廈門市最富生命力的外貿(mào)經(jīng)營實體。

4、貿(mào)易方式多樣化。改革開放之初,廈門市對外貿(mào)易方式為一般貿(mào)易,加工貿(mào)易和其他貿(mào)易形式比較少。近年來在國家鼓勵“兩頭在外、大進大出”,充分發(fā)揮我國勞動力成本比較優(yōu)勢的對外貿(mào)易指導(dǎo)思想下,廈門市加工貿(mào)易從較為單一方式逐步發(fā)展到多種方式并存。如今,以家電、電子、信息、通信、航空、化工等技術(shù)含量高的產(chǎn)品為主要增長點的加工貿(mào)易,已經(jīng)占到出口總額的半壁江山,成為廈門最主要的貿(mào)易方式。據(jù)統(tǒng)計資料表明,2006年廈門加工貿(mào)易出口87.25億美元,占當(dāng)年廈門出口總額的42.60%。從具有較高技術(shù)資金密集度的機電產(chǎn)品出口看,增長勢頭也日益強勁,高科技產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出可喜的增長勢頭。

二、當(dāng)前外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

1、貿(mào)易順差逐步擴大。在我國以“出口創(chuàng)匯”為基本貿(mào)易戰(zhàn)略指導(dǎo)原則的指導(dǎo)下,廈門的對外貿(mào)易長期維持出口大于進口的“順差”狀態(tài),2006年全市對外貿(mào)易順差額達到82.25億美元。從20世紀(jì)80年代以來,為了擴大出口,政府采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策,如為出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、貼息、出口補貼、退稅等,這些措施的實施使得廈門外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持高出廈門GDP增長的速度。統(tǒng)計資料表明,2000年至2006年7年間,外貿(mào)順差平均增幅為39.9%,其中最近三年的順差平均增幅達到51.39%。但是,這種帶有濃重的“重商主義”色彩的貿(mào)易增長方式帶來的弊端也是顯而易見的。一方面,鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了經(jīng)濟的資源配置,也加重了政府的財政負(fù)擔(dān),特別是出口退稅已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的巨大成本和代價。另一方面,持續(xù)的貿(mào)易盈余也會使得外匯儲備居高不下,對匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。

2、外貿(mào)經(jīng)營主體出現(xiàn)兩極分化。近年來,廈門市進出口規(guī)模較大企業(yè)的外貿(mào)進出口發(fā)展形勢良好,對推動廈門市外貿(mào)增長發(fā)揮了積極的作用,大企業(yè)進出口的良好增勢與平緩的總體增勢相比顯示,廈門市外貿(mào)兩極分化格局顯現(xiàn),大企業(yè)與中小企業(yè)之間的差距在不斷加大。2006年,全市對外貿(mào)易企業(yè)5121家,其中,戴爾、太古等前50家外資企業(yè)和廈華、建發(fā)、國貿(mào)、夏新等前50家內(nèi)企業(yè)進出口值占全市進出口總值的64.58%,其余5071家中小企業(yè)僅占35.42%,增幅也明顯低于大企業(yè),拉低了全市外貿(mào)整體增幅。

3、不同性質(zhì)企業(yè)進出口貿(mào)易不平衡。廈門市進出口貿(mào)易中,外資企業(yè)的進出口貿(mào)易額占全市進出口貿(mào)易總額一半以上,而國有企業(yè)所占比重小且不斷下降。2006年,廈門市外資企業(yè)出口1,178,964萬美元,占全市出口總額的57%;國有企業(yè)出口289,781萬美元,僅占14%,而且,還呈現(xiàn)出口靠內(nèi)資、進口靠外資拉動的格局。2006年,廈門市內(nèi)資企業(yè)出口87.2億美元,同比增長33.2%,高于全國5.7個百分點;外資企業(yè)出口117.9億美元,同比增長10.0%,遠低于全國26.9%的增長水平。進口則正好相反。內(nèi)資企業(yè)進口全年累計增幅僅5.4%;外資企業(yè)進口增幅為10.2%。這種不同性質(zhì)企業(yè)進出口貿(mào)易不平衡的局面已持續(xù)多年。

4、加工貿(mào)易增速緩慢。2005年,廈門市加工貿(mào)易進出口增速僅17.6%,比全國平均增速低了7.7個百分點。其中出口低了10.3個百分點,進口低了4個百分點。2006年,廈門市加工貿(mào)易增速進一步放緩,出口增速僅7.0%,進口增速僅6.1%,遠遠落后于全國平均17.4%的增速。

5、對臺貿(mào)易優(yōu)勢弱化。改革開放以來的很長一段時期,廈門利用自身的對臺優(yōu)勢,努力發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào),取得了很大成績。但近年來,廈門的對臺經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢正在喪失,面臨的壓力也越來越大。一是對臺進出口增幅低。從2002年起,廈門市對臺進出口額增幅逐年降低,2006年,對臺進出口21.0454億美元,增幅為-0.97%,比同期全市進出口增幅低了15個百分點,比全國同期對臺進出口的增幅低了近19個百分點,而且對臺進口額還出現(xiàn)負(fù)增長。二是比兄弟省市對臺進出口貿(mào)易發(fā)展慢。2006年,許多兄弟省市對臺進出口增幅高于廈門市,廈門周邊地區(qū)與臺灣地區(qū)金馬澎直接經(jīng)貿(mào)往來也走到廈門的前面,廈門市在省內(nèi)對臺貿(mào)易的龍頭地位逐漸喪失。

三、廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策

1、重視外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。因為人民幣升值、美國次貸危機等因素影響,廈門應(yīng)該是注重外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,強化企業(yè)自身品牌戰(zhàn)略的時候了。廈門外貿(mào)要摒棄那種不惜代價追求擴大出口的傳統(tǒng)戰(zhàn)略,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,依靠科技進步走內(nèi)涵式發(fā)展之路,盡快實現(xiàn)從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。同時,修正或取消不合時宜的出口鼓勵政策,從出口創(chuàng)匯型的指導(dǎo)政策向出口創(chuàng)利和維護公平貿(mào)易環(huán)境的外貿(mào)指導(dǎo)政策轉(zhuǎn)變,著重開發(fā)新產(chǎn)品、新款式和采用新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的商品,使出口貿(mào)易增長由主要依靠價格競爭、數(shù)量擴張及片面追求速度轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、效益和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方向上來,以實現(xiàn)廈門市對外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。廈門應(yīng)根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的需求,對加工貿(mào)易商品分類目錄作動態(tài)調(diào)整,引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展。同時,要以改善外商投資軟環(huán)境為重點,完善吸引外商投資的法律法規(guī),引導(dǎo)跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到廈門市;要大力推動國內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易更多地進人先進制造技術(shù)和新興制造業(yè)領(lǐng)域,重點發(fā)展電子信息技術(shù)和新材料、環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易;進一步優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)品檔次和附加值,增強開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,擴大高附加值產(chǎn)品出口,全面提高出口競爭力。

3、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟中最具增長潛力的領(lǐng)域。廈門貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)重失衡,已使貨物貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展受到貿(mào)易服務(wù)業(yè)或貿(mào)易支援業(yè)發(fā)展不足的制約。同時,片面追求貨物貿(mào)易的數(shù)量型增長也受到了資源及外貿(mào)易環(huán)境的約束。因此,協(xié)調(diào)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系,拓展對外貿(mào)易新的比較優(yōu)勢,積極發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已成為提高廈門市貨物貿(mào)易出口效益的必由之路。要加強政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo),普及服務(wù)貿(mào)易知識,開展多層次、多領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn);在鞏固貨物貿(mào)易優(yōu)勢的同時,制定鼓勵政策,大力扶持文化產(chǎn)品出口;建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū)和國家服務(wù)外包培訓(xùn)中心,培育和壯大服務(wù)外包主體,打造服務(wù)外包龍頭企業(yè);高水平搭建國際會展平臺,辦好已形成的品牌展會,積極引進世界著名會展機構(gòu)來及辦展,推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互促進、競相發(fā)展的新格局加速形成。

4、加大科技興貿(mào)力度。近年來,廈門市加大了科技興貿(mào)的力度,高新技術(shù)產(chǎn)品已成為廈門市外貿(mào)發(fā)展新的增長點。但是,從高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模及其在廈門市外貿(mào)中所比重來看,仍未成為出口貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。造成這種局面的主要原因在于,企業(yè)長期實施粗放性經(jīng)營,導(dǎo)致利潤率不高;缺乏長遠發(fā)展理念,不重視也無力進行技術(shù)研發(fā),致使技術(shù)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足。只有實現(xiàn)對外貿(mào)易的質(zhì)量效益增長,才能加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投入力度,促進技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新,推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出日發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,逐步走上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進出口貿(mào)易整體競爭力提高的良性循環(huán)軌道。這樣,才能逐步實現(xiàn)十六大提出的新興工業(yè)化,即“推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”。

5、進一步擴大對臺貿(mào)易。發(fā)揮廈門特區(qū)的優(yōu)勢,在對臺貿(mào)易方面有更大作為,既是黨中央、國務(wù)院賦予廈門經(jīng)濟特區(qū)的歷史使命,也是當(dāng)前廈門外貿(mào)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實要求。要營造良好的對臺經(jīng)貿(mào)環(huán)境,加強對臺經(jīng)貿(mào)的政策引導(dǎo),積極拓展兩岸貿(mào)易渠道。一是要充分利用“投洽會”、“臺交會”等載體,延伸展會的活動內(nèi)容,擴大展會的聯(lián)系作用,加大兩岸經(jīng)貿(mào)界的交流和交往。二是鼓勵企業(yè)“登臺”尋找商機。多組織赴臺經(jīng)貿(mào)團組,讓更多的企業(yè)赴臺尋找商機,開拓市場。三是加快發(fā)展與金門的經(jīng)貿(mào)往來和合作。繼續(xù)支持并推動對金門直接貨物貿(mào)易,促進貨物從金門中轉(zhuǎn)臺灣或出口。四是采取積極措施吸引臺資在廈門設(shè)立貿(mào)易型公司。大陸即將開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的政策已引起一些臺灣中小企業(yè)的關(guān)注,不少臺資企業(yè)已不再大規(guī)模投入資金在大陸建廠,而準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型進入外貿(mào)領(lǐng)域。所以,應(yīng)抓住先機,制定可行的操作辦法,利用多種渠道擴大宣傳,吸引臺資到廈門設(shè)立貿(mào)易型企業(yè)。

6、加大金融支持力度。創(chuàng)新金融服務(wù)舉措,著力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題。如,采取貼息和資助辦法,鼓勵外貿(mào)企業(yè)開展出口退稅質(zhì)押貸款;開展進出口信用保險保單融資以及國際保理和出口押匯業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)制定并實施適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)特點的信用評級辦法,確定服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu),疏通外貿(mào)企業(yè)融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品,進一步豐富中小外貿(mào)企業(yè)抵押、質(zhì)押等小額貸款業(yè)務(wù)。加強組織引導(dǎo),鼓勵外貿(mào)企業(yè)利用資本市場,開展創(chuàng)業(yè)融資、股權(quán)融資、中小板上市等直接融資業(yè)務(wù);鼓勵外貿(mào)企業(yè)發(fā)行集合企業(yè)債券,拓展融資渠道。各金融機構(gòu)應(yīng)針對當(dāng)前匯率市場變化情況,圍繞外貿(mào)企業(yè)不斷推出規(guī)避匯率風(fēng)險的新產(chǎn)品。

7、積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。要努力營造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境,增強對中小企業(yè)的政策扶植。加大對中小企業(yè)財稅金融支持力度,引導(dǎo)中小企業(yè)在技術(shù)、管理和制度上的創(chuàng)新,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新和市場競爭的能力,充分發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展資金的引導(dǎo)作用,鼓勵中小企業(yè)參與國際市場競爭,發(fā)展出口。對中小企業(yè)境外推銷、境外商標(biāo)注冊、出口產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品境外認(rèn)證和投保出口信用險等給予扶持;對中小企業(yè)參加應(yīng)對“兩反兩保”(即反傾銷和反補貼、一般保障措施和特別保障措施)及貿(mào)易壁壘培訓(xùn)給予支持;對利用第三方電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的中小企業(yè)給予扶持;在“廣交會”、東盟博覽會等境內(nèi)外大型展會的展位分配上繼續(xù)向中小企業(yè)傾斜;鼓勵外貿(mào)專業(yè)公司幫助中小企業(yè)開拓國際市場,推動中小企業(yè)做大做強,保持可持續(xù)發(fā)展,為廈門市的外貿(mào)及整體經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

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摘要為適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著深刻的變化。但是,在大力發(fā)展對外貿(mào)易,不斷提高對外開放水平的同時,貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的不盡合理及其存在的其他潛在問題,也隨著廈門貿(mào)易地位的上升而逐漸顯現(xiàn)出來。本文通過對廈門外貿(mào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析,提出了廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)取向,以利于更好地認(rèn)清對外貿(mào)易形勢,更好地指導(dǎo)和促進對外貿(mào)易又好又快地發(fā)展。文中著重從3個方面對此進行了分析研究。首先,對廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化特點進行分析;其次,指出了當(dāng)前廈門外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的主要問題;最后,就廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,提出了對策建議。

關(guān)鍵詞外貿(mào)結(jié)構(gòu);特點;問題;對策