研究民間外匯市場盧布兌換調(diào)查

時間:2022-12-09 09:13:48

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研究民間外匯市場盧布兌換調(diào)查

一、黑市盧布兌換情況

盧布現(xiàn)鈔來源及回流渠道。滿洲里地區(qū)黑市盧布現(xiàn)鈔來源主要有兩種途徑:

一是中方人員攜入。邊境旅游業(yè)興起,民間貿(mào)易得到空前發(fā)展,大批華商隨身帶貨涌入俄羅斯,銷售俄羅斯市場緊缺的輕工紡織類商品,并占據(jù)了俄羅斯銷售市場絕大份額,其銷售商品收益多以個人攜帶方式帶入境內(nèi),流入滿洲里的外匯交易市場,但通過了解,目前境外銷售收益大多以“串人民幣”(銷售所得盧布收益被在俄羅斯中國木材進(jìn)口商收購,用于支付木材款,并電話通知國內(nèi)支付人民幣)方式回流,中方人員攜入的外幣現(xiàn)鈔正日漸減少。

二是入境旅游購物的俄羅斯人攜入,這是目前滿洲里地區(qū)盧布現(xiàn)鈔主要來源。俄羅斯游客通過自身攜帶入境,其中盧布現(xiàn)鈔占攜入總量95%以上,美元現(xiàn)鈔較少,攜入的美元現(xiàn)鈔主要是俄羅斯較富裕人群,經(jīng)滿洲里口岸中轉(zhuǎn)去往中國內(nèi)地北京、廣州、海南等地旅游購物消費(fèi),而且攜入的美元現(xiàn)鈔由于匯率差價原因并不通過本地黑市兌換,而是攜入內(nèi)地進(jìn)行兌換,盧布現(xiàn)鈔則全部在黑市進(jìn)行交易兌換。

目前,盧布現(xiàn)鈔兌換量沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),據(jù)估算,盧布現(xiàn)鈔日交易額約在5000萬盧布,旺季時能達(dá)到7000萬~8000萬盧布(旺季主要是指冬季,出售的商品貨值較高,圣誕節(jié)前銷售額也較大),年交易額在182億盧布,由此可以看出,民間市場兌換量要遠(yuǎn)大于估算規(guī)模。如此大量的現(xiàn)鈔流入量勢必有安全便捷的回流渠道,通過炒匯人員了解,目前滿洲里外匯黑市中的現(xiàn)鈔(盧布)輸出渠道,一是通過毗鄰省份如黑龍江省黑河、綏芬河兩地將盧布現(xiàn)鈔攜帶出境,其方式是通過火車捎帶到目的地后,通過黑河的渡輪攜帶出境,據(jù)說俄羅斯方面有專門的私人保安公司在碼頭負(fù)責(zé)接收攜出境現(xiàn)鈔(盧布)存入銀行,通過毗鄰省市回流俄羅斯現(xiàn)鈔約占70%~80%;二是木材商在外匯黑市收購盧布現(xiàn)鈔,在滿洲里口岸通過貨車司機(jī)、貨物夾帶等方式私藏出境,約占回流量的15%;三是出國旅游、就醫(yī)、貿(mào)易商洽或入境俄羅斯游客攜入剩余的現(xiàn)鈔,約占5%~10%。

二、黑市盧布匯率情況

滿洲里黑市盧布價格形成主要根據(jù)俄羅斯中央銀行公布的盧布兌美元,美元兌人民幣匯率進(jìn)行套算,并參照與盧布匯率相關(guān)的石油價格的走勢變化,作為制定參考依據(jù)。(據(jù)黑市炒匯人員反映,目前黑市匯率參考價主要以“捷匯網(wǎng)”每日14∶30公布的匯率價格為基準(zhǔn)匯率指數(shù))。外匯黑市價格在上述依據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)市場供求上下浮動,當(dāng)民間外匯市場外幣現(xiàn)鈔量較小而需求量大時,外匯黑市價格相對高一些,當(dāng)民間外匯市場外幣現(xiàn)鈔量較大而需求量小時,外匯黑市價格相對低一些。由于俄羅斯盧布匯率水平主要依靠其石油出口收益率來決定的,導(dǎo)致其極易受市場因素影響,盧布匯率時高時低,金融危機(jī)期間俄羅斯盧布貶值較大,金融危機(jī)結(jié)束后,特別是2010年以來黑市盧布匯率貶值幅度略有減緩,個別月份也曾出現(xiàn)較大增幅,但總體還是呈逐年下降態(tài)勢。2010年黑市盧布由全年最高時4月的23.59/100盧布,降為11月的21.20/100盧布,降幅達(dá)10.1%。2011年由于歐債危機(jī)的影響持續(xù)擴(kuò)大,俄羅斯石油出口收入大幅度減少影響,匯率下跌較快,盧布最高價格在8月2日為23.3862人民幣/100盧布,12月30日最低價格19.563人民幣/100盧布,跌幅達(dá)16.34%。而2012年滿洲里地區(qū)黑市盧布價格,由于國際油價出現(xiàn)明顯下降,以及俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長放緩的影響,俄羅斯盧布貶值趨勢加劇,據(jù)對黑市全年監(jiān)測統(tǒng)計,2012年前4個月盧布價格呈現(xiàn)平穩(wěn)增長,各月平均兌換價格在20.2445/100盧布~21.5445/100盧布之間,這得益于年初以來石油價格持續(xù)上漲,帶動了黑市盧布價格的走高,5月以后,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)變數(shù),盧布價格開始走軟,最低價格出現(xiàn)在6月初,為18.744/100盧布,此后各月平均兌換價格維持在19.2505/100盧布~20.091/100盧布之間,進(jìn)入12月黑市盧布價格略有回升,但反彈乏力,平均價格在20.305/100盧布之間。

三、黑市的成因

(一)充足的匯源是黑市的外匯供方。1988年隨著中俄兩國關(guān)系的正?;吘陈糜螛I(yè)開始興起,兩國邊民往來頻繁,民間貿(mào)易得到空前發(fā)展,大批華商隨身帶貨涌入俄羅斯,銷售俄羅斯市場緊缺的輕工紡織類商品,并占據(jù)了俄羅斯銷售市場絕大份額,其銷售商品收益多以個人攜帶方式帶入境內(nèi),流入滿洲里的外匯交易市場;同時大量的俄羅斯人入境購物用隨身所攜帶的外幣現(xiàn)鈔與中國個體商戶進(jìn)行買賣交易,由于入境俄羅斯人數(shù)較多,攜帶的外幣數(shù)量較大,導(dǎo)致數(shù)量龐大的外幣現(xiàn)鈔在民間市場自由流通,從而構(gòu)成了自由外匯市場外匯的重要來源。

(二)因私用匯量激增且正常渠道難以滿足需求是其存在的基礎(chǔ)。由于部分邊境貿(mào)易活動使用現(xiàn)鈔結(jié)算,出國旅游、就醫(yī)、自費(fèi)出國留學(xué)人數(shù)及出國勞務(wù)人員等用匯需求的增加,受當(dāng)時國家外匯管制的制約,合法渠道購匯滿足不了多層次公民因私用匯需求,但從自由外匯市場兌換外匯具有正規(guī)渠道所不具備的方便條件:(1)沒有復(fù)雜的手續(xù);(2)可以不限量的提供兌換;(3)與國家規(guī)定的匯率相比,存在匯差,給倒匯者一定的利潤空間。

四、盧布現(xiàn)鈔在本地區(qū)流動量增大的利弊分析

有利影響:一是有利于拉動中俄邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,由于兩國邊境口岸民間貿(mào)易較為活躍,邊民互市貿(mào)易中有了大量的盧布現(xiàn)鈔流動直接促進(jìn)了對俄邊貿(mào)出口的增長。二是大量的盧布現(xiàn)鈔流動,可以使普通的俄羅斯人不需要兌換美元或歐元,直接攜帶盧布就可以在我國境內(nèi)購物。三是盧布在滿洲里地區(qū)的流動性增強(qiáng),一定程度上緩解了雙邊貿(mào)易中結(jié)算手段的不足和缺陷,其他的服務(wù)貿(mào)易和旅游一樣,在計價結(jié)算方面都將更加便利化,由此會促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不利影響:一是由于對盧布現(xiàn)鈔出入境的監(jiān)測手段還很不完善,大量的盧布現(xiàn)鈔在滿洲里口岸流動,增加了外匯監(jiān)管的難度。二是由于邊境口岸盧布現(xiàn)鈔出入境量不斷增大,經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的不確定因素不斷增多,可能為非法資金出入提供便利。

五、存在的問題

(一)貿(mào)易秩序不規(guī)范滋生民間外匯市場,為盧布現(xiàn)鈔交易提供生存發(fā)展空間。對俄貿(mào)易發(fā)展以來,民間外匯市場交易就長期存在。其原因主要是,長期以來中俄貿(mào)易秩序不規(guī)范,致使一些商家的貿(mào)易活動無法通過正常渠道進(jìn)行結(jié)算,而是借助民間外匯市場完成。民間外匯市場的存在直接推動了口岸貿(mào)易的發(fā)展,也促進(jìn)了盧布在滿洲里口岸的流入流出。據(jù)了解,當(dāng)前炒匯人員服務(wù)到位,可以做到直接上門進(jìn)行兌換,給中、俄商家?guī)砗艽蟊憷?,完全不用?dān)心盧布會留滯在手里。

(二)銀行無法辦理盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù),導(dǎo)致黑市交易仍然存在。滿洲里外匯指定銀行外幣兌換網(wǎng)點(diǎn)美元現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)基本能滿足用鈔需求,但是盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)由于受頭寸、庫存跨境調(diào)撥、運(yùn)鈔費(fèi)用高等因素的影響,目前只是掛牌,還沒有實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)操作,直接造成盧布現(xiàn)鈔全部流入到黑市。

六、政策建議

一是銀行應(yīng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,方便更多的用鈔客戶群體。外匯指定銀行應(yīng)拓寬結(jié)算渠道,盡快協(xié)商解決盧布現(xiàn)鈔兌換的問題,把盧布現(xiàn)鈔的結(jié)算、清算納入到銀行結(jié)售匯體系,滿足盧布兌換群體的需求,徹底堵住外匯黑市交易渠道。二是通過新聞媒體報道,擴(kuò)大社會影響范圍。舉辦相關(guān)“法制宣傳教育學(xué)習(xí)班”,通過報紙、電視、廣播、媒體等多樣的宣傳增強(qiáng)社會影響力,宣傳教育使企業(yè)和個人通過銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),杜絕從事非法買賣外匯活動。三是各職能部門要加大協(xié)調(diào)配合力度,加大聯(lián)合打擊外匯黑市交易活動。針對目前外匯市場資金跨境流動的新情況和新問題,外匯局應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作,摸清跨境資金的來源和去向,加大打擊外匯黑市和“地下錢莊”的力度,切斷非法交易的各種渠道,清理非法交易場所。

作者:李懷清關(guān)鍵張燕靈王博單位:中國人民銀行滿洲里市支行中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行