導(dǎo)語(yǔ)：綠色貿(mào)易壁壘影響與措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、綠色貿(mào)昌絲壘的特征

所謂綠色貿(mào)易壁壘，是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源，保護(hù)環(huán)境和人類健康為由，對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品，服務(wù)進(jìn)行限制的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘從性質(zhì)上分應(yīng)歸于非關(guān)稅壁壘一類，但同傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比較又有它獨(dú)具的特征。

1.綠色貿(mào)易壁壘具有保護(hù)先進(jìn)的特點(diǎn)綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘相比較，最顯著的特點(diǎn)是其保護(hù)對(duì)象的不同。縱觀世界貿(mào)易的發(fā)展，歷史上采用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的國(guó)家都是在對(duì)外貿(mào)易地位上處于不利位!，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家，采用貿(mào)易壁壘是為了保護(hù)本國(guó)相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)。而處于相對(duì)發(fā)達(dá)地位的國(guó)家一向強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，主張取消任何貿(mào)易壁壘，這些無(wú)論從19世紀(jì)末法、德等國(guó)與英國(guó)的比較，還是二戰(zhàn)后英、法、德與美國(guó)的比較以及廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的比較中都能得出這樣的結(jié)論。而綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家首先采用的，是針對(duì)自己正逐步喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的事實(shí)，更重要的是為了維護(hù)自我可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境而實(shí)施的帶有貿(mào)易保護(hù)色彩的措施。其保護(hù)的不是落后而是自己的優(yōu)勢(shì)地位，其保護(hù)的目的是利用這些優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)先距離。

2.綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合法性綠色貿(mào)易壁壘雖屬非關(guān)稅壁壘，但與傳統(tǒng)的進(jìn)口限制措施相比，其不同之處在于，絕大多數(shù)的非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定的。關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)非關(guān)稅壁壘的種類區(qū)分為:數(shù)量限制、許可證制度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、外匯管制、價(jià)格、壟斷、其它等幾種。而綠色貿(mào)易壁壘則是以一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開(kāi)的環(huán)保政策、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度為依據(jù)和基礎(chǔ)的。例如，在馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上作出的《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決議》，在人類首次環(huán)保大會(huì)上通過(guò)的《人類環(huán)境宜言》，以及在聯(lián)合國(guó)地球首腦會(huì)議上簽署的《二十一世紀(jì)議程》等。這些決議和宣言都是各國(guó)政府代表各自國(guó)家人民向世界做出的保護(hù)環(huán)境的承諾，在世界趨于開(kāi)放，融合的今天，這些承諾都代表各自國(guó)家的信義和形象。綠色貿(mào)易壁壘就是充分地利用了這一點(diǎn)大作文章。1990年10月，美國(guó)宜布禁止進(jìn)口墨西哥金槍魚(yú)及其制品，理由是墨西哥在東太平洋的熱帶海域捕撈黃鰭金槍魚(yú)的同時(shí)，把與金槍魚(yú)群結(jié)伴而行的大批海豚也都捕殺了，違反了美國(guó)的《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》以及《保護(hù)海豚消費(fèi)者資訊法》。這是一起典型的借環(huán)保之名，行保護(hù)貿(mào)易之實(shí)的例子，因?yàn)槊餮廴艘豢淳椭绹?guó)的法律管得太寬，管到公海及屬于別國(guó)管轄的海域去了。

3.綠色貿(mào)易壁壘具有保護(hù)對(duì)象的廣泛性和手段上的獨(dú)特性在當(dāng)今全球多邊貿(mào)易體制下，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是相互影響、相互制約的。例如，在烏拉圭回合談判最后簽署的文件中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資、技術(shù)貿(mào)易等問(wèn)題就被納人到了WTO體制中。所以，當(dāng)今的綠色貿(mào)易壁壘，不僅涉及保護(hù)有關(guān)自然資源和人類健康的初級(jí)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品及工業(yè)制成品，而且擴(kuò)展到了技術(shù)貿(mào)易、旅游貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。就其手段而言，除了上述立法手段外，以環(huán)境標(biāo)志為特色的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度已風(fēng)靡全球，從1978年德國(guó)行使如藍(lán)色天使”起，各發(fā)達(dá)國(guó)家在這點(diǎn)上趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，環(huán)境標(biāo)志已成為進(jìn)人這些國(guó)家的市場(chǎng)通行證。

4.綠色貿(mào)易壁壘具有方式上的隱蔽性因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘措施都披著合法的外衣，所以其方式就顯得很隱蔽。綠色保護(hù)主義者的口號(hào)并非是赤裸裸地要保護(hù)貿(mào)易，而以保護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)地球?yàn)槊プ×斯妼?duì)生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量要求的心理，借此對(duì)那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁。與進(jìn)口數(shù)量及配額等傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘相比，從表面上看，它不象前者那樣明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性。它以綠色保護(hù)為掩護(hù)，把人們的視線從對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制的實(shí)質(zhì)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到別處去。而且建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜，使出口商難以對(duì)付和適應(yīng)。

二、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

1.綠色貿(mào)易壁壘作為一種貿(mào)易保護(hù)手段、其產(chǎn)生是與當(dāng)今整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景分不開(kāi)的當(dāng)今世界正處于一個(gè)一體化，多邊合作開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)趨于融合的進(jìn)程中，自由貿(mào)易已成為各國(guó)政府的共識(shí)，如果繼續(xù)公開(kāi)使用關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘，則勢(shì)必招致世界其它國(guó)家的不齒，甚至有可能被世界大家庭所拋棄。所以，在這種情況下有必要尋找一種更隱蔽的手段。同時(shí)，隨著發(fā)展中國(guó)家的崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)自身在世界貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位，繼續(xù)拉開(kāi)、至少保持同發(fā)展中國(guó)家的距離以及為了維護(hù)自身可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，紛紛筑起了綠色貿(mào)易壁壘。

2.綠色觀念的發(fā)展和深人是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的深層次的社會(huì)原因隨著世界經(jīng)濟(jì)呈級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，自然環(huán)境也正在遭受史無(wú)前例的破壞，產(chǎn)生了一系列的資源和環(huán)境問(wèn)題，例如，酸雨現(xiàn)象，溫室效應(yīng)，森林面積的減少等。這些問(wèn)題給人類敲響了警鐘，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注環(huán)境與自身的關(guān)系，開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這種情況下，綠色觀念得以不斷宜傳、發(fā)展，并逐步深人人心。在發(fā)達(dá)國(guó)家，其國(guó)內(nèi)工業(yè)已經(jīng)建立在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)保持平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，走出了以破壞環(huán)境創(chuàng)造財(cái)富的歷史。其價(jià)值觀念也由重視物質(zhì)價(jià)值，轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值為特點(diǎn)的綠色價(jià)值觀。這就是為什么67%的荷蘭人、80%的德國(guó)人和77%的美國(guó)人在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)會(huì)考慮環(huán)境問(wèn)題。

3.一些國(guó)家中綠色政治的形成綠色貿(mào)易壁壘作為一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的一個(gè)組成部分，必然受到該國(guó)上層建筑中意識(shí)形態(tài)的影響。而在西方發(fā)達(dá)的民主國(guó)家，其政府的意識(shí)形態(tài)很大程度上受公眾影響。60年代以后，各種綠色組織，綠黨在這些國(guó)家相繼出現(xiàn)，他們的言論和行動(dòng)直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治發(fā)展。這些國(guó)家中綠色政治的形成也就必然造成了這些國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策中的綠色概念。

三、綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)出口貿(mào)易的影響

1.不利于我國(guó)出口貿(mào)易從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變‘當(dāng)前我國(guó)正由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的出口商品中，初級(jí)產(chǎn)品，粗加工產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。眾所周知，前者是對(duì)自然資源的掠奪開(kāi)發(fā)，以落后廉價(jià)的加工技術(shù)造成環(huán)境的破壞為代價(jià)的，這些價(jià)值損失一直都由我們自己承擔(dān)，但是另一方面這種出口戰(zhàn)略也是基于我國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)情狀況而制定的，并且這種戰(zhàn)略在我國(guó)改革開(kāi)放初期，對(duì)整個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)的初步建立曾起過(guò)積極意義。十多年過(guò)去了，我國(guó)政府本著對(duì)后代，對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，要求各企業(yè)從原來(lái)的粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)出口產(chǎn)品正朝著高、精、尖方向發(fā)展。而近幾年來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以一系列諸如工業(yè)安全、防污技術(shù)等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和市場(chǎng)準(zhǔn)人等條件作為保護(hù)環(huán)境的借口，為這些國(guó)家的市場(chǎng)罩上了一個(gè)巨大的貿(mào)易保護(hù)網(wǎng)，把我國(guó)的許多出口產(chǎn)品擋在門(mén)外。這些保護(hù)將直接影響到我國(guó)出口貿(mào)易甚至是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2.對(duì)我國(guó)出口收益帶來(lái)一定程度的危害綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施除了阻擋我國(guó)許多高技術(shù)產(chǎn)品于國(guó)門(mén)之外，其長(zhǎng)期的影響是增加我國(guó)出口產(chǎn)品的成本，降低我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。綠色保護(hù)措施及法規(guī)的貫徹與實(shí)施必然會(huì)牽涉到對(duì)我國(guó)眾多出口產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測(cè)。由此可見(jiàn)，今后的出口產(chǎn)品在流通過(guò)程中將不得不越來(lái)越多地接受各種檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定的復(fù)雜手續(xù)，并且在包裝、裝瑛、衛(wèi)生檢疫、標(biāo)簽、廣告等方面作出更多更大的適應(yīng)性調(diào)整。我國(guó)出口成本由于歷史原因的存在本來(lái)就居高不下，如果出口費(fèi)用再繼續(xù)上漲，在一段時(shí)期內(nèi)必然使出口效益下降。

3.綠色貿(mào)易壁壘有可能引起新的貿(mào)易摩擦當(dāng)前我國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)比較薄弱，環(huán)境法規(guī)也不健全，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低下，且短期內(nèi)無(wú)力支付改善這一狀況的高額費(fèi)用，而同時(shí)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著八十年代以來(lái)環(huán)保主義的崛起，“綠色貿(mào)易壁壘”在這些國(guó)家已普遍存在，這一矛盾的發(fā)展如果一旦激化就有可能引起新的貿(mào)易摩擦，這種貿(mào)易對(duì)抗對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易所帶來(lái)的負(fù)面影響現(xiàn)在不可能在量上有個(gè)明顯的預(yù)計(jì)，但這種矛盾及可能帶來(lái)新的貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的潛在危害則是顯而易見(jiàn)的。

四、我國(guó)出口貿(mào)易的基本對(duì)策

針對(duì)西方綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響，我們應(yīng)全方位地制定有效的對(duì)策突破其壁壘。

1.社會(huì)角度首先我們必然加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，在社會(huì)上努力培養(yǎng)新型消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一種基本的社會(huì)公德和現(xiàn)代文明的標(biāo)志加以提倡。這種全社會(huì)綠色觀念的宣傳和推廣應(yīng)看作是我們采取基本對(duì)策的基礎(chǔ)。只有當(dāng)全體公眾具有了這種意識(shí)，我們費(fèi)心理，就為綠色貿(mào)易壁壘打下了觀念上的基礎(chǔ)。從這點(diǎn)看，綠色貿(mào)易壁壘也可以稱為綠色的觀念壁壘。才能真正發(fā)展我們自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出真正的綠色產(chǎn)品，才能最終有效地打破綠色貿(mào)易壁壘。其具體措施應(yīng)包括:各種媒介的綠色宜傳，在各級(jí)各類學(xué)校中開(kāi)展綠色教育，由政府或各團(tuán)體出面組織各種綠色團(tuán)體，在社會(huì)上組織多種大型的綠色宜傳活動(dòng)等。

2.政府角度對(duì)政府而言，除上述所講組織環(huán)保觀念的宣傳外，重點(diǎn)應(yīng)該是制定有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，制定各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際性交流，以及為企業(yè)提供必要即時(shí)的綠色信息。

(l)制定綠色產(chǎn)業(yè)的政策。西方國(guó)家的綠色產(chǎn)業(yè)是建立在高度發(fā)達(dá)的科技、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)上的。而當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不能為綠色產(chǎn)業(yè)的自發(fā)迅速形成提供足夠的條件，這就急需政府制定優(yōu)惠的綠色產(chǎn)業(yè)政策，給予綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以足夠的支持。這些政策包括制定全國(guó)性的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期優(yōu)惠資金供給，提供優(yōu)惠的財(cái)政及稅收減免政策，允許綠色產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較長(zhǎng)的回收期，允許采取多種所有制形式發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)是我國(guó)能否突破綠色貿(mào)易壁壘的物質(zhì)基礎(chǔ)，而優(yōu)惠的政策是為其順利發(fā)展提供一個(gè)較好的發(fā)展環(huán)境。

(2)制定并不斷完善我國(guó)環(huán)保法制。首先，我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)際上成功的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)和措施，盡快建立一套宏觀的環(huán)境法規(guī);其次，政府應(yīng)該組織或指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)，針對(duì)不同的資源、不同產(chǎn)業(yè)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立各種具體的環(huán)保法規(guī)或建立我國(guó)自己的各類產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);最后，應(yīng)建立和完善經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有關(guān)環(huán)境管理的規(guī)章制度。

(3)積極參與國(guó)際環(huán)境組織和貿(mào)易組織的活動(dòng)與談判，擴(kuò)大我國(guó)在一些國(guó)際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響，與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)50結(jié)一起，阻止一切濫用環(huán)保法規(guī)，濫用貿(mào)易協(xié)議條款推行貿(mào)易保護(hù)主義的企圖。對(duì)進(jìn)口國(guó)以環(huán)保為借口采取的單方面的貿(mào)易措施和設(shè)置的貿(mào)易壁壘，應(yīng)加以揭露和抵制。為我國(guó)的出口貿(mào)易建立一個(gè)良好的外部環(huán)境。

(4)建立全國(guó)性的綠色產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，為企業(yè)提供各種綠色產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，使各有關(guān)行業(yè)及時(shí)了解國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的信息，迅速有效地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、決策，避免因信息不靈而招致的損失，其中尤其是應(yīng)隨時(shí)提供國(guó)際上有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘方面的信息。

3.企業(yè)角度

(l)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)自己的綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品是國(guó)際商戰(zhàn)中攻守皆宜的利器。有條件的地方，應(yīng)該由政府出面、大的企業(yè)牽頭集中資金建立專門(mén)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品工廠。在開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)遵循量力而行、循序漸進(jìn)以及結(jié)合本地實(shí)際，突出本地特點(diǎn)的原則，切忌一哄而上。

(2)結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，建立自己的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)自己的環(huán)保標(biāo)志。1993年，我國(guó)正式?jīng)Q定開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志制度，由于此項(xiàng)工作剛剛開(kāi)始，產(chǎn)品種類極少，現(xiàn)只對(duì)7種產(chǎn)品作出了環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的技術(shù)要求，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，我國(guó)應(yīng)加速這種進(jìn)程。同時(shí)，我國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度也應(yīng)逐步與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌，使我國(guó)環(huán)保標(biāo)志得到國(guó)際承認(rèn)。

(3)對(duì)于外貿(mào)出口企業(yè)，如果自己所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品一時(shí)無(wú)法達(dá)到進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或一時(shí)難以突破進(jìn)口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘，就應(yīng)及時(shí)改變出口戰(zhàn)略，拓展新的貿(mào)易渠道，并且更應(yīng)引起注意的是當(dāng)一種新產(chǎn)品，在一開(kāi)始進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，就應(yīng)該采取市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略，避免日益嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的不利影響。