導(dǎo)語(yǔ)：小議貿(mào)易與社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

WTO是一個(gè)擁有自己獨(dú)特文化的國(guó)際組織，它從關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）發(fā)展而來(lái)，但它的使命卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了它的前身。大量的世貿(mào)組織協(xié)議、討論議案、甚至正在進(jìn)行的多哈回合談判無(wú)不表明，除了進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易自由化以外，WTO開始關(guān)注了更多的社會(huì)利益和價(jià)值，諸如環(huán)境、公共衛(wèi)生、國(guó)家安全、人權(quán)等。雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，貿(mào)易自由化和其他社會(huì)價(jià)值、利益的保護(hù)有一個(gè)共同的目標(biāo)：增加全球的福利及提高人們的生活質(zhì)量。但是，在短期利益上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段，兩者之間卻存在著一個(gè)實(shí)實(shí)在在的沖突，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求追求最大限度的貿(mào)易自由，而為了維護(hù)其他社會(huì)價(jià)值和利益目標(biāo)又要限制或禁止某些國(guó)際貿(mào)易。目前，大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議案件反映著這種矛盾。基于此，本文將主要聚焦在WTO體制中這兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值的關(guān)系上，闡明貿(mào)易自由化、其他社會(huì)價(jià)值在WTO中的地位，及在WTO法律框架中平衡兩者利益的最基本原則是相稱性原理。

一、貿(mào)易自由化與WTO

在全球化的進(jìn)程中，一項(xiàng)政策被大多數(shù)國(guó)家所青睞，那就是推進(jìn)貿(mào)易自由化。毫無(wú)疑問，貿(mào)易自由化給全球帶來(lái)了巨大的利益。首先，它導(dǎo)致了更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界貿(mào)易組織秘書處編著的《貿(mào)易走向未來(lái)》一書中指出：一個(gè)明確的數(shù)據(jù)顯示出自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)相關(guān)性，所有的國(guó)家，包括最貧窮的，都可以依靠自己的“比較優(yōu)勢(shì)”的資源（人力、自然、科技、及金融）生產(chǎn)商品和服務(wù)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易買賣，從中獲利。其次，貿(mào)易自由化可以為發(fā)展中國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)和減少貧困作出貢獻(xiàn)。根據(jù)世界銀行2001的研究，一些發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)和印度，貿(mào)易的開放給他們帶來(lái)了高增長(zhǎng)的收入、更長(zhǎng)的人均壽命和更好的教育，這些國(guó)家也相應(yīng)的調(diào)整了自己的國(guó)內(nèi)政策和制度以便更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。與國(guó)際援助相比，貿(mào)易自由化具有更大的潛力，使窮人收益，使國(guó)家收益。第三，除了上述的經(jīng)濟(jì)利益，貿(mào)易自由化也帶來(lái)了可觀的非經(jīng)濟(jì)收益。由于大多數(shù)國(guó)家都在參與國(guó)際貿(mào)易，他們進(jìn)行跨國(guó)界的接觸和交換意見，這可能有助于更好地相互了解。在一個(gè)自由貿(mào)易的世界，人們更容易視他人為生意伙伴，而非敵人。因此，貿(mào)易的增長(zhǎng)是減少戰(zhàn)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制。

WTO是一個(gè)以實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易自由化為宗旨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，在它的法律框架下的諸多協(xié)議反映了貿(mào)易自由化的目標(biāo)，如在建立世界貿(mào)易組織的基本協(xié)定《馬拉喀什協(xié)定》序言中規(guī)定到：“世貿(mào)組織的各成員方認(rèn)識(shí)到在處理它們?cè)谫Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長(zhǎng)以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的”；同時(shí)成員方“期望通過達(dá)成互惠互利安排，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇，從而為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化作出貢獻(xiàn)”。簡(jiǎn)言之，貿(mào)易自由化是WTO的核心原則，其內(nèi)容包括減少貿(mào)易壁壘、增加市場(chǎng)準(zhǔn)入及消除貿(mào)易歧視；這些規(guī)定散見于WTO的各個(gè)附屬性文件中。

二、其它社會(huì)價(jià)值和利益與WTO

雖然貿(mào)易自由化使得所有的國(guó)家卷入了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，其中大部分獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擺脫了貧困；但是并不是所有的國(guó)家在融入全球經(jīng)濟(jì)的過程中都是這樣成功的。依據(jù)2001年的世界銀行報(bào)告，生活在撒哈拉以南非洲、中東、以及前蘇聯(lián)的一些國(guó)家約有2億人被拋在了后面；平均而言，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體正在收縮，貧窮在加劇，教育水平提高的也很慢。很顯然，全球化的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被平均分配，因此，越來(lái)越多的人或團(tuán)體開始對(duì)經(jīng)濟(jì)的全球化表現(xiàn)出了不滿。在發(fā)達(dá)國(guó)家，西雅圖、布拉格、蒙特利爾、日內(nèi)瓦、熱那亞和蘇黎世發(fā)生的大規(guī)模的街頭示威活動(dòng)顯示了“反全球化的態(tài)度”。華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所2008年的研究表明，相當(dāng)多的美國(guó)人反對(duì)貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展，他們認(rèn)為移民和外國(guó)直接投資給美國(guó)人民的就業(yè)機(jī)會(huì)和工資帶來(lái)了負(fù)面影響。在發(fā)展中國(guó)家，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的疑慮變得也越來(lái)越強(qiáng)烈。這些發(fā)展中國(guó)家普遍指責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家利用“貿(mào)易自由化”打開了他們的市場(chǎng)，但仍然對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝）緊閉著自己的市場(chǎng)；他們認(rèn)為貿(mào)易自由使發(fā)達(dá)國(guó)家賺足了荷包，給他們卻留下了環(huán)境污染等沉重的后果；他們的人民對(duì)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化也開始出現(xiàn)了敵意。

基于此，“貿(mào)易與其他社會(huì)價(jià)值、利益”成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，如何保護(hù)其他社會(huì)價(jià)值在多邊貿(mào)易發(fā)展中的重要性日益突出。WTO自成立之日起就提出了國(guó)際貿(mào)易“可持續(xù)發(fā)展”，旨在使國(guó)際貿(mào)易與其他社會(huì)價(jià)值、利益的保護(hù)取得協(xié)調(diào)。其在《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定》序言中明確提出“堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施。”在WTO啟動(dòng)的多哈回合談判中，世界貿(mào)易部長(zhǎng)重申：“我們堅(jiān)定地重申我們致力于可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，正如在馬拉喀什協(xié)議的序言部分中表述的：“我們深信，WTO在堅(jiān)持和維護(hù)一個(gè)開放的、非歧視性的多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)，并為保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供支持；”我們認(rèn)識(shí)到，在WTO規(guī)則下，沒有國(guó)家被阻止采取措施保護(hù)他們的人民、動(dòng)物和植物的生命和健康，保護(hù)他們的環(huán)境。”由此，可持續(xù)發(fā)展、其他社會(huì)價(jià)值的保護(hù)也成為WTO的宗旨之一，在WTO的規(guī)則下，各成員國(guó)可以為了保護(hù)自己國(guó)內(nèi)的公共健康、環(huán)境等社會(huì)利益而制定法規(guī)或政策來(lái)禁止或限制貿(mào)易的進(jìn)出口，而這些看似違背貿(mào)易自由化的措施是得到WTO肯定的。

三、WTO體制下貿(mào)易自由化與其他社會(huì)價(jià)值

1.兩者關(guān)系的基本原則

在WTO多邊體制下，從法律角度看，自由貿(mào)易與其他社會(huì)價(jià)值的保護(hù)到底一種什么樣的關(guān)系，曾引起了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家激烈的爭(zhēng)論。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家持貿(mào)易優(yōu)先理論，此理論認(rèn)為，WTO作為全球的國(guó)際貿(mào)易組織，其目標(biāo)只能是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易解放，追逐經(jīng)濟(jì)利益，而有關(guān)污染控制和自然資源管理等其他社會(huì)價(jià)值利益的追求應(yīng)在貿(mào)易決策程序之外，交由其他團(tuán)體解決；由此，自由貿(mào)易的擁護(hù)者們反對(duì)在WTO的法律框架中卷入對(duì)社會(huì)價(jià)值的保護(hù)。而另一些社會(huì)學(xué)家卻持社會(huì)價(jià)值優(yōu)先理論，此理論指出經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益的一味追求將嚴(yán)重侵犯全球環(huán)境和人權(quán)體系。他們指出在本質(zhì)上，貿(mào)易自由化只是一種手段或者方法，社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)才是最終目標(biāo)。當(dāng)他們發(fā)生沖突時(shí)，貿(mào)易自由化必須無(wú)條件、地讓位于社會(huì)價(jià)值。因此，社會(huì)價(jià)值優(yōu)先論的支持者們主張調(diào)整WTO多邊貿(mào)易體制，修改多邊貿(mào)易原則和規(guī)則以便使保護(hù)社會(huì)價(jià)值放入首位，準(zhǔn)許成員國(guó)使用貿(mào)易制裁保護(hù)他們的社會(huì)價(jià)值和利益。

而更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家持“相稱性”理論，主張不觸動(dòng)既有的貿(mào)易原則和規(guī)則，在現(xiàn)行的多邊貿(mào)易體制中嵌入對(duì)其他社會(huì)價(jià)值、利益的考量。此理論認(rèn)為盡管貿(mào)易自由與社會(huì)價(jià)值存在沖突，在WTO體系內(nèi)，這兩種相互競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利卻能保持一種平衡的關(guān)系，即WTO將同時(shí)為促進(jìn)貿(mào)易自由和保護(hù)社會(huì)價(jià)值而努力，協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系。所謂“相稱性”，是指WTO在立法和實(shí)務(wù)的過程中，允許成員國(guó)為了保護(hù)社會(huì)利益而對(duì)貨物的自由流通作一定的限制，但這種限制必須控制在合理的程度，而不是自由決定其保護(hù)社會(huì)利益的程度，即成員國(guó)的保護(hù)規(guī)則必須與所追求的目標(biāo)是相稱的，如果成員國(guó)在達(dá)到相同目標(biāo)時(shí)，有多種選擇，那就應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)貨物的自由流通具有最小的貿(mào)易限制效果的措施。