詮釋中國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡問題研究

時間:2022-04-27 04:21:00

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詮釋中國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡問題研究

摘要對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)是對外貿(mào)易諸結(jié)構(gòu)中的重要方面。入世后我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。通過實證分析看到我國的“市場多元化”戰(zhàn)略已經(jīng)取得了一定的成效,但是對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)仍然很不平衡,并且同三大貿(mào)易伙伴的進出口商品結(jié)構(gòu)相似。建議繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略,全面優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化,積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,擴大我國的出口市場。鼓勵對外投資,以投資帶動貿(mào)易。

關(guān)鍵詞對外貿(mào)易;外部區(qū)域結(jié)構(gòu);失衡

一、引言

針對中國對外貿(mào)易過于集中在日本、美國、西歐等市場的情況,中國政府于1991年提出“市場多元化”戰(zhàn)略,在鞏固和擴大發(fā)達國家和地區(qū)市場的同時,加快開拓發(fā)展中國家、原蘇聯(lián)東歐國家,特別是周邊國家的市場。近年來,中國對外貿(mào)易保持了持續(xù)快速增長勢頭,進出口總額繼續(xù)穩(wěn)居世界第三位。2006年中國貨物貿(mào)易額高達17606.9億美元,比上年增長23.8%。其中出口9690.7億美元,增長27.2%;進口7916.1億美元,增長20%。2007年1~9月中國進出口總值15707.2億美元,比2006年同期增長23.5%,其中出口8781.3億美元,增長27.1%;進口6925.9億美元,增長19.1%。在我國對外貿(mào)易快速發(fā)展的今天,我國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)是否合理?“市場多元化”戰(zhàn)略是否取得預期成效?這是本文擬著重分析的問題。

據(jù)商務部最新統(tǒng)計顯示,2007年1~9月,歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴,中歐雙邊貿(mào)易總值2561.4億美元;美國是我國的第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總值2213.6億美元;日本為第三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總值1719.4億美元。我國同三大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額總和占到我國對外貿(mào)易總額的41.3%。很顯然,我同對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)仍然比較集中。隨之而來的是一系列的貿(mào)易摩擦,中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦,以及近年來我國反復大量遭受反傾銷調(diào)查促使我們不得不重新認真分析我國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)問題,以引起有關(guān)各方的重視并采取行之有效的措施。

二、實證分析

(一)洲際結(jié)構(gòu)分析

從橫向比較來看,在中國對外貿(mào)易中,亞洲占據(jù)著主導地位,其次為歐洲和北美洲。2006年,中國與亞洲的貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的55.7%,與歐洲和北美洲的貿(mào)易額占中國外貿(mào)總額的比重分別為18.8%和16.2%(參見圖1)。同這三個洲的貿(mào)易額合計占中國對外貿(mào)易總額的90.7%??梢哉f,我國對外貿(mào)易的洲際集中度極高,對外貿(mào)易的外部區(qū)域結(jié)構(gòu)極不平衡。

從縱向比較來看,首先,在絕對額方面,中國與各洲的貿(mào)易額總體上均呈上升趨勢,與亞洲的貿(mào)易額由1996年的1746.8億美元上升到2006年的9813.4億美元,與其他洲的情況亦然。其次,從與各洲貿(mào)易額的增幅來看,亞洲增幅為461,8%,非洲增幅為1276.0%,歐洲增幅為541.0%,北美洲增幅為508.3%,拉丁美洲增幅為944.1%,大洋洲增幅為533.0%,其中增幅最大的是非洲。再次,各洲占中國對外貿(mào)易總額的比重變化也不相同。亞洲雖然是中國的第一大貿(mào)易洲,但其所占比重卻呈下降趨勢,所占比重從1996年的60.2%下降到2006年的55.7%。非洲和拉丁美洲所占比重有所上升,分別由1996年的1.4%和2.3%上升到2006年的3.2%和4.0%。

(二)國別(地區(qū))結(jié)構(gòu)分析

我國對外貿(mào)易增長主要依賴于傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴國(地區(qū))市場,出口市場主要集中在歐盟、美國和日本,對這三個市場的依賴程度一直很高。

1、第一大貿(mào)易伙伴——歐盟。

(1)中歐貿(mào)易額。隨著經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,我國主要貿(mào)易伙伴的位次略有變化。2001~2003年,日本、美國和歐盟分別為我國的前三大貿(mào)易伙伴。2004年,歐盟超過日本和美國躍居成為我國的第一大貿(mào)易伙伴。近JL年歐盟同我國貿(mào)易額的增速均在20%以上,2006年中歐貿(mào)易總額達到2723億美元,較上年增長了25.3%。德、荷、英、法、意是我國在歐盟的主要貿(mào)易伙伴國,2005年我同與上述5國的貿(mào)易額占中歐雙邊貿(mào)易總額的72%左右。我國與歐盟的貿(mào)易一直處于順差地位,而且順差額逐年增加,2006年我國對歐盟貿(mào)易差為916.6億美元。

(2)中歐進出口商品結(jié)構(gòu)。中國對歐盟的出口以機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主,高新技術(shù)產(chǎn)品的比例達到30%以上,已成為雙邊貿(mào)易的主要增長點,進出口增速均高于其他國家和地區(qū),未來還有進一步擴大的空間。但目前中國對歐盟高新技術(shù)產(chǎn)品的出口主要是中、低端的機電產(chǎn)品,貿(mào)易方式以歐盟在華設(shè)立的跨國公司開展的加工貿(mào)易為主。此外,中國對歐盟出口產(chǎn)品還包括紡織品和服裝、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、鞋、箱包、玩具、塑料制品等勞動密集型產(chǎn)品。中同從歐盟的進口則以資本貨物為主,其次是汽車零部件、鋼材、機械設(shè)備、飛機、初級塑料、工業(yè)原料、運輸設(shè)備等,我國每年也從歐盟大量進口機電產(chǎn)品及運輸設(shè)備,以及紡織品和服裝等。

中歐機電產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易相對比較發(fā)達,且有不斷擴大的趨勢。但中歐之間勞動密集型的紡織服裝產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是基于產(chǎn)品的差異性,包括原料、規(guī)格、品牌等的差異等,而在資本技術(shù)密集型產(chǎn)品上的大量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是基于技術(shù)差異和產(chǎn)品質(zhì)量的差異。雖然我國對歐盟紡織品和服裝的出口數(shù)額較大,但缺乏自有品牌,產(chǎn)品檔次較低,而歐盟對我國的紡織品出口主要依賴的是品牌優(yōu)勢。

2、第二大貿(mào)易伙伴——美國。

(1)中美貿(mào)易額。美國一直是我國的第二大貿(mào)易伙伴,2006年,中美雙邊貿(mào)易總額達到2626.8億美元,其中我國對美國出口2034.7億美元,從美國進口592.1億美元,美方逆差額1442.6億美元,增長26.4%。中國仍為美國的第四大出口市場和第二大進口市場,并超過墨西哥成為美國僅次于加拿大的第二大貿(mào)易伙伴。這表明中國在美國對外貿(mào)易中的地位不斷提升。

(2)中美進出口商品結(jié)構(gòu)。目前中美雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)具有如下三個特點:

第一,中國對美國進出口商品中排在前兩位的均是電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件(HS85)和核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)。這表明中美貿(mào)易存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。2006年,美國對我國出口機電產(chǎn)品101.8億美元,自中國進口機電產(chǎn)品649.1億美元,比較而言,中國對美出口額較高,自美進口額較低。

第二,從出幾產(chǎn)品的增幅情況來看,2006年美同對中國出口增長較快的是銅及其制品(增長96.4%)、鋁及其制品(83.4%)、肉及食用雜碎(83.9%)、珠寶、貴金屬及制品(148.3%)。美國對中國前30大類進口商品均有不同程度的增長,其中增幅較高的有鋼鐵制品(35.0%)、有機化學品(30.2%)、賤金屬器具(78.6%)和印刷品(31.0%)。美國自中國進口非針織或非鉤編的服裝、針織或鉤編的服裝分別增長15.9%和21.8%,而2005年則分別增長54.6%和60.2%,紡織品增幅回落。

第三,中國對美國出口的部分商品競爭力不強,優(yōu)勢不明顯。2006年,在我國出口美國的10大類商品中,游藝場所、桌上或室內(nèi)游戲用品(HS9504),其他玩具、娛樂用模型、各種智力玩具(HS9503),衣箱、手提包及類似容器(HS4202),橡、塑、皮革或再生革外底,皮革鞋面的鞋靴(HS6403),自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件(HS8471)等產(chǎn)品占據(jù)美國1/2以上的市場,且所占比重遠遠高于其他國家。但其他產(chǎn)品如無線電話、電報、廣播電視發(fā)送設(shè)備,攝像機(HS8525)、專門或主要用于8469至8472機器的零件、附件(HS8473),坐具及其零件(HS9401)等產(chǎn)品的競爭力卻明顯不足,在美國市場所占份額相對較低。我國出口美國的電視接收機包括視頻監(jiān)視器及視頻攝像機的份額只占27.4%,而墨西哥占到51.2%。

3、第三大貿(mào)易伙伴——日本。

截至2003年,日本一直是我國的第一大貿(mào)易伙伴。但自2004年起,日本在我國對外貿(mào)易中的地位退居第三位。

(1)中日貿(mào)易額。我國人世后,中日雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)不斷上升趨勢,進出口總額由2002年的1019.1億美元上升到2006年的2073.6億美元,但雙方貿(mào)易額在我國對外貿(mào)易總額中的比重卻在不斷下降,從2002年的16.4%下降到2006年的11.8%(參見圖2)。與此同時,我國一直處于逆差狀態(tài),且逆差額呈上升之勢,2006年我國對日本貿(mào)易逆:差達240.8億美元。

(2)中日進出口商品結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在中日雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的特點是:

第一,中日雙方進出口商品中占比重最大的兩類產(chǎn)品均為電機及電氣產(chǎn)品和機械設(shè)備。中日電機及電氣產(chǎn)品和機械設(shè)備兩類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分別為0.96和0.95,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)接近1。這說明兩國這兩類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比較發(fā)達。但中方在中日產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中處于較低層次,進口產(chǎn)品價格較高,出口產(chǎn)品價格較低,貿(mào)易利益較少。以專用或主要用于8469至8472機器的零件、附件(HS8473)為例,2004年,日本對我國出口價格為83.2/公斤,而我國對日本出口價格僅為31.2/公斤。2006年,日本對我國出口價格為65.5/公斤,而我國對日本出口價格為30.1/公斤。

第二,除上述兩項產(chǎn)品外,中國對日本的出口中,針織品、玩具、鞋帽、家具等產(chǎn)品占重要地位,但進口產(chǎn)品中鋼鐵等占主要地位。由此可以看出,中國對日出口主要是勞動密集型產(chǎn)品,附加值較低。

第三,從雙方貿(mào)易額增幅來看,2006年,在日本對中國的出口商品中,同比增幅最大的商品為鐵道車輛(HS86),金額為4.1億美元,增幅高達924.6%。此外,銅及其制品(HS74)增幅達95.6%,金額是23億美元;珠寶、貴金屬及制品(HS71)增幅也達43.1%,金額為5.1億美元;無機化學品(HS28)、雜項化學制品(HS38)、橡膠及其制品(HS40)、鋁及其制品(HS76)增幅均達30%以上。2006年,日本從中國進口商品的增幅相對較低,同時,我國部分主要出口產(chǎn)品還出現(xiàn)遞減趨勢。電機及電氣產(chǎn)品(HS85;占比18.6%)和機械設(shè)備(HS84;占比17.5%)同樣是占比最大的兩類商品,電機及電氣產(chǎn)品金額為219.6億美元,增長9.8%;機械設(shè)備207.4億美元,增長7.7%。其中,絕緣電線、電纜及光纜(HS8544)21.6億美元,增長30.2%;變壓器、整流器及電感(HS8504)16.2億美元,增長10.5%;而塑料及其制品(HS39)、鋼鐵制品(HS73)、車輛及零附件(HS87)、無機化學產(chǎn)品(HS28)、鋁及其制品(HS76)、雜項化學產(chǎn)品(HS38)、雜項制品(HS96)、有機化學品(HS29)和玩具、游戲或運動用品(HS95)均呈現(xiàn)17%以上的增幅,但鋼鐵(HS72)進口下降11.9%,礦物燃料(HS27)下降11.1%。

第四,從日本進口上述10大類商品的國別構(gòu)成來看,我國m口商品的競爭優(yōu)勢地位明顯,其中游藝場所、桌上或室內(nèi)游戲用品(HS9504)從中國的進口額占其進口總額的94.8%,幾乎占領(lǐng)整個日本市場。

三、基本結(jié)論與對策建議

(一)基本結(jié)論

1、我同的市場多元化戰(zhàn)略已經(jīng)取得了一定的成效。

20世紀90年代以來,我國對美、口、歐盟等傳統(tǒng)市場的出口絕對額大幅L升,但這三大市場占我國出口總額的比重卻下降了。2004年三大貿(mào)易伙伴占我同對外貿(mào)易總額的比重為44.6%,2005年下降到43.2%,2006年進一步下降至42.2%(參見圖3),這說明我國的市場多元化戰(zhàn)略已初見成效,我同對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)正在逐漸向多元化邁進。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2006年中國與新興市場的貿(mào)易額呈現(xiàn)快速增長勢頭,與巴西、印度、南非的雙邊貿(mào)易額分別增長37%、32.97%和35.6%。與前十大貿(mào)易伙伴以外國家和地區(qū)的貿(mào)易額占我國進出口總額的比重從2005年的18.5%上升到2006年的20.3%。

2、我國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)仍然很不平衡。

我國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“多層次、倒三角形”的特點,即出口市場集中于歐盟、美國和日本,形成倒三角形的頂端,底部為其他市場。這種倒三角形的市場結(jié)構(gòu)極其不穩(wěn)定,會給我國對外貿(mào)易帶來嚴重后果,即使我國對外貿(mào)易環(huán)境惡化、貿(mào)易摩擦增多。近年來,雖然我國對外貿(mào)易外部市場的集中程度有所下降,但仍然需要進一步改善。

3、我國同三大貿(mào)易伙伴的進出口商品結(jié)構(gòu)相似。

綜合分析我國同三大貿(mào)易伙伴的進出口商品結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn),我國同大貿(mào)易伙伴的進出口商品結(jié)構(gòu)比較相似。電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件(HS85)、核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)均為我國出口三大貿(mào)易伙伴的前兩位商品,且出口額較高。其次,服裝及衣著附件、玩具、游戲或運動用品技其零附件、家具等均是我國對三大貿(mào)易伙伴的主要出口商品。電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件(HS85)、核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)同樣為我國從三大貿(mào)易伙伴進口額排在前兩位的商品。但如前所述,我國同三大貿(mào)易伙伴的進出口數(shù)額差距較大,且產(chǎn)品附加值不同,我國出口產(chǎn)品的價格、附加值較低。此外,光學、照相、醫(yī)療等設(shè)備及零附件(HS90)、鋼鐵(HS72)、塑料及其制品(HS39)也是我國從三大貿(mào)易伙伴進口的主要商品。

由于我國出口產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品,在美國和歐洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),勞動密集型產(chǎn)業(yè)屬于夕陽產(chǎn)業(yè),因此,對我國產(chǎn)品的需求相對旺盛,導致我國出口市場集中在美國和歐洲,而在東盟等地區(qū)的市場份額卻較小,出口市場集中等貿(mào)易不平衡問題必然導致貿(mào)易摩擦加劇。

(二)對策建議

1、繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略,積極開發(fā)新興國家市場。

我國應該加大對非洲、拉丁美洲及大洋洲市場的開拓力度,打破亞洲、歐洲、北美洲三足鼎立的局面,探索多極化貿(mào)易發(fā)展的可能性。

在今后的對外貿(mào)易發(fā)展過程中,可以實施“三手抓,三手都要硬”的策略,即:第一手,穩(wěn)定現(xiàn)有的歐美日市場;第二手,積極開拓經(jīng)濟較發(fā)達的發(fā)展中同家市場;第三手,適當發(fā)展經(jīng)濟不發(fā)達國家市場。

未來工作的重點應該放在積極開拓經(jīng)濟較發(fā)達的發(fā)展中國家市場上,例如巴西、印度、南美等,其貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁,經(jīng)濟發(fā)展與我國有很多相似之處,貿(mào)易互補性較強。諸如南非等非洲經(jīng)濟落后、最不發(fā)達的國家,其貿(mào)易基礎(chǔ)較為薄弱,市場容量不大,與我國市場的互補件也不強,可以作為次一級開拓的市場。與發(fā)達國家的貿(mào)易,應注重提高合作檔次,減少對單個國家市場的依賴,以分散市場風險。

2、全面優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)之間是相輔相成的關(guān)系,也是互相制衡的。在這個有機體中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導致貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體失衡。我國對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)一直存在著層次不高、附加值較低的問題,對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易所占比重大,而且加工過程短,獲利少。這一系列的問題都間接影響著我國對外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu),使得對外貿(mào)易伙伴集中于一些對勞動密集型產(chǎn)品需求量比較大的發(fā)達國家和地區(qū)。因此,解決我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡問題,要想既治標又治本,必須從四個結(jié)構(gòu)同時入手:

(1)繼續(xù)升級對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。出口由勞動密集型制成品向技術(shù)密集型制成品和投資品擴張,進口由投資品和工業(yè)制成品向技術(shù)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品(資源)轉(zhuǎn)換,提高我國在國際貿(mào)易分工中的地位。

(2)不斷優(yōu)化對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。盡快提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和水平。

(3)在貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)中,要注重平衡產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的發(fā)展。

3、進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化。

21世紀是發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)的世紀,技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)將得到蓬勃發(fā)展,勞動密集型產(chǎn)業(yè)所占比重會趨于下降,社會對信息、服務、技術(shù)和知識等“軟要素”的依賴程度將不斷加深。我國應大力發(fā)展知識型服務業(yè),在發(fā)展貨物貿(mào)易的同時,加強與其他國家和地區(qū)在服務貿(mào)易方面的合作,借此創(chuàng)造更多、更廣闊的貿(mào)易機會。

4、積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,擴大我國的出口市場。

經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢,已成為各國和地區(qū)處理國際事務的出發(fā)點和落腳點。我國應積極參與亞太以及其他地區(qū)的各種經(jīng)濟合作、貿(mào)易組織和集團,增強我國的競爭力和影響力。同時,在對外貿(mào)易中要積極爭取“輪軸國”的地位,通過簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,擴大我國產(chǎn)品的出口市場。尤其是對一些“中位”市場同家,可以充分利用雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)勢去占領(lǐng)市場。

5、鼓勵企業(yè)對外投資,以投資帶動貿(mào)易。

在開發(fā)“中位”市場國家方面,應充分利用我國加工貿(mào)易方面成熟的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)在“中位”市場國家投資建廠,開展技術(shù)密集型加工貿(mào)易,以此帶動雙邊貿(mào)易的發(fā)展。并且通過對其投資幫助其引進我國先進的技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,全面提升其工業(yè)化程度,進行國有產(chǎn)品替代,增強其出口商品的競爭力,達到雙贏。