導(dǎo)語(yǔ)：剖析區(qū)域整合對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速的解決途徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要對(duì)外貿(mào)易的激增一方面拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一方面又產(chǎn)生了許多問(wèn)題。其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)固然重要，但由此所產(chǎn)生的問(wèn)題也不容忽視，因此，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因并找出解決方案就變得尤其重要。文章認(rèn)為增加國(guó)內(nèi)貿(mào)易是解決對(duì)外貿(mào)易激增的最佳方案，而區(qū)域整合形成的區(qū)域市場(chǎng)一體化又可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易：區(qū)域整合和區(qū)域市場(chǎng)一體化是解決問(wèn)題的有效途徑。

關(guān)鍵詞對(duì)外貿(mào)易；外貿(mào)貢獻(xiàn)度；貿(mào)易順差；區(qū)域整合

一、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出特點(diǎn)之一就是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)速度，快于同期世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度。從1978-2006年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)率為16.57％，其中出口年均增長(zhǎng)率為17.19％，進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為15.93％。我國(guó)貿(mào)易的持續(xù)快速發(fā)展，使我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位不斷提高。1978年我同貿(mào)易進(jìn)出口總額為206.4億美元，居世界貿(mào)易排名第32位，2006年我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)17607億美元，居世界貿(mào)易排名第3位，僅次于德國(guó)的20225.6億美元，美國(guó)的28922.6億美元。

對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率研究已經(jīng)很多，不同的學(xué)者通過(guò)研究得出的結(jié)論也不相同，張建剛認(rèn)為直接從國(guó)民收入恒等式出發(fā)來(lái)測(cè)算“外貿(mào)貢獻(xiàn)度”存在低估外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)程度的嫌疑，因此，他考慮了出口變動(dòng)對(duì)消費(fèi)、投資和進(jìn)口變動(dòng)而引起的GDP變動(dòng)之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)了包含出口、進(jìn)口、投資、消費(fèi)和國(guó)民收入的相對(duì)較全面的回歸模型。測(cè)算出出口每增長(zhǎng)10％可以促進(jìn)GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，而進(jìn)口每增長(zhǎng)10％將會(huì)減少GDP近0.8個(gè)百分點(diǎn)。廖進(jìn)中等以我國(guó)為例對(duì)1982-2003年的進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做了實(shí)證研究，研究結(jié)果表明進(jìn)口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的推動(dòng)作用。汪浩瀚通過(guò)理論分析和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，一國(guó)外貿(mào)規(guī)模對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的作用，對(duì)外貿(mào)易的變動(dòng)往往成為決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的關(guān)鍵因素。王坤等人利用了1978-2002年的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，得出了二者之間存在著互為因果的關(guān)系。

總之，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用和影響，這是不可否認(rèn)的。具體表現(xiàn)在：一是進(jìn)出口規(guī)模的擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，增加了國(guó)內(nèi)稅收及就業(yè)，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。二是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展為世界各國(guó)特別是主要貿(mào)易伙伴提供了巨大的商機(jī)，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然由于受多種因素的影響，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也引發(fā)了許多的問(wèn)題。

二、激增的對(duì)外貿(mào)易引發(fā)的問(wèn)題

隨著我同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易額呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從1978年206.4億美元的貿(mào)易額到2007上半年我同進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)9809億美元，2007年很可能要超過(guò)2萬(wàn)億美元。強(qiáng)勁的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)引發(fā)了一系列的問(wèn)題。對(duì)其進(jìn)行歸納如下：

(一)外貿(mào)依存度快速上升

我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度從1978年的9.74％上升到2006年的65.79％，逐漸增加的外貿(mào)依存度意味者我同經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比過(guò)去更依賴(lài)于外部需求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的外需拉動(dòng)型。由于我同的外貿(mào)市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、東盟、我同香港地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)，過(guò)度依賴(lài)外部需求為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)了不確定性。大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該依靠?jī)?nèi)部需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，即投資、消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易，其中投資增加是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要源泉，近幾年來(lái)，進(jìn)出口貿(mào)易的增幅要大于消費(fèi)的增幅，據(jù)已有的資料表明自我國(guó)加入WTO以來(lái)，凈出口對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)力逐年上升，2002～2005年從1.3％增長(zhǎng)到23.7％，2006年更是增長(zhǎng)到37％。

(二)貿(mào)易順差的擴(kuò)大增加了人民幣升值的壓力和貿(mào)易摩擦

由于我國(guó)出口的商品中勞動(dòng)力密集產(chǎn)品占相當(dāng)比重，且我國(guó)的勞動(dòng)力成本較低使得出口產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，造成出口貿(mào)易激增，貿(mào)易順差也跟著出現(xiàn)了急劇增加的趨勢(shì)。僅以2002-2006年為例，這幾年的貿(mào)易順差就分別達(dá)到304.26億美元、254.7億美元、320.9億美元、1019億美元、1775億美元。其實(shí)自我國(guó)1993年出現(xiàn)貿(mào)易逆差以來(lái)，就一直持續(xù)著貿(mào)易順差，持續(xù)的貿(mào)易順差直接導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的增加，截至2007年6月外匯儲(chǔ)備數(shù)額達(dá)到13326.25億美元。充足的貿(mào)易順差對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)、支持國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、維護(hù)金融穩(wěn)定等發(fā)揮了積極作用。但是巨額貿(mào)易順差的持續(xù)存在，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也增加了宏觀調(diào)控的復(fù)雜性和難度，增加了人民幣升值的壓力和貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。

貿(mào)易順差的激增使得央行必須投放更多的基礎(chǔ)貨幣，于是可能會(huì)出現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣的激增，基礎(chǔ)貨幣的激增增加了央行貨幣政策實(shí)施的難度。國(guó)內(nèi)的金融體系本來(lái)就很脆弱，基礎(chǔ)貨幣投放的激增又給金融穩(wěn)定增加了威脅。由于我國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備中大多是美元債券，巨額的貿(mào)易順差一方面隨著美元的貶值而在白白發(fā)生損失，一方面又面臨著歐美國(guó)家的指責(zé)，他們認(rèn)為現(xiàn)行的人民幣匯率政策是他們出現(xiàn)巨額貿(mào)易赤字的原因，要改變這種貿(mào)易赤字最好的辦法之一就是使人民幣升值，實(shí)際上這兩年來(lái)人民幣相對(duì)于美元已經(jīng)升值了8.6％左右。對(duì)外貿(mào)易的激增還會(huì)使我國(guó)面臨嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦問(wèn)題，僅2007年以來(lái)，截至當(dāng)年7月底，共有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)32起，涉案金額約為11.84億美元。

(三)大量透支我國(guó)的資源和能源

由于我國(guó)的出口是基于通過(guò)生產(chǎn)要素尤其是廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)參與全球分工。這種方式參與國(guó)際分工的好處是見(jiàn)效快，然而弊端也十分明顯，即在國(guó)際分工中處于低端水平，主要利潤(rùn)被外圍公司獲取。如今，我國(guó)已成為世界的“加工工廠”，每年需要消耗大量的資源和能源，造成了某些資源的枯竭和能源的劇減，同時(shí)伴隨著環(huán)境的嚴(yán)重污染。

(四)產(chǎn)品低價(jià)銷(xiāo)售

我國(guó)產(chǎn)品出口的急劇增加，使得國(guó)外一些國(guó)家聯(lián)合起來(lái)競(jìng)相壓低我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格，由于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)成了相對(duì)過(guò)剩市場(chǎng)，為了增加出口，某些出口企業(yè)往往會(huì)采取低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種內(nèi)憂(yōu)外困的局面使我國(guó)出口的產(chǎn)品面臨著嚴(yán)重的低價(jià)銷(xiāo)售壓力。

三、對(duì)外貿(mào)易引發(fā)問(wèn)題的深層次分析

由于我國(guó)出口的商品具有成本比較優(yōu)勢(shì)，客觀上刺激了產(chǎn)品的出口，增加了貿(mào)易順差。導(dǎo)致我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的迅速，不僅是成本比較優(yōu)勢(shì)。這其中既有我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響，也有我國(guó)外貿(mào)環(huán)境改善的影響。如果對(duì)其進(jìn)行深層分析，還會(huì)發(fā)現(xiàn)貿(mào)易激增的背后還有我同的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和政府推動(dòng)的作用。

(一)政府追求GDP的高速增長(zhǎng)

人口多、人民生活水平比較低是我們的基本國(guó)情，政府為了增加就業(yè)、提高人民生活水平的需要，集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)就成了主要任務(wù)，部分政府官員認(rèn)為搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是追求GDP的高速增長(zhǎng)。追求GDP的高速增長(zhǎng)，就要增加能夠提高GDP增長(zhǎng)的要素投人，于是增加投資、增加對(duì)外貿(mào)易和刺激消費(fèi)就成了實(shí)現(xiàn)GDP高速增長(zhǎng)的手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：1978-2005年固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率為20.7％，進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)率為18.35％，消費(fèi)總支出年均增長(zhǎng)率為15.18％，可以得出投資是過(guò)去20多年來(lái)拉動(dòng)我同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量，重復(fù)投資也成了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的重要原因之一。

政府以追求GDP高速增長(zhǎng)為目標(biāo)，使得考核政府官員政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)以GDP增長(zhǎng)為主，外加地方政府官員的頻繁調(diào)動(dòng)，使得地方政府官員對(duì)其轄區(qū)很難進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，為了體現(xiàn)出他們的政績(jī)，他們大多只考慮其轄區(qū)的短期發(fā)展，于是為了提高其轄區(qū)GDP的快速增長(zhǎng)出現(xiàn)了一系列的政績(jī)工程和面子工程。同時(shí)造成項(xiàng)目跟風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生，看到別的轄區(qū)在搞什么項(xiàng)目，他們也要上這類(lèi)項(xiàng)目，不管該類(lèi)項(xiàng)目在其轄區(qū)是否適合上馬，不經(jīng)論證就上項(xiàng)目，完全靠拍腦袋來(lái)做決定，于是頻繁出現(xiàn)同類(lèi)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。重復(fù)建設(shè)的后果就是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品當(dāng)?shù)夭荒芡耆M(fèi)，只好拿到別的地方去賣(mài)，由于國(guó)內(nèi)其它行政區(qū)也是這樣的情況，為了保護(hù)本地產(chǎn)品，就出現(xiàn)了區(qū)域貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)象，這種區(qū)域貿(mào)易保護(hù)的后果就是不能使資源稟賦要素得到有效使用，造成了有限資源的浪費(fèi)，同時(shí)也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

正是南于這種區(qū)域貿(mào)易保護(hù)使得生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售反而沒(méi)有國(guó)外銷(xiāo)售容易，出現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的激增以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在同外競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象。這種無(wú)序的重復(fù)建設(shè)是以透支我國(guó)有限的資源和能源為代價(jià)，造成有限資源得不到充分的利用甚至是浪費(fèi)。同時(shí)，激增的對(duì)外貿(mào)易使人民幣面臨增值的壓力和貿(mào)易伙伴問(wèn)的貿(mào)易摩擦的上升。

(二)我國(guó)的外貿(mào)體制改革成效顯著，外貿(mào)環(huán)境進(jìn)一步改善

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了從繁榮到低谷再到繁榮再至低谷的過(guò)程，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得的成績(jī)并不容易，它既面臨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)，又面臨著我國(guó)加入WTO后對(duì)外開(kāi)放度的增大帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。之所以還能取得這樣的成績(jī)除了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因外，還得益于我國(guó)外貿(mào)體制改革取得的成效以及外貿(mào)管理體制的完善為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造的良好環(huán)境。

首先，通過(guò)清理、修訂和新頒布有關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)了外貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)，加快了對(duì)外貿(mào)易管理的法制化進(jìn)程。制定與實(shí)施了貿(mào)易救濟(jì)法律法規(guī)制度，初步建立起應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的制度環(huán)境。

其次，穩(wěn)步推進(jìn)出口退稅和匯率機(jī)制改革。通過(guò)調(diào)整及完善出口退稅機(jī)制、調(diào)整與優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)地方政府及企業(yè)的出口積極性。推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，逐步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的效益型增長(zhǎng)。

最后，全面放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，為外貿(mào)發(fā)展增添了生機(jī)與活力。我國(guó)外貿(mào)主體多元化基本形成，集體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能量將繼續(xù)得到釋放。當(dāng)前，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口活躍，其中外資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)中已占據(jù)主導(dǎo)地位，為外貿(mào)發(fā)展增添了生機(jī)與活力。

綜上所述，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的激增與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有關(guān)，與地方政府形成的行政區(qū)域貿(mào)易保護(hù)有關(guān)，與我國(guó)的外貿(mào)體制的改革和外貿(mào)環(huán)境改善有關(guān)，也與全世界國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展的大環(huán)境有關(guān)。

四、解決對(duì)外貿(mào)易激增的途徑是開(kāi)展區(qū)域整合和區(qū)域市場(chǎng)一體化

(一)區(qū)域整合提出的緣由

雖然對(duì)外貿(mào)易能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是對(duì)外貿(mào)易激增也引發(fā)了許多問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不解決可能就會(huì)惡化我們的外貿(mào)環(huán)境，使外貿(mào)受損，也不利于我們經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。況且大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該主要依靠?jī)?nèi)需來(lái)維持它的平穩(wěn)增長(zhǎng)，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)依存度過(guò)高，基本上成了外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，這無(wú)形中給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)增添了不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

在生產(chǎn)不減少的情況下，要想減少對(duì)外貿(mào)易，就要想法把對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)移為國(guó)內(nèi)貿(mào)易，這就意味著要促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)，就必須要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)就要破解原來(lái)的貿(mào)易保護(hù)區(qū)域，把這些區(qū)域改變?yōu)榻y(tǒng)一大市場(chǎng)，即加速同內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)一體化的進(jìn)程建設(shè)。加速?lài)?guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)一體化的建設(shè)，就要拋棄那些區(qū)域貿(mào)易保護(hù)的觀念，使區(qū)域分工更趨合理化、使有限的資源稟賦能夠充分被利用，在國(guó)內(nèi)貿(mào)易的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，借此增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化我們的出口結(jié)構(gòu)。而要開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化，鑒于國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況和同外開(kāi)展一體化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行區(qū)域整合就是一條可行的途徑。

經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的整合，指行為主體為了提高自身整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力并以之抗衡外部競(jìng)爭(zhēng)壓力的要求?！罢稀钡膬?nèi)涵至少要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即產(chǎn)業(yè)組織整合、產(chǎn)業(yè)布局整合、要素資源整合和體制機(jī)制整合。從整合的內(nèi)涵延伸到區(qū)域整合，則區(qū)域整合是指兩個(gè)或更多的地理上相近的經(jīng)濟(jì)體在界定的地理范圍內(nèi)消除人為的、行政的藩籬，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和城鄉(xiāng)布局，建立更為緊密的經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、社會(huì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各次區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終走向一體化的過(guò)程。

在地域面積比較小的國(guó)家討論區(qū)域整合時(shí)往往是指國(guó)家之間的整合，如韓國(guó)、新加坡等面積較小的國(guó)家的整合；而對(duì)于地域面積較大的中國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō)區(qū)域整合不僅可以指同家之間的整合，也可以指一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各個(gè)不同次區(qū)域之間的整合，由于大國(guó)內(nèi)部發(fā)展往往不均衡，所以這些國(guó)家不僅可以和其他國(guó)家進(jìn)行整合，也可以在內(nèi)部不同的省份或州之間進(jìn)行整合，如美國(guó)、加拿大和墨西哥整合的北美自由貿(mào)易區(qū)屬于國(guó)家之間的整合，而我國(guó)的長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀區(qū)域的整合則屬于國(guó)家內(nèi)部省份之間的整合。

(二)區(qū)域整合中的市場(chǎng)要素與政府推動(dòng)

以厄恩斯特·哈斯(ErnstHass，1958；ErnstHass，PhilippeSchmitter,1966)、列昂·林德伯格(LeonLindberg，1963)、約瑟夫·奈(JosephNye，Jr.，1971)等為代表的新功能主義學(xué)派強(qiáng)調(diào)整合并非完全是由經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的因素決定，政治也是其中的一項(xiàng)重要影響因素。新功能主義一語(yǔ)道破區(qū)域整合的真諦，那就是區(qū)域整合既需要市場(chǎng)也需要政府，原因如下：

從已有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，區(qū)域整合總會(huì)對(duì)一些地區(qū)發(fā)展比較有利，而對(duì)另外一些地區(qū)的發(fā)展就沒(méi)有那么好。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家不可能是平等發(fā)展的，這就好像是窮人和富人是不可能完全平等的一樣，因此，它們之間的經(jīng)濟(jì)整合也會(huì)出現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有利而對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利的不公平現(xiàn)象。正如北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的美同采取農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，使得美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品搶占了墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，損害了墨西哥農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

我國(guó)的疆域遼闊且地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，在我國(guó)進(jìn)行區(qū)域整合與世界上其他國(guó)家之間的區(qū)域整合有相同之處。假如把我國(guó)的整個(gè)市場(chǎng)看作是一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)，則該市場(chǎng)是沒(méi)有政府干預(yù)的市場(chǎng)(因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)全球的政府對(duì)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和協(xié)調(diào))，那么區(qū)域之問(wèn)的自發(fā)整合引起的不公平和差距變大的現(xiàn)象將會(huì)在區(qū)域之間出現(xiàn)。這種情況即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國(guó)也存在。因此，如果完全按照市場(chǎng)自發(fā)的原則來(lái)整合我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，則市場(chǎng)整合程度越大就會(huì)使越多的發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)特別是大企業(yè)占領(lǐng)更多的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因?yàn)樗鼈円呀?jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有更多的資源，相對(duì)于落后地區(qū)的企業(yè)它們具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

這樣并不意味著不發(fā)達(dá)地區(qū)就不要參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，如果它們不參與該整合就會(huì)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距變得更火，而參與進(jìn)來(lái)則可以更好地吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)到本地來(lái)投資和吸收這些企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，更好地承接有發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移。因此，不發(fā)達(dá)地區(qū)參與區(qū)域整合的時(shí)候要更多地考慮區(qū)域整合給它們帶來(lái)的投資、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的好處，同時(shí)要避免區(qū)域整合過(guò)程中給當(dāng)?shù)貛?lái)的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)匚幕钠茐摹?/p>

由于企業(yè)大生具有逐利性，他們到不發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)投資看重的是這里的市場(chǎng)、資源，而不是想把整個(gè)不發(fā)達(dá)地區(qū)都發(fā)展起來(lái)。所以，發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)之間要想達(dá)到融洽的區(qū)域整合、良性的市場(chǎng)統(tǒng)一和企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，就需要政府層面的積極支持和干預(yù)。即在區(qū)域整合時(shí)既需要市場(chǎng)也需要政府，兩手都要硬，兩手都要依靠。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中政府與市場(chǎng)相互作用

區(qū)域整合中政府和市場(chǎng)誰(shuí)是主導(dǎo)力量，這就好像是問(wèn)人的左手重要還是右手重要一樣。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化最根本的動(dòng)力是市場(chǎng)的力量。因?yàn)槠髽I(yè)的資本運(yùn)作、企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)多種形式的聯(lián)合是區(qū)域整合的主導(dǎo)力量，這種整合可以讓市場(chǎng)自發(fā)地去完成。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在區(qū)域整合中排除政府的作用，是完全不正確的。因?yàn)閺睦碚撋现v，政府力量的主要結(jié)果是創(chuàng)造一種制度環(huán)境，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的規(guī)則、契約等，這些是市場(chǎng)力量不可能做到的。其實(shí)這兩種觀點(diǎn)都不是很全面的，前一種觀點(diǎn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的作用，后一種觀點(diǎn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)了政府的作用。

從已有的同內(nèi)外區(qū)域合作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市場(chǎng)和政府這兩只手在區(qū)域整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中要相互作用。如在歐盟國(guó)家，僅依靠企業(yè)和市場(chǎng)的力量也可以實(shí)現(xiàn)資源的跨同配置，形成跨越國(guó)界的一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。但是，如果沒(méi)有國(guó)家——政府的力量，關(guān)稅、貨幣、爭(zhēng)端解決機(jī)制等障礙都不可能得到徹底的解決。從國(guó)內(nèi)的珠三角和長(zhǎng)三角發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)國(guó)的形成，必須要具備兩個(gè)條件：第一是要有一個(gè)高層政府協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠該機(jī)制來(lái)打破行政分區(qū)的壁壘，這就是政府這只有形的手的力量，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，如果沒(méi)有政府這只有形的手，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是一句空話(huà)。第二是要有一定的市場(chǎng)力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，只靠政府的主觀愿望也是不可能的。因?yàn)閰^(qū)域整合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，整合的區(qū)域要有合理的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)分丁和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。沒(méi)有這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的基礎(chǔ)，沒(méi)有這樣的企業(yè)群和產(chǎn)業(yè)分工體系，區(qū)域整合就沒(méi)有活力。

因此，政府與企業(yè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合的兩只手，政府更多的工作是完成自身職能的轉(zhuǎn)換，建立開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境，增加交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為加快區(qū)域合作提供全方位的服務(wù)，充當(dāng)好守夜人的角色即可；而市場(chǎng)中的企業(yè)是區(qū)域整合中的主力軍、生力軍。兩者分工合作的好與壞，決定了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能否取得成功。

(四)區(qū)域整合和國(guó)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)系

實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合可以使該區(qū)域內(nèi)的各次區(qū)域逐漸培育出一體化的市場(chǎng)，一一體化的市場(chǎng)可以避免原來(lái)區(qū)域分割市場(chǎng)所不能實(shí)現(xiàn)的要素價(jià)格均等化的國(guó)內(nèi)資源配置，使得國(guó)際資源配置過(guò)程得到國(guó)內(nèi)資源配置合理化的支持，避免因區(qū)域市場(chǎng)分割而制約國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的事情發(fā)生。以往各行政區(qū)域?qū)㈤_(kāi)展貿(mào)易的注意力主要是向著國(guó)外貿(mào)易，使各區(qū)域不同程度地形成“對(duì)外貿(mào)易偏好”。因此，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展很大程度上不是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自然擴(kuò)張的延伸，而是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被分割為許多狹小的區(qū)域性市場(chǎng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貿(mào)易嚴(yán)重滯后的產(chǎn)物。正是在這種情況下，才出現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易中“競(jìng)相收購(gòu)、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、多頭對(duì)外、肥水外流”的局面。

培育一體化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易，可以使我們的企業(yè)在沒(méi)有國(guó)際市場(chǎng)的情況下也能依靠國(guó)內(nèi)的龐大市場(chǎng)充分實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。龐大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易一方面可以緩和由于激增的對(duì)外貿(mào)易帶給我們的壓力，另外給我們提供了依靠國(guó)內(nèi)貿(mào)易也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障，龐大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易給我們的出口企業(yè)提供了一個(gè)“蓄水池”作用的平臺(tái)，當(dāng)出口產(chǎn)品在同際市場(chǎng)上受阻時(shí)，可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；同時(shí)龐大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易可以給我們的企業(yè)提供增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”的機(jī)會(huì)，使企業(yè)在真正面臨進(jìn)口產(chǎn)品以及進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)之前能夠得到必要的錘煉。

五、結(jié)論和意義

對(duì)外貿(mào)易確實(shí)可以拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，貿(mào)易順差也確實(shí)增加了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備，但不可否認(rèn)對(duì)外貿(mào)易不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之策，因?yàn)槎虝r(shí)間出口數(shù)額的激增不但沖擊了貿(mào)易大國(guó)的既得份額，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易也造成了一定程度的沖擊。使我國(guó)面對(duì)的貿(mào)易環(huán)境變得不容樂(lè)觀，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，涉及的范圍也越來(lái)越廣，就說(shuō)明了這樣一個(gè)事實(shí)。貿(mào)易順差的增大和外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)大使人民幣面臨著升值的壓力。

其實(shí)當(dāng)一個(gè)后起國(guó)家出口達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，很難保持較高的速度。戰(zhàn)后日本出口發(fā)展的歷史以及現(xiàn)在的德國(guó)出口事實(shí)便是最好的例證。2006年我國(guó)的出口達(dá)到9691億美元，2007年上半年出口達(dá)到5467億美元，全年的出口很可能要超過(guò)萬(wàn)億美元。今后我們的出口面臨的壓力會(huì)越來(lái)越大，“中國(guó)制造”威脅論的產(chǎn)生更是把我們推上了風(fēng)口浪尖。

從對(duì)外貿(mào)易數(shù)額上看我們是貿(mào)易大國(guó)，可仔細(xì)分析我國(guó)出口貿(mào)易的特征，會(huì)發(fā)現(xiàn)我同的對(duì)外貿(mào)易體現(xiàn)出一種以行政區(qū)為單位的分散格局，具有小國(guó)外貿(mào)的特征。造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是我國(guó)存在著嚴(yán)重的有貿(mào)易保護(hù)形成的區(qū)域市場(chǎng)分割，要想在我同形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化的大市場(chǎng)增加我們的國(guó)內(nèi)貿(mào)易，進(jìn)行區(qū)域整合是必不可少的一步，通過(guò)市場(chǎng)和政府推動(dòng)形成的統(tǒng)一大市場(chǎng)可以基本消除行政性分權(quán)造成的區(qū)域分割，由對(duì)外貿(mào)易為主變國(guó)內(nèi)貿(mào)易為主即由外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)為內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。