導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)外反傾銷(xiāo)與貿(mào)易保護(hù)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)出口產(chǎn)品遭到傾銷(xiāo)指控的頻率和范圍越來(lái)越大，我國(guó)實(shí)際上已成為當(dāng)今國(guó)際反傾銷(xiāo)的最大受害者之一。面對(duì)洶涌而來(lái)的反傾銷(xiāo)浪潮，盡快制定具體的應(yīng)對(duì)策略已成為我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。本文提出了應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的一些方法和策略，能將因遭受反傾銷(xiāo)而帶來(lái)的損失控制在一定范圍內(nèi)，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益。

關(guān)鍵詞：傾銷(xiāo)反傾銷(xiāo)貿(mào)易保護(hù)

在國(guó)際貿(mào)易中，如果一國(guó)以低于國(guó)內(nèi)“正常價(jià)值”的價(jià)格出口商品到另一國(guó)，并對(duì)進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)造成損害的，被視為有傾銷(xiāo)傾向。傾銷(xiāo)本是一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)手段，在客觀上都對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定的損害或威脅。因此，反傾銷(xiāo)已成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家常見(jiàn)的貿(mào)易措施，也是國(guó)際貿(mào)易中合法的貿(mào)易保護(hù)手段。WTO也制定并不斷完善反傾銷(xiāo)協(xié)議，對(duì)傾銷(xiāo)行為進(jìn)行打擊，以維護(hù)公平貿(mào)易秩序。但由于反傾銷(xiāo)協(xié)議本身存在一些不合理性，使許多國(guó)家以反傾銷(xiāo)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，濫用反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)出口制造業(yè)的發(fā)展和實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家尤其是一些大國(guó)之間的各種貿(mào)易摩擦在所難免出口額的擴(kuò)大，國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)指控也越來(lái)越多。然而，我國(guó)現(xiàn)有反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作中存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)出口貿(mào)易。面對(duì)加入WTO后的新形勢(shì)，我國(guó)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更新觀念，采取積極態(tài)度，依法應(yīng)訴國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件，提高中國(guó)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力。因此我們出口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子

在國(guó)外反傾銷(xiāo)措施中，對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施，也是對(duì)轉(zhuǎn)軌型國(guó)家實(shí)施反傾銷(xiāo)的借口。盡管我國(guó)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，經(jīng)濟(jì)的自由度和市場(chǎng)的開(kāi)放度已經(jīng)超過(guò)某些所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但在實(shí)際運(yùn)行中，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒(méi)有建立，所制定的法律法規(guī)還沒(méi)有完全執(zhí)行，企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此，只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革，建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子，才能改變西方國(guó)家的看法，取消對(duì)中國(guó)的一些歧視性規(guī)定。

二、實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化和“走出去”戰(zhàn)略，改善我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際形象

在商品結(jié)構(gòu)上，要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。引導(dǎo)出口企業(yè)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，進(jìn)而提高出口產(chǎn)品的價(jià)格。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，也可以使中國(guó)企業(yè)有效規(guī)避反傾銷(xiāo)。到國(guó)外去投資建立生產(chǎn)基地，以品牌為核心，改變產(chǎn)品原產(chǎn)地，利用國(guó)外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法，獲得生產(chǎn)國(guó)的國(guó)民待遇。比如我國(guó)到墨西哥建立生產(chǎn)廠，產(chǎn)品的“戶(hù)口”就在墨西哥。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，“中國(guó)造”產(chǎn)品與墨西哥產(chǎn)品一視同仁，而且還能自由出口到與墨西哥達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)的國(guó)家。

三、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴

要建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金，由同類(lèi)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的企業(yè)共同按比例籌集資金，國(guó)家也給予一定贊助，用于反傾銷(xiāo)應(yīng)訴和為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息，以解決反傾銷(xiāo)應(yīng)訴費(fèi)用巨大，單個(gè)企業(yè)難以承受的困難，對(duì)獲得勝訴者，可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；要執(zhí)行“誰(shuí)應(yīng)訴，誰(shuí)受益”的原則，對(duì)積極應(yīng)訴和勝訴的企業(yè)，通過(guò)采用出口許可證、海關(guān)審價(jià)以及其他手段給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不應(yīng)訴或在應(yīng)訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

四、構(gòu)建預(yù)警監(jiān)控體系

一方面，建立完善的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制。主要是觀察對(duì)外貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)，捕捉國(guó)際市場(chǎng)信息，從而使我國(guó)企業(yè)在外國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟還處于萌芽狀態(tài)時(shí)，就能做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)整出口策略，或者快速組織應(yīng)訴。另一方面，設(shè)立重要出口商品價(jià)格監(jiān)控體系。目的是打擊企業(yè)競(jìng)相低價(jià)出口，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范出口市場(chǎng)秩序。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)幅度狀況，對(duì)價(jià)格偏低易引起反傾銷(xiāo)的敏感出口商品，應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品出口價(jià)格和數(shù)量，而對(duì)惡意搞低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的企業(yè)提出警告，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)促使其限期整改。

五、加快設(shè)立反傾銷(xiāo)人才培養(yǎng)機(jī)制

由于我國(guó)參加反傾銷(xiāo)應(yīng)訴還處于起步階段，人力資源匱乏，包括小語(yǔ)種翻譯人員，熟悉反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的律師、會(huì)計(jì)師等。我國(guó)律師很少介入到此類(lèi)案件中，國(guó)內(nèi)缺乏熟悉國(guó)際反傾銷(xiāo)的經(jīng)貿(mào)、法律人才，至今仍處于依靠外國(guó)律師爭(zhēng)取權(quán)益的尷尬局面。為此我國(guó)必須采取切實(shí)有效的措施，盡快培養(yǎng)一批精通國(guó)際反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的專(zhuān)業(yè)法律人才。

隨著我國(guó)加入WTO,關(guān)稅的作用將進(jìn)一步弱化,國(guó)外將更加依賴(lài)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼手段來(lái)打擊中國(guó)產(chǎn)品。因此,如何充分利用WTO的反傾銷(xiāo)協(xié)議和相關(guān)的規(guī)章制度應(yīng)對(duì)外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)，為我國(guó)出口企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境已成為當(dāng)前首要議事日程之一。作為WTO的成員國(guó)，我國(guó)應(yīng)積極參與WTO法律體系的建設(shè)和執(zhí)行，抵制一切損害中國(guó)利益的行為,切實(shí)維護(hù)WTO反傾銷(xiāo)法的健康發(fā)展和公平實(shí)施,同時(shí)利用WTO法律體系對(duì)各成員國(guó)的約束作用，打擊某些國(guó)家借反傾銷(xiāo)之名而別有用心的行為。

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