低碳經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究
時(shí)間:2022-09-10 03:01:34
導(dǎo)語(yǔ):低碳經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:以四川省萬(wàn)源市為例,通過(guò)分析萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,指出其林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不夠和區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題,提出了通過(guò)加強(qiáng)政府引導(dǎo)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、打造林業(yè)品牌、加強(qiáng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化規(guī)?;?jīng)營(yíng)等方法,促進(jìn)萬(wàn)源林業(yè)產(chǎn)業(yè)按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求良性發(fā)展等對(duì)策。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展模式
作為一種新型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,低碳經(jīng)濟(jì)要求低能耗、低污染,對(duì)各類污染物及溫室氣體的排放有著嚴(yán)格的控制要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是充分發(fā)揮新能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù),在生活與生產(chǎn)中以較低的單位能耗取得較好的發(fā)展績(jī)效[1]。中國(guó)政府在2014年向世界莊嚴(yán)承諾,我國(guó)CO2的排放大約是2030年達(dá)到峰值,2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。我國(guó)“十三五”規(guī)劃中對(duì)確立了“綠色低碳循環(huán)”的發(fā)展理念。十八大以來(lái),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。這都表明,低碳經(jīng)濟(jì)將成為今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展的重點(diǎn)。四川省萬(wàn)源市具有豐富的森林資源,林業(yè)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。以低碳經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),促進(jìn)萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,有著非常重要的意義。
1基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性
當(dāng)前,在地球氣候不斷變暖的背景下,基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不但能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且提高資源利用率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。林木資源能夠?qū)ξ斩趸迹ㄟ^(guò)光合作用制造出氧氣以凈化空氣。按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,充分利用各類資源與科技手段,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,通過(guò)調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為林業(yè)資源現(xiàn)代化的發(fā)展提供保障,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
2基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征
2.1以人為本的原則。低碳經(jīng)濟(jì)視角下,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)除了為提供社會(huì)所需的林業(yè)資源之外,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以人為本的原則。因此,在規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),既要充分挖掘林業(yè)資源的潛力,也要從以人為本的角度考慮林木資源保護(hù)和環(huán)境環(huán)境。2.2可持續(xù)發(fā)展的原則。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式注重經(jīng)濟(jì)效益,重視林木產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,而忽視林區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?;诘吞冀?jīng)濟(jì)視角下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,在向大自然索取林木資源的同時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù),增加林業(yè)發(fā)展的投入,包括環(huán)境資金投入、技術(shù)資金投入、人力資金投入等,這些都是確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施[2]。只有遵循可持續(xù)發(fā)展的策略,林業(yè)產(chǎn)業(yè)才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)也能長(zhǎng)遠(yuǎn)受益。2.3整體性的原則。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。低碳經(jīng)濟(jì)視角下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的有機(jī)融合,呈現(xiàn)整體性的原則。表現(xiàn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)不同部門間的聯(lián)系更加緊密,與社會(huì)發(fā)展融合更加協(xié)調(diào),對(duì)生態(tài)保護(hù)起到更好的促進(jìn)作用[3]?;诘吞冀?jīng)濟(jì)視角下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠充分利用森林資源,提高資源的利用率。
3萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題分析
3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不顯著。當(dāng)前,盡管萬(wàn)源市的森林資源的覆蓋的面積比較大,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,制約著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四川萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)主要是野生動(dòng)植物的養(yǎng)殖,從而獲得經(jīng)濟(jì)收入。這塊收入在整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比非常?。坏诙a(chǎn)業(yè)是對(duì)林木進(jìn)行加工利用,比如造紙、木材加工等,然而該產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染非常大,其損失比加工制造的效益要大得多,違背低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。第二產(chǎn)業(yè)在四川萬(wàn)源市林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有過(guò)大的比重,對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定程度的制約;第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)旅游服務(wù)。由于林業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限,資源單一,缺乏特色,服務(wù)設(shè)施更不上,因此,實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益不高。3.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌處于薄弱環(huán)節(jié)。一方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新力度不足,缺乏渠道控制的能力,沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。在資源利用過(guò)程中低碳環(huán)保意識(shí)欠缺,各個(gè)林場(chǎng)之間存在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,部門林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)依然采用粗放型經(jīng)營(yíng)方式,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理與計(jì)劃,通常是基于短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)林業(yè)資源過(guò)渡開(kāi)發(fā),缺乏對(duì)于林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新,極大的影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。四川省萬(wàn)源市不同地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到均衡發(fā)展,部分地區(qū)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而部分地區(qū)則對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源沒(méi)有被充分利用起來(lái)。一定時(shí)期內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,另外,不可能基于對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使不均衡發(fā)展得到解決。四川省萬(wàn)源市雖然近年來(lái)加大了開(kāi)山造林的力度,然而和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)缺乏緊密聯(lián)系,低碳資源比重不大,可見(jiàn)四川萬(wàn)源市低碳資源的利用率不高。
4基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
4.1政府應(yīng)加大對(duì)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。政府應(yīng)積極重視對(duì)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持和幫助。對(duì)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè),給予資金、減稅或政策方面的支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中不符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的企事業(yè)單位積極向低碳經(jīng)濟(jì)要求的條件靠攏[4]。政府部門可以通過(guò)邀請(qǐng)專家講座的方式,將符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)、畜牧業(yè)、林業(yè)旅游業(yè)等相關(guān)知識(shí)提供給林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,幫助林業(yè)產(chǎn)業(yè)走向低碳環(huán)保的道路。政府應(yīng)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)的政策法規(guī),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的政策保障。此外,還可以與地方實(shí)際相結(jié)合,建設(shè)低碳循環(huán)資源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)示范基地,展示地方低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。4.2按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然四川省萬(wàn)源市現(xiàn)階段的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同時(shí)存在著第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),但第二產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還較為薄弱。因此,通過(guò)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不均衡問(wèn)題得到解決。在林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,可以進(jìn)一步挖掘非木材產(chǎn)品,如增加畜牧養(yǎng)殖業(yè)和園藝喬木類的投入,提供高質(zhì)量的畜牧產(chǎn)品和園藝喬木,使低碳綠色的觀念深入人心[5]。應(yīng)重新規(guī)劃林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè),積極挖掘萬(wàn)源當(dāng)?shù)赜刑厣牧謽I(yè)資源,對(duì)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能”的方針。在規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,積極踐行低碳環(huán)保的理念,對(duì)游客進(jìn)行低碳環(huán)保的宣傳,使其參與到環(huán)境保護(hù)中,使環(huán)境破壞問(wèn)題減少,打造旅游品牌,吸引國(guó)內(nèi)外的游客。對(duì)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),針對(duì)木材加工制造業(yè)較為粗糙的現(xiàn)狀,應(yīng)加大對(duì)木材加工過(guò)程中資源的保護(hù)力度,通過(guò)改進(jìn)加工技術(shù)、采用先進(jìn)的設(shè)備等方式提高木材的加工效率,減少木材資源的浪費(fèi)。4.3加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌的打造力度。四川省萬(wàn)源市具有豐富的林業(yè)資源,森林覆蓋率比較高,但當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于產(chǎn)業(yè)的低端,這是長(zhǎng)期以來(lái)忽視品牌打造的惡果。因此,應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)四川省萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌打造力度。萬(wàn)源林業(yè)質(zhì)地優(yōu)良,應(yīng)積極加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳力度,提高品牌附加值。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。在林業(yè)品牌打造過(guò)程中,要積極利用各類符合低碳標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)和新產(chǎn)品,使低碳技術(shù)在林業(yè)品牌發(fā)展中起到積極的推動(dòng)作用。4.4區(qū)域間的合作要加強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在四川省萬(wàn)源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占有非常重要的地位,然而,萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在空間上的顯著差異。所以,為了使空間差異減少,萬(wàn)源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府要積極協(xié)調(diào)各級(jí)區(qū)域間的聯(lián)系,使各區(qū)域間加大合作力度,重視經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的對(duì)外交流[6]。部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指數(shù)不高,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施,使各區(qū)域間的空間發(fā)展的差異減小,實(shí)現(xiàn)真正意義上低碳下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.5實(shí)現(xiàn)多元化與規(guī)?;牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。低碳經(jīng)濟(jì)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的影響。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)效應(yīng)與增長(zhǎng)效應(yīng)都會(huì)影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。所以,為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,需要優(yōu)化改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),通過(guò)科學(xué)的組織架構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展[7]。在大力發(fā)展具有代表性的林業(yè)企業(yè)的過(guò)程中,高度重視林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)旅游業(yè)和林業(yè)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí),積極重視原料林的培育工作,加強(qiáng)林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)立體模式發(fā)展,林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)共同發(fā)展。
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作者:張軒 單位:四川省萬(wàn)源市花樓鄉(xiāng)林業(yè)站