略論新時(shí)期林業(yè)檔案工作

時(shí)間:2022-05-16 11:13:00

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略論新時(shí)期林業(yè)檔案工作

將經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的林業(yè)檔案通過(guò)信息加工,組成專題介紹、專題目錄等向社會(huì)公開(kāi),不僅可以創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,更能促進(jìn)檔案信息服務(wù)社會(huì)化和檔案信息價(jià)值鏈的形成,這是新時(shí)期林業(yè)檔案工作的重要任務(wù),也是檢驗(yàn)和衡量林業(yè)檔案工作的重要標(biāo)志。樹(shù)立服務(wù)觀念,滿足經(jīng)濟(jì)需求是新時(shí)期林業(yè)檔案工作的主攻方向當(dāng)前,加快林業(yè)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。多年來(lái),林業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)實(shí)踐證明:舊工藝、舊流程、舊技術(shù)的改造,新工藝、新流程、新技術(shù)的采用,建設(shè)周期的縮短,工程質(zhì)量的保證,成本的降低,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,無(wú)一不是對(duì)林業(yè)檔案的應(yīng)用,無(wú)一不是檔案部門(mén)提供服務(wù)的結(jié)果。檔案工作者把為加快林業(yè)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)作為自身的工作目標(biāo),圍繞林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)改造、工程管理、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等方面的需要,主動(dòng)跟蹤,定向服務(wù),進(jìn)一步加快檔案信息資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐。只有把服務(wù)工作做好,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能取得社會(huì)的承認(rèn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持。

1.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,為新時(shí)期檔案工作提供制度保障標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要前提和基礎(chǔ)。林業(yè)系統(tǒng)的檔案管理部門(mén)要豐富和優(yōu)化室藏,努力提高檔案整理質(zhì)量,把好入卷歸檔關(guān),嚴(yán)審細(xì)查,精益求精,努力提高檔案資料的質(zhì)量。一是結(jié)合林業(yè)檔案工作新特點(diǎn),參照國(guó)家頒發(fā)的一系列檔案管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立健全《檔案立卷歸檔辦法》、《檔案移交辦法》、《檔案分類辦法》、《檔案保管辦法》、《檔案利用制度》、《檔案質(zhì)量考評(píng)辦法》等多項(xiàng)制度,重點(diǎn)做好檔案規(guī)范化管理工作。嚴(yán)格按照《檔案分類辦法》,將文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、聲像等各類檔案,按國(guó)家規(guī)定分門(mén)別類,合理劃分保管期限。二是在林業(yè)科技檔案管理方面,明確規(guī)定林業(yè)基建工程承辦人為立卷人,確保歸檔案卷資料的真實(shí)可靠、完整齊全,并應(yīng)在工程竣工決算30日內(nèi)將應(yīng)歸檔資料按規(guī)定立卷標(biāo)準(zhǔn)組成案卷。三是在當(dāng)前數(shù)字化辦公環(huán)境下,必須加強(qiáng)電子文件歸檔工作。林業(yè)系統(tǒng)檔案部門(mén)要根據(jù)《電子文件歸檔管理規(guī)范》的要求,做好電子文件收集、歸檔和管理工作。已產(chǎn)生電子公文的單位,要盡快建立和完善電子公文歸檔制度,并按照《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求逐步實(shí)現(xiàn)電子公文實(shí)時(shí)歸檔。2.建立特色檔案,為新時(shí)期檔案工作提供資源保障反映林業(yè)工作特點(diǎn)的檔案,都是我們區(qū)別于其他檔案的特色檔案,是國(guó)家檔案資源鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié),這既是我們今天林業(yè)實(shí)踐的記錄,也是指導(dǎo)今后林業(yè)工作的總結(jié)和借鑒。加強(qiáng)對(duì)此類檔案的征集、管理,要對(duì)立檔單位多宣傳特色檔案的重要性,在形成檔案的基礎(chǔ)上進(jìn)行專題研究,以發(fā)揮此檔案在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如:集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善,是農(nóng)村土地制度改革的拓展和延伸,是農(nóng)村生產(chǎn)資料再分配和利益再調(diào)整的一場(chǎng)深刻變革。林權(quán)改革政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng),形成需要?dú)w檔保存的文件材料種類多、數(shù)量大,檔案管理是其中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。檔案管理要與改革工作同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)開(kāi)展,做到改革工作進(jìn)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,確保林權(quán)改革全過(guò)程檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。因此,要完成新時(shí)期的新任務(wù),我們檔案工作者要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),精通檔案業(yè)務(wù),熟悉林業(yè)情況,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、敬業(yè)勤奮的職業(yè)精神,將檔案工作延伸到科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段,實(shí)行全程跟蹤建檔。3.運(yùn)用科學(xué)技術(shù),為新時(shí)期檔案工作提供科技保障加大信息化力度,提高林業(yè)檔案管理水平,是檔案工作的發(fā)展方向。林業(yè)檔案要開(kāi)發(fā)推廣新技術(shù)、新成果,要敢于打破常規(guī),大膽學(xué)習(xí)和利用高新技術(shù)成果,使其為檔案信息開(kāi)發(fā)所用。一是實(shí)現(xiàn)檔案設(shè)備現(xiàn)代化。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件設(shè)備建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)等方面加大資金投入,配備必要的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤(pán)刻錄機(jī)及數(shù)碼攝像機(jī)等數(shù)字化管理設(shè)備和各類輔助設(shè)施。二是實(shí)現(xiàn)檔案日常管理自動(dòng)化。當(dāng)前,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理,其高效快捷、靈活檢索的特點(diǎn)為立卷改革提供了新的可能和方向,文檔管理人員必須依照國(guó)家檔案局頒發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)則》,結(jié)合林業(yè)部門(mén)的工作特點(diǎn),“一事一卷”,分類歸檔,以備查考,以適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要。三是實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容信息化。應(yīng)盡量把常用的檔案內(nèi)容編成信息儲(chǔ)入計(jì)算機(jī),建立各類檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),管理中的編碼、查詢、傳遞等工作要逐步采用計(jì)算機(jī)輔助管理,既能節(jié)省時(shí)間、提高效率,又能加強(qiáng)檔案工作的準(zhǔn)確性。同時(shí),運(yùn)用掃描技術(shù)將檔案材料全部輸入計(jì)算機(jī),便于對(duì)檔案的查詢和系統(tǒng)分析。4.做好開(kāi)發(fā)和利用,為新時(shí)期檔案工作提供服務(wù)保障檔案重在開(kāi)發(fā)與利用,檔案管理只是一種必要的手段,其最終目的還是為了高效利用。我們要根據(jù)用戶的不同需求,按照不同的目的和要求,進(jìn)行不同方式的整理和加工,使其增值,并以各種信息產(chǎn)品的方式提供給用戶使用。

林業(yè)檔案本身雖有價(jià)值性,但其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須經(jīng)過(guò)合理的開(kāi)發(fā),才能有效利用。一是檔案工作者對(duì)于檔案資料要在管?chē)?yán)管好的原則下,正確處理好檔案保密與利用的關(guān)系,不怕細(xì)瑣麻煩,要嘴勤、眼勤、手勤,既使利用者及時(shí)查考,又能妥善保管檔案,使死的檔案成為活的資料,準(zhǔn)確完整地直接為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是檔案工作者在服務(wù)的過(guò)程中,不但要有主動(dòng)性,而且還要有超前性,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,不斷將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)加以推廣,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)服務(wù)。三是要充分利用各級(jí)黨政網(wǎng)絡(luò),以行政職能為依據(jù),以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,構(gòu)建林業(yè)系統(tǒng)檔案信息交換共享機(jī)制的服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)公眾提供已公開(kāi)現(xiàn)行文件及其他信息服務(wù)。同時(shí)開(kāi)辦林業(yè)檔案信息查詢利用窗口,提供檔案網(wǎng)上檢索利用,定期公布開(kāi)放檔案目錄和全文信息,主動(dòng)提供公益性信息服務(wù),最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)共享。

本文作者:張靜芳工作單位:山海關(guān)區(qū)林業(yè)局林果服務(wù)站