管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用
時(shí)間:2022-07-19 08:18:16
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一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)含義
目前,我國(guó)的事業(yè)單位正面臨改革階段,相對(duì)于以前“國(guó)家人”的身份現(xiàn)在更講求效率和“社會(huì)化”,國(guó)家要求事業(yè)單位內(nèi)部控制健全,財(cái)政要求事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更精準(zhǔn),核算能力更強(qiáng)。單位想在機(jī)構(gòu)改革中立足,也需要不斷強(qiáng)化管理水平。內(nèi)外部環(huán)境都使得事業(yè)單位急需全面提升治理結(jié)構(gòu)與水平,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用可以滿足事業(yè)單位內(nèi)部管理能力提高的需要。
二、事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的重要意義
(一)管理會(huì)計(jì)有助于加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部治理,提升領(lǐng)導(dǎo)決策力度。事業(yè)單位本質(zhì)屬于非盈利組織,其資金多來源于財(cái)政預(yù)算撥款,國(guó)家對(duì)其的要求是完成宏觀的社會(huì)效益,而對(duì)社會(huì)效益的大小很難衡量,很容易造成事業(yè)單位成本控制觀念薄弱,內(nèi)部控制管理渙散,內(nèi)部管理水平較差,資源的利用率低下。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用可以增強(qiáng)單位成本控制意識(shí),提高內(nèi)部控制管理水平,提高資源的使用效率效果,加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部治理。事業(yè)單位運(yùn)用管理會(huì)計(jì)技術(shù)方法對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行加工處理,對(duì)比分析,結(jié)合單位內(nèi)外部環(huán)境數(shù)據(jù),為事業(yè)單位管理者提供決策依據(jù)。這樣有利于正確分析事業(yè)單位未來發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)的制定決策,提升事業(yè)單位管理水平。(二)管理會(huì)計(jì)有助于事業(yè)單位推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。十八大以來,很多事業(yè)單位被查出違規(guī)套取經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用違紀(jì)違法,相關(guān)工作人員因此受到了法律的制裁,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也因此落馬。這些典型現(xiàn)象的出現(xiàn)與事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)意識(shí)的薄弱、內(nèi)部控制寬松息息相關(guān)。事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè),把管理會(huì)計(jì)工具方法嵌入內(nèi)部控制系統(tǒng)中,對(duì)業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行有效的控制,把管理會(huì)計(jì)得出的結(jié)論作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),可以有效控制職工業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理合規(guī),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)。(三)管理會(huì)計(jì)是推進(jìn)事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,降低行政成本的重要抓手。我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位都是以預(yù)算會(huì)計(jì)為主,注重財(cái)務(wù)收支核算,預(yù)算完成率,而資金的使用效率和行政成本的控制考慮較少。管理會(huì)計(jì)則注重成本的合理性及可壓縮性,考核績(jī)效完成情況。管理會(huì)計(jì)重視分析成本發(fā)生的前因后果,能夠持續(xù)的降低成本,對(duì)事業(yè)單位成本控制更具有優(yōu)勢(shì)。事業(yè)單位大多是公益性質(zhì),投入和產(chǎn)出配比性不大,可以嘗試運(yùn)用管理會(huì)計(jì)獨(dú)特的作業(yè)成本方法來進(jìn)行成本核算。作業(yè)成本法能夠使事業(yè)單位更準(zhǔn)確的核算出各作業(yè)中心的成本,了解各個(gè)環(huán)節(jié)的增值情況,確保業(yè)績(jī)考核的準(zhǔn)確,據(jù)此做出更加合理的決策。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的建議
(一)建立完善的事業(yè)單位內(nèi)部控制體系。事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。事業(yè)單位內(nèi)部控制其中兩個(gè)目標(biāo)是提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為單位內(nèi)部的管理和決策提供信息,參與單位的業(yè)務(wù)管理。管理會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制兩者的目標(biāo)的具有高度融合性。全面預(yù)算管理既是事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的工具,又是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。事業(yè)單位內(nèi)部有良好的全面預(yù)算體系和為戰(zhàn)略發(fā)展的制定、執(zhí)行而設(shè)計(jì)的權(quán)責(zé)分配和管控體系,將對(duì)管理會(huì)計(jì)工具方法在戰(zhàn)略和全面預(yù)算管理中的運(yùn)用起著指導(dǎo)性作用。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)有效運(yùn)行的各要素都與內(nèi)部控制密不可分。管理會(huì)計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)提供的管理規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等報(bào)告必須落實(shí)內(nèi)部控制對(duì)決策過程和經(jīng)營(yíng)過程的控制要求。事業(yè)單位具有完善的內(nèi)部控制體系對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用具有重要意義。在事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化過程中要充分考慮管理會(huì)計(jì)工具與方法的應(yīng)用,可以考慮將管理會(huì)計(jì)工具與方法法嵌入內(nèi)部控制運(yùn)營(yíng)體系、將管理會(huì)計(jì)工具與方法運(yùn)用納入內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容、通過內(nèi)控審計(jì)服務(wù)獲取完善建議,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)中關(guān)注管理會(huì)計(jì)工具與方法中存在的缺陷,通過管理建議書的方式提出具有可操作性的改善建議。(二)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建立離不開高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)人才,管理會(huì)計(jì)人才能力高低直接影響著管理會(huì)計(jì)工作的效率、效果,是管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位應(yīng)用好壞的關(guān)鍵。首先加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的重視。很多事業(yè)單位負(fù)責(zé)人固有的思想是看不到管理會(huì)計(jì)的作用,認(rèn)為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)足以滿足需要,即使認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)重要性,單位內(nèi)部也沒有相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人才。我國(guó)范圍來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才較充裕,而管理會(huì)計(jì)人才相對(duì)匱乏。目前企業(yè)中的管理會(huì)計(jì)人才數(shù)量也不是很多,而財(cái)務(wù)核算相對(duì)簡(jiǎn)單的事業(yè)單位中掌握管理會(huì)計(jì)基本方法和工具應(yīng)用的人才更是少之又少,同時(shí),事業(yè)單位人員流動(dòng)性較小,管理層要重視對(duì)單位財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)能力的培養(yǎng),為管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用蓄積力量。其次,事業(yè)單位可以通過定期或者不定期的技能培訓(xùn)提升管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)他們的專業(yè)勝任能力,使他們能夠及時(shí)了解環(huán)境的變化,掌握管理會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、掌握最先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)知識(shí)理論體系以及業(yè)務(wù)技能手段,應(yīng)對(duì)不斷變化的業(yè)務(wù)環(huán)境。最后,事業(yè)單位人事部門要有相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人才績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的成果業(yè)績(jī)、人員的專業(yè)性做出評(píng)判,使其在管理會(huì)計(jì)工作中遵守原則,提高管理會(huì)計(jì)人員工作的積極性與思想覺悟。(三)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系信息化建設(shè)。當(dāng)前的社會(huì)是信息化的社會(huì),信息化在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用,包括管理領(lǐng)域及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,信息化水平的高低直接影響管理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,影響單位可持續(xù)發(fā)展,事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)需要信息化系統(tǒng)的支撐。事業(yè)單位要不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè),使管理會(huì)計(jì)工具、方法得到高效的運(yùn)行。事業(yè)單位內(nèi)部引進(jìn)相應(yīng)的軟件,提升單位信息化水平,在事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)一套適合自身的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)一體化的會(huì)計(jì)管理模式,并在實(shí)際工作中不斷的改進(jìn)完善。同時(shí),事業(yè)單位具備管理會(huì)計(jì)技能的專業(yè)人員要參與到管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過程中來,所以單位要重視對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、教育,使工作人員熟悉所在單位業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程,提高他們對(duì)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)及熟練度,有效推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用。
四、結(jié)語
的召開,事業(yè)單位改革已迫在眉睫,今后事業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施將很大程度的幫助事業(yè)單位合理管理成本,提高自身效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要想管理會(huì)計(jì)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,需要單位領(lǐng)導(dǎo)重視管理會(huì)計(jì)工作,注重人才素質(zhì)的培養(yǎng),并且管理會(huì)計(jì)人員在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立作為事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容之一。
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作者:徐程程 單位:遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院