管理會計信息化對國企改革的影響
時間:2022-09-12 02:37:08
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摘要:國企改革的目標(biāo)之一是提高國有企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力,管理會計信息化有助于企業(yè)提升投資決策和業(yè)績評價水平,有效控制成本,進而提高管理效率,實現(xiàn)改革目標(biāo)。但是,在國企改革中推進管理會計信息化仍面臨著很多挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件,選擇合適的方法,推進管理會計信息化。
關(guān)鍵詞:國企改革;管理會計信息化;助力;挑戰(zhàn)
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。改革開放以來,我國根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境與形勢,不斷對國有企業(yè)改革提出新要求。近年來,國際經(jīng)濟形勢緊張,國內(nèi)經(jīng)濟增長水平也逐漸放緩,形成了經(jīng)濟新常態(tài)。為了應(yīng)對這一新常態(tài),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)與量,2015年,中共中央、國務(wù)院了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,提出“到2020年將在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)”[1]。當(dāng)前國企改革的任務(wù)包括兩個方面:一方面,繼續(xù)深化混合所有制改革,推進并購重組,實現(xiàn)國有資源的重新整合,優(yōu)化資源配置;另一方面,國企對內(nèi)的改革也將進一步深化,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),提高投資決策水平和內(nèi)部監(jiān)督管理水平,推進企業(yè)整體上市,穩(wěn)步創(chuàng)新,提高國際競爭力。因此,在國企改革中,要提高創(chuàng)新力和競爭力,離不開管理效率的提升。
一、管理會計信息化助力國企改革
實現(xiàn)國企改革的目標(biāo),提高管理效率,離不開科學(xué)的管理方法和手段。管理會計的目標(biāo)是幫助決策者做出各種專門決策,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。隨著信息技術(shù)的不斷進步,管理會計通過信息化手段,可高效輔助管理層做出決策,有助于國企改革目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.高效率的信息分析助力投資決策
國企改革中,選擇什么樣的企業(yè)和民營資本合作,進入哪種新行業(yè),開展何種業(yè)務(wù),都是國企需要做出的投資決策。投資決策受很多因素的影響,尤其在改革中,企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境都會改變,環(huán)境中的不確定因素相對較多。做出適當(dāng)?shù)耐顿Y決策,需要充分考慮這些不確定因素。管理會計借助信息系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)處理功能,可以進行高效信息分析。一方面,管理會計信息系統(tǒng)通過與外部的供應(yīng)鏈系統(tǒng)、內(nèi)部的業(yè)務(wù)財務(wù)系統(tǒng)對接,可以廣泛收集企業(yè)內(nèi)外部信息,校驗信息之間的關(guān)系,為投資決策提供充分可靠的信息。如果沒有充分可靠的信息基礎(chǔ),做出適當(dāng)投資決策的概率就非常低。國企利用管理會計信息系統(tǒng),可以充分獲取企業(yè)相關(guān)的財務(wù)和非常數(shù)據(jù),使管理人員的注意力更多地集中在分析問題而非收集數(shù)據(jù),有利于提高效率,做出最優(yōu)決策。另一方面,管理會計信息系統(tǒng)的高效分析,還建立在多情況投資決策模擬上。管理會計借助計算機技術(shù),使復(fù)雜的模擬變得簡單,結(jié)果清晰易見。企業(yè)利用內(nèi)置的管理會計模型,通過對不確定因素的分析,模擬不同情況下投資決策的效果,為比較各投資方案提供依據(jù),有利于企業(yè)根據(jù)自身風(fēng)險承受能力和好惡水平做出合理投資。這也為國企在改革中做出科學(xué)決策提供了依據(jù)。
2.精細的成本管理助力成本控制
截至2015年底,“中央企業(yè)資產(chǎn)總額47.6萬億元,而中央企業(yè)61.3%的資產(chǎn)、76.1%的利潤集中在上市公司”[2],其中明顯存在一定的低效無效資產(chǎn)。國企改革的目的之一,就是盤活資產(chǎn),降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效率。管理會計信息化為企業(yè)引入了新的成本管理理念和方法。一方面,精細的成本管理,以客戶為中心,重塑企業(yè)業(yè)務(wù)流程,分析流程中的價值增值點,合理規(guī)劃成本管控方案,以實現(xiàn)供應(yīng)鏈體系中成本最優(yōu)。國企混改或重組后,企業(yè)原本就面臨業(yè)務(wù)流程重塑的問題,引入管理會計的理論方法,借助信息系統(tǒng)分析重塑,可以幫助企業(yè)更有效地完成該工作。另一方面,精細的成本管理,通過設(shè)計完整的計劃和監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并及時反饋。國有企業(yè)業(yè)務(wù)流程重塑后,可能面臨更加精細而復(fù)雜的處理過程,原有的監(jiān)控機制可能無法有效監(jiān)管。企業(yè)通過管理會計信息系統(tǒng)中的成本管控模塊,可以全方位、及時地收集和分析運營過程中的成本情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,進而提高企業(yè)的成本管控水平。
3.綜合業(yè)績考核體系助力企業(yè)自我提升
國有企業(yè)改革的績效一直是社會關(guān)注的重點。建立業(yè)績考核體系是國有企業(yè)的一項重要工作。傳統(tǒng)的業(yè)績考核,以單一、獨立的指標(biāo)為主,已不適合現(xiàn)在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境。國有企業(yè)需要建立新的綜合業(yè)績考核體系,全面合理地評價工作成效。管理會計信息系統(tǒng)中有很多綜合業(yè)績考核工具,如關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、平衡計分卡(BSC)等,可以對國有企業(yè)進行全面綜合的業(yè)績考核。一方面,綜合業(yè)績評價,需要企業(yè)經(jīng)營全面準確的數(shù)據(jù),而管理會計信息系統(tǒng)與各系統(tǒng)對接,具有數(shù)據(jù)優(yōu)勢,可以及時提供評價所需數(shù)據(jù)。另一方面,綜合業(yè)績評價,需要考慮評價指標(biāo)與權(quán)重。不同類型國有企業(yè)的經(jīng)濟功能不同,側(cè)重也不同,管理會計業(yè)績評價系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)需求,做出相應(yīng)調(diào)整,評價結(jié)果更加符合企業(yè)實際。通過業(yè)績考核,不僅可以激勵員工提升自身職業(yè)能力和素養(yǎng),還可以評價國企的經(jīng)營狀況,為企業(yè)查找問題、提高經(jīng)營績效提供依據(jù)。管理會計信息化的推進,有利于企業(yè)提升管理水平,實現(xiàn)國企改革目標(biāo)。
二、管理會計信息化背景下國企改革的主要任務(wù)
1.管理會計信息化的頂層設(shè)計
管理會計系統(tǒng)種類繁多,功能各具特色。不斷推進管理會計信息化,需要整合管理會計信息系統(tǒng)的各種功能,構(gòu)建集多項功能于一體的管理會計信息平臺。對企業(yè)業(yè)務(wù)有整體把控,才能進行頂層設(shè)計,構(gòu)建面向業(yè)務(wù)的多功能管理會計信息化平臺。國有企業(yè)改革中,推進管理會計信息化的第一個挑戰(zhàn)就是平臺的頂層設(shè)計。一方面,對于改革中的國有企業(yè),不確定性因素眾多,改革的具體情況并不明確。在這種情況下,企業(yè)高層管理人員對于企業(yè)業(yè)務(wù)的整體把控力有限,根據(jù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計管理會計平臺存在困難。另一方面,國企改革中,如果缺乏對管理會計專業(yè)人才的了解,就難以找到熟悉管理會計信息化并可以宏觀把控平臺建設(shè)的專業(yè)人才,也就很難實現(xiàn)頂層設(shè)計。缺乏頂層設(shè)計,就可能造成管理會計各系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重復(fù)和冗余,還可能影響各功能之間的信息共享,形成信息孤島,無法實現(xiàn)各功能之間的協(xié)調(diào)合作,最終影響企業(yè)的運營效率。
2.企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的對接與整合
管理會計信息平臺并不是一個獨立運作的系統(tǒng),它依賴企業(yè)其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。因此,推進管理會計信息化,需要對接企業(yè)其他系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。國企改革中,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了較大變化,進行信息系統(tǒng)整合是一件有難度的工作。一方面,相對于民營企業(yè)來說,國有企業(yè)的信息化程度比較高,企業(yè)擁有眾多的軟件和系統(tǒng),如財務(wù)核算系統(tǒng)、費用控制系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等等。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,這些原有的系統(tǒng)需要對變動的業(yè)務(wù)做出調(diào)整,同時還需要對企業(yè)內(nèi)功能重復(fù)的系統(tǒng)進行整合。在這種情況下,同時完成對接管理會計平臺的工作,對國企來說就是一項艱巨的任務(wù)。另一方面,在國企改革過程中,原有的管理方式不適應(yīng)新環(huán)境,存在管理沖突問題,需要進行大量的溝通協(xié)調(diào),而信息系統(tǒng)的重新對接整合也需要進行大量的溝通協(xié)調(diào)。對于眾多需要溝通協(xié)調(diào)的事項,如何合理安排時間、人員進行信息系統(tǒng)對接整合的溝通,對國企管理層無疑是一大考驗。如果信息系統(tǒng)對接與整合工作完成得不好,就會影響管理會計信息平臺分析工作的開展,并對國企經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。
3.高素質(zhì)管理會計人才的管理與培養(yǎng)
管理會計信息平臺擁有強大的數(shù)據(jù)分析、輔助決策等功能,系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性,其建設(shè)與維護離不開高素質(zhì)管理會計人才。國企改革對人才的需求量很大,甄選、培養(yǎng)管理會計人才就成為一項重要課題。一方面,國企改革中,混改或重組都會對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生重大影響。來自不同企業(yè)的人員,相互之間缺乏了解,領(lǐng)導(dǎo)對員工的真實情況也了解不足。在這種情況下,企業(yè)很難準確篩選出合適的高素質(zhì)管理會計人才,很難發(fā)掘有潛力的員工。專業(yè)人員缺位不利于國企有效推進管理會計信息化建設(shè),也不利于國有企業(yè)改革的順利推進。另一方面,國有企業(yè)中的會計人員分工較細,他們大多只精通自己負責(zé)的領(lǐng)域,缺乏對工作的整體認知,綜合型人才較少,難以有效服務(wù)于管理會計的平臺建設(shè)和維護。同時,綜合型人才短缺使企業(yè)難以在短時間內(nèi)培養(yǎng)出高素質(zhì)管理會計員工,使企業(yè)管理會計信息化后續(xù)工作的開展面臨挑戰(zhàn)。因此,國企應(yīng)該將培養(yǎng)高素質(zhì)管理會計人才納入自己的重點工作中。管理會計信息化可以有效推進國企改革,提高企業(yè)經(jīng)營效益,實現(xiàn)改革目標(biāo)。但同時,在國企改革過程中推進管理會計信息化,需要應(yīng)對多方面的挑戰(zhàn)。企業(yè)需要依據(jù)自身條件和需求,選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對方法。實力雄厚、經(jīng)驗豐富的國有企業(yè),可以依賴自身多年的經(jīng)驗,應(yīng)對管理會計信息化過程中的挑戰(zhàn);而那些自身力量不足的國有企業(yè),則可以借助外部咨詢公司的力量,聘請專業(yè)人員建設(shè)和維護管理會計信息平臺。對于后者來說,采用這種方式,不僅可以解決專業(yè)能力不足的問題,還可以借助外部力量,培養(yǎng)企業(yè)的專業(yè)人才。
作者:劉若玉 單位:山西青年職業(yè)學(xué)院
[參考文獻]
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