新疆遠(yuǎn)程教育的成本及價(jià)值探討
時(shí)間:2022-03-16 02:25:00
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1.新疆現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施的背景
新疆農(nóng)牧區(qū)幅員遼闊,人口眾多,民族多樣。城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱、優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡等因素制約了新疆農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,為農(nóng)村中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)教育資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展。國家和新疆自治區(qū)實(shí)施了“教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程項(xiàng)目”、“李嘉誠基金會(huì)西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”,共為新疆中小學(xué)教育提供地面衛(wèi)星接收站700套(第一期350套,第二期350套)。自治區(qū)“校校通”工程在2005年底,在全疆建成3000個(gè)示范點(diǎn)。2003年一2O07年,國家投入100億元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。2005年8月新疆“2004年—2o05年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”進(jìn)入了建設(shè)的實(shí)質(zhì)階段Ⅲ。
2.新疆現(xiàn)代遠(yuǎn)教育工程實(shí)施情況
2.1項(xiàng)目學(xué)校的硬件及配套設(shè)施投入情況
2005年,國家和自治區(qū)投入19806萬元實(shí)施此項(xiàng)工程,其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金10231萬元,自治區(qū)財(cái)政配套資金6868萬元,項(xiàng)目縣配套資金2707萬元0日?!?004-2005年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”配備了工程三種模式,其設(shè)備的配置狀況如下:模式一是教學(xué)光盤播放點(diǎn):配備34寸彩色電視機(jī)、DVD播放機(jī)和成套教學(xué)光盤。通過播放教學(xué)光盤對(duì)學(xué)生授課和輔導(dǎo)。配備對(duì)象主要是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整確需保留的教學(xué)點(diǎn),平均每點(diǎn)投資概算3000元;模式二是衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn):配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、DVD播放機(jī)和1—6年級(jí)教學(xué)光盤。通過中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng),快速大量接收優(yōu)質(zhì)教育資源,并同時(shí)具有教學(xué)光盤播放點(diǎn)的功能。配備對(duì)象為鄉(xiāng)中心小學(xué)和村完小。每點(diǎn)投資概算1.6萬元;模式三是計(jì)算機(jī)教室:配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、教學(xué)光盤播放設(shè)備。其特點(diǎn)是除具備模式二全部功能外,還能夠?yàn)閷W(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)條件下的學(xué)習(xí)環(huán)境,配備對(duì)象為農(nóng)村初中,平均每點(diǎn)概算15萬元。
2.2專門教師的培訓(xùn)投入情況
自治區(qū)對(duì)“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程”、“新疆農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”模式三項(xiàng)目學(xué)校的“一線教師”或計(jì)算機(jī)教室管理員和地州級(jí)技術(shù)員進(jìn)行每期15天的培訓(xùn)。進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、Windowsxp、Oficexp、lnternet網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室的應(yīng)用知識(shí)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播等知識(shí)。各地州對(duì)模式二項(xiàng)目學(xué)校的“一線教師”和縣級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、Windowsxp、Oficexp、Intemet網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播等知識(shí)。縣級(jí)培訓(xùn)對(duì)模式一的項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)科教師進(jìn)行計(jì)算機(jī)使用技術(shù)及電視機(jī)、DVD播放機(jī)和教學(xué)光盤使用知識(shí)及一般維護(hù)知識(shí)等。
2.3對(duì)應(yīng)課程資源的建設(shè)投入情況
始于2003年實(shí)施的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)工作”,工程總投入191542.8萬元,其中2000萬元用于教育教學(xué)資源的開發(fā)。由教育部基礎(chǔ)教育資源中心及中央電化教育館現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)部聯(lián)合開發(fā)了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái),通過衛(wèi)星周期性的向全國播發(fā)教學(xué)資源。項(xiàng)目學(xué)校通過地面衛(wèi)星資源接收設(shè)備,使用遠(yuǎn)程IP數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)、通視DVB文件接收以及大文件接收系統(tǒng)三個(gè)軟件接收課程資源。新疆維吾爾自治區(qū)由新疆電教館、新疆教育電視臺(tái)通過新疆教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)向全疆符合新疆地方特點(diǎn)的維吾爾語課程資源。
3.主要存在的問題
筆者在遠(yuǎn)程教育工程相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的安排下,到工程項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行為期52天的調(diào)研及培訓(xùn)工作。深入了解了目前遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的安裝、調(diào)試及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)的一些問題。首先,在少數(shù)民族語言學(xué)校,教師和學(xué)生都習(xí)慣于教學(xué)少數(shù)民族語言教學(xué)環(huán)境。國家教育部通過衛(wèi)星傳送了大量的優(yōu)秀課程由于都是漢語言的,新疆教育網(wǎng)播發(fā)的課程資源,又是以維吾爾語為主,因此在哈薩克語、蒙古語等為主的少數(shù)民族語言學(xué)校課程資源的利用率不高;其次,目前整體教師應(yīng)用現(xiàn)代教育媒體設(shè)備還處于低層次水平,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)任課教師的信息技術(shù)與課程教學(xué)的整合。再次,項(xiàng)目學(xué)校的“一線教師”或計(jì)算機(jī)教室管理員和地州級(jí)技術(shù)員進(jìn)行了為期15天的專項(xiàng)培訓(xùn),課程安排較為系統(tǒng),但是短期培訓(xùn)內(nèi)高效率的掌握大量的計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教育媒體知識(shí)和技術(shù)是十分困難的。
4.解決問題的對(duì)策思考
遠(yuǎn)程教育工程的核心是應(yīng)用,用不起來就等于沒有建。如果國家投入巨額資金、歷盡艱辛建設(shè)起來的設(shè)備設(shè)施被束之高閣,將是巨大的投資浪費(fèi)。如何把遠(yuǎn)程教育設(shè)施用起來、用下去、用出實(shí)效,發(fā)揮最大效用,筆者針對(duì)總結(jié)的問題試提出以下幾點(diǎn)建議。第一,在國家教育部的統(tǒng)一規(guī)劃下,開發(fā)符合不同民族、不同區(qū)域特點(diǎn)的課程資源。不僅滿足了不同少數(shù)民族地區(qū)對(duì)符合本民族特點(diǎn)優(yōu)秀課程資源的需求,有效提升全國農(nóng)牧偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)水平,而且在國家教育部的統(tǒng)一規(guī)劃下,可以有效避免資源重復(fù)建設(shè),造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第二,據(jù)筆者對(duì)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)查結(jié)果顯示僅9.1%的教師認(rèn)為自己能能夠熟練操作計(jì)算機(jī),31.8%有過上網(wǎng)的經(jīng)歷,因此各學(xué)科任課教師的設(shè)備使用的培訓(xùn)仍然是目前項(xiàng)目實(shí)施后十分緊迫的一項(xiàng)工作。探索教師如何用三種模式去上課,上好課,將重心要轉(zhuǎn)到信息技術(shù)與課程教學(xué)的整合。第三,項(xiàng)目學(xué)校的“一線教師”或計(jì)算機(jī)教室管理員和地州級(jí)技術(shù)員通過短期培訓(xùn),想要高效地掌握大量的計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教育媒體知識(shí)和技術(shù)是十分困難的。如果變換一下思考角度,在每一個(gè)項(xiàng)目縣市電教站重點(diǎn)培養(yǎng)一到兩名具有全面扎實(shí)計(jì)算機(jī)基本功的專業(yè)技術(shù)人員,流動(dòng)的實(shí)時(shí)的解決下轄項(xiàng)目學(xué)校遇到的困難。這樣不僅有效降低了培訓(xùn)的資金投入,而且可以使項(xiàng)目學(xué)校的技術(shù)支持長期化、培訓(xùn)經(jīng)?;?shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,國家投入了巨額資金。目的就是希望通過視聽技術(shù)、衛(wèi)星傳播技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種手段開展教學(xué),打破傳統(tǒng)教學(xué)時(shí)間和空間的約束。相信隨著遠(yuǎn)程教育工程的深入實(shí)施,在不斷地探索中逐步完善管理體制,摸索出一條符合新疆地方特色的遠(yuǎn)程教育實(shí)施道路,必將使國家偏遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)產(chǎn)生深刻變革。