畢業(yè)生難就業(yè)策略策略論文

時間:2022-07-25 05:16:00

導語:畢業(yè)生難就業(yè)策略策略論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

畢業(yè)生難就業(yè)策略策略論文

論文摘要:高校畢業(yè)生就業(yè)難”成因于:政府和社會提供的就業(yè)崗位相對不足、家庭和個人的思想準備相對不足、高校應對就業(yè)市場變化的自主權相對不足。解決就業(yè)難的問題,需要時人的擇業(yè)觀念的形成過程進行適時而科學的引導,加強政府宏觀調(diào)控力度,積極探索就業(yè)工作新機制。

論文關鍵詞:畢業(yè)生;就業(yè);原因;對策

高校畢業(yè)生就業(yè)是一個復雜問題,交織在其中的有兩條線:從上到下是縱線,包括政府、社會、家庭與畢業(yè)生個人三方;從進到出是橫線,包括選型、培養(yǎng)和營銷三個環(huán)節(jié)。從宏觀上分析“就業(yè)難”的成因,目的是提出解決“就業(yè)難”的對策。

一、高校畢業(yè)生“就業(yè)難”成因

目前,高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,歸根到底是由于社會各方面對高等教育大發(fā)展準備不足造成的,具體體現(xiàn)在“三個相對不足”:

(一)政府和社會提供的就業(yè)崗位相對不足。國家在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃之初,高等教育發(fā)展的指導思想一直定位在穩(wěn)步和適度發(fā)展上,盡管社會上要求增加招生的呼聲很高,但基調(diào)還是“適度擴大高等教育規(guī)模,優(yōu)化結構,進一步提高高等教育質(zhì)量和辦學效益”。據(jù)此,“九五”時期的頭三年,高等教育招生規(guī)模分別為96萬、100萬和108萬人,招生數(shù)和在校生數(shù)年遞增速度均為5.5%。1998年l2月24日印發(fā)的《面向2l世紀教育振興行動計劃》提出:要貫徹《高等教育法》,積極穩(wěn)步發(fā)展高等教育,加快高等教育改革步伐,提高教育質(zhì)量和辦學效益。根據(jù)各地的需求和經(jīng)費投入及師資條件的可能,在采用新的機制和模式的前提下,2000年高等教育本??圃谛I倲?shù)將達到660萬人。招生計劃的增量將主要用于地方發(fā)展高等職業(yè)教育,研究生在校生規(guī)模應有較大的增長。高等教育入學率由1997年的9.1%(新口徑),提高到2000年的ll%左右。1999年6月l3日印發(fā)的《中共中央國務院關于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》中第二項第9條明確提出,“通過多種形式積極發(fā)展高等教育,到2010年,我國同齡人口的高等教育入學率要從現(xiàn)在的百分之九提高到百分之十五左右。”1999年6月以后,由于國家根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的變化果斷作出擴大高等教育招生規(guī)模的決策,高等教育由“穩(wěn)步發(fā)展”轉為“加快發(fā)展”,揭開了我國高等教育從精英教育階段跨向大眾化教育階段的序幕。1999年當年擴招48萬人,相當于當年一下子興辦了48所萬人大學,其后的兩年連續(xù)擴大招生,高校在校生比1998年翻了一翻。1999年6月提出的“到2010年,高等教育入學率達到百分之十五左右”的目,在2002年就實現(xiàn)了。整個大眾化的發(fā)展進程縮短了8年。大幅度“擴招”對擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟,緩解就業(yè)壓力,滿足人民群眾對高等教育的需求,保證社會穩(wěn)定等具有重要的戰(zhàn)略意義。但由此也引發(fā)了教育、教學和管理等一系列問題,而這一系列問題最終又都在隨后的畢業(yè)生就業(yè)問題上體現(xiàn)了出來。當然,這并不是說,“畢業(yè)生就業(yè)難,都是擴招惹的禍”。大學畢業(yè)生存在“就業(yè)難”的問題,也并不是“擴招”以后才出現(xiàn)的。“擴招”前也存在這樣的問題。據(jù)統(tǒng)計,1998年高校畢業(yè)生的待分率就高達30%。大學生“就業(yè)難”問題實質(zhì)上是“擇業(yè)難”的問題。急劇的“擴招”使得社會提供給大學生選擇的與其價值身份相適應的就業(yè)崗位不足。

(二)家庭和個人的思想準備相對不足。在“精英教育”時代,高校畢業(yè)生短缺,社會精英崗位充足。高校畢業(yè)生就業(yè)是一種與之相適應的。在社會精英崗位上的就業(yè)?!皵U招”后,社會精英崗位與高校畢業(yè)生數(shù)量相比明顯不充足。就高校畢業(yè)生整體的就業(yè)情況而言,是進入了一個“大眾化就業(yè)”的時代,一部分高校畢業(yè)生通過競爭,進入社會的精英崗位。同時,必然要有一部分高校畢業(yè)生從事與大眾化教育相適應的工作,這是正常現(xiàn)象。但從目前情況來看,家庭和學生還不愿意接受這種現(xiàn)實,或者講,家庭和個人的思想準備還有一個過程。

20世紀5O年代,如果一個高中生回農(nóng)村,那是很了不得的事情,因為那時候高中生是稀缺資源。大學生也是同樣的道理。在高等教育已經(jīng)大眾化的國家,大學畢業(yè)生干的也往往是很基層的工作。同樣地,在今后高等教育進一步發(fā)展后,可能連碩士生、博士生也要干一般性的工作。大學畢業(yè)生也要淡化“特殊性”,消除不恰當?shù)摹皟?yōu)越感”,降低過高的就業(yè)“期望值”…。

然而,要家長和畢業(yè)生降低就業(yè)期望,絕不是一件容易的事,要有一個長期的過程。現(xiàn)在的學‘生,競爭考學,交費上學,刻苦求學,目的就是畢業(yè)后能找到一個體面的工作,以攀爬社會精英層次的臺階。這種觀念和期望,是在學生很小的時候,家長和老師就灌輸給他的,也是他學習的動力和目標。因此,真到了畢業(yè)的時候,突然要求他們把精英化的就業(yè)目標降低到大眾化水平,他們是不愿意接受的。所以,家長和畢業(yè)生在目前階段仍然是會竭盡全力去實現(xiàn)就業(yè)的高期望,而不愿考慮崗位的相對稀缺和所追求的崗位是否與自身素質(zhì)相適應等。而宏觀上,如果這種期望成為普遍,就業(yè)難的問題就必然存在。

(三)高校應對就業(yè)市場變化的自主權相對不足。我們的高等教育大眾化是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的大環(huán)境下進行的,精英教育是在長期的計劃經(jīng)濟體制下通過行政的手段來實施的。但大眾化教育一開始就生長在市場經(jīng)濟的環(huán)境中。用精英化教育的眼光、辦法看待和發(fā)展大眾化教育,用計劃經(jīng)濟的思維來解決市場經(jīng)濟的問題顯然是不合適的。但現(xiàn)實中,有時也很無奈地不得不這樣做。譬如講,現(xiàn)在的畢業(yè)生就業(yè)完全走向了市場,國家也提倡就業(yè)工作要堅持市場化的導向。但高校是無法真正和徹底的做到。招生、經(jīng)費、學費、師資、職稱等等,都是行政上報批,沒有完全按市場化運作。高校里,除了就業(yè),其它的很大程度上仍然是按照計劃的行政的方式來運作,這種的情況在一般院校里非常突出。還有,如各個高校的定位不同,特色不同,畢業(yè)生就業(yè)的層次不同,那么,高校的教學內(nèi)容安排和教學模式的選擇就應該按市場的要求而有所不同。但現(xiàn)實中高校是沒有辦法來靈活應變的。這個問題,各高校不是沒發(fā)現(xiàn),而是很難變。因為全國高校教學評估的標準是一樣的,你不按評估指標辦,你就不合格,就要被亮牌。按市場規(guī)律,高校教學應該是有差別的,教學評估應該是分類進行的不能搞一刀切。

總之,由于高校應對就業(yè)市場變化的自主權不足,從就業(yè)的三大環(huán)節(jié)分析,就業(yè)營銷基本堅持了市場導向,而在選型和培養(yǎng)上卻仍然主要堅持行政導向,很難及時而靈活地應對就業(yè)市場的變化,造成了很多無效供給,產(chǎn)生了畢業(yè)生就業(yè)難的問題。

二、解決畢業(yè)生“就業(yè)難"的對策

(一)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導應該在義務教育結束后適時進行,而不應僅僅停留在就業(yè)前夕。有一種主流觀點認為,加強畢業(yè)生的擇業(yè)觀念教育,幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀,是解決“就業(yè)難”重要舉措。各高校積極開設就業(yè)指導課,幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,進行職業(yè)生涯設計,這對促進畢業(yè)生就業(yè)有積極影響,但不能解決根本問題。人的擇業(yè)觀念的形成是一個過程,具體的擇業(yè)觀念是一個結果。在就業(yè)前夕,畢業(yè)生的擇業(yè)觀念基本定型,此時對其進行擇業(yè)觀念指導,只是對結果的一種糾偏,屬“強迫式療法”,難度很大,療效不佳。要從根本上解決人的擇業(yè)觀念問題,必須進行過程控制,采取“漸進式療法”。擇業(yè)觀念的形成過程可分為朦朧期、發(fā)展期、成熟期和踐修期四個階段。筆者認為,朦朧期應主要集中在義務教育階段,發(fā)展期應主要集中在中學階段,成熟期應主要集中在大學階段,踐修期應主要集中在踏人職場以后。因此,如果把就業(yè)指導僅僅集中在就業(yè)前夕或者是大學階段,顯然是不能從根本生解決人的擇業(yè)觀念問題。要引導畢業(yè)生樹立“符合國家需求的、與自己職業(yè)能力相匹配的、有利于發(fā)揮自身潛能的就是最適合自己的”擇業(yè)觀念,必須從擇業(yè)觀念形成的整個過程進行適時而科學的引導。就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃輔導應做到階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一。

(二)強化教育主管部門在就業(yè)導向問題上的宏觀調(diào)控職能,把就業(yè)的市場化導向從上到下真正樹立起來。現(xiàn)在的就業(yè)與招生脫鉤的現(xiàn)象事實上是很嚴重的。一是地方教育主管部門想做大本地教育事業(yè),提高毛入學率,從主觀上希望各高校上專業(yè),多招生;二是多數(shù)高校都希望抓住高等教育大發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,做大做強,而把就業(yè)的問題推遲考慮。上下兩個方面的原因,促成招生與就業(yè)嚴重脫鉤。實際上,高校很多“就業(yè)難”的專業(yè)大都在1999年以后新增專業(yè)當中。作為教育主管部門,應該加大宏觀調(diào)控力度。一是要準確、科學地統(tǒng)計與公布當?shù)馗鞲咝8鲗I(yè)畢業(yè)生就業(yè)率,用于引導招生與就業(yè)工作;二是對新報批專業(yè),要經(jīng)過就業(yè)部門綜合論證后,研究審批,不能僅僅依靠各高校自己的論證。就業(yè)狀理想的要限最慎重審批;三是對就業(yè)率低的專業(yè),應直接削減招生計劃,在全省范圍內(nèi)保持供需基本平衡;四是要科學地評估高校教育教學質(zhì)量,經(jīng)評估不達標的要限制招生,樹立質(zhì)量為本的導向;五是對于就業(yè)狀況較好的專業(yè),應嚴格控制一哄而上;六是在加強監(jiān)管的同時擴大高校的自主辦學權,特別是辦學模式的選擇,學生轉專業(yè)的審批等等。

(三)建立畢業(yè)生就業(yè)工作新機制,把高校從繁重的畢業(yè)生就業(yè)任務中解脫出來,以使其專心致力于教育教學質(zhì)量的提高。實現(xiàn)高校畢業(yè)生及時而充分的就業(yè),決不能僅僅或主要依靠高校。而目前的形勢是,在“就業(yè)率”的統(tǒng)一指揮下,高校不得不樹立“就業(yè)的導向意識”,并且陷入了繁重的就業(yè)任務之中,不同程度地影響了教育教學質(zhì)量的提高。四年的本科教育,實際上最后一年是沒有質(zhì)量保證的。在學生能否正常畢業(yè)這一問題尚模糊待定的情況下,高校又要提前負責他們的就業(yè)工作,并要保證較高的一次性就業(yè)率,這其中就有很多值得商榷的問題已經(jīng)暴露出來。解決這些問題,需要從體制上加以梳理。高校首先要保證的是培養(yǎng)質(zhì)量,是符合質(zhì)量要求的“畢業(yè)率”,然后是教育和幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念,掌握一定的就業(yè)技巧。學生正常畢業(yè),取得畢業(yè)證書后,由人才交流部門和勞動就業(yè)部門代表政府負責就業(yè)。政府在市場調(diào)配下,登記、統(tǒng)計、公布高校的畢業(yè)生失業(yè)率,并直接與高校招生、專業(yè)設置、經(jīng)費核撥等掛鉤,以此促進高校提高有效供給,提高培養(yǎng)質(zhì)量,提高畢業(yè)生就業(yè)率。逐步建立起“高校招生與培養(yǎng)一人才與勞動就業(yè)部門推薦與監(jiān)控一用人單位與畢業(yè)生雙向選擇一政府宏觀調(diào)控一高校招生與培養(yǎng)”這樣一種閉合循環(huán)的良性牽制的長效多贏的畢業(yè)生就業(yè)工作新機制。