新唐山發(fā)展教育探析論文
時間:2022-02-21 04:07:00
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一、唐山的教育現(xiàn)狀與新唐山建設(shè)發(fā)展的需求相沖突
十六大以來,在“科教興市”戰(zhàn)略推動下,唐山的教育有了新跨越。在全省率先實現(xiàn)基本普及十五年基礎(chǔ)教育,高等教育實現(xiàn)了從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變等。但是,教育需要積累,盡管唐山的教育有了明顯進步,也難免出現(xiàn)時空的滯后和缺失。一是人才密度較低,人均受教育水平仍然不高。唐山市人才總量占全市總?cè)丝诒壤s5%,而國際公認(rèn)的經(jīng)濟騰飛所需要的標(biāo)準(zhǔn)是7%。二是高層次人才明顯不足、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。如各行業(yè)高級專家隊伍不僅總量較小,且結(jié)構(gòu)分布不平衡。唐山至今沒有一位中國科學(xué)院院士、工程院院士,高校中博士生導(dǎo)師數(shù)量少。目前唐山市博士學(xué)位有154人,博士后16人。三是素質(zhì)教育尚未取得根本性突破,人才培養(yǎng)模式需要進一步改進。四是城鄉(xiāng)、區(qū)域、各級各類教育之間發(fā)展不均衡,教育投入不足。非戶籍常住人口子女受教育難,農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)熱情不高,新增城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)業(yè)勞動力整體素質(zhì)低下狀況沒有得到根本性改變,等等。總之,經(jīng)濟日益增長的人力資本和能力需求同教育開發(fā)不全面之間存在著突出的矛盾,市民全面發(fā)展的教育需求同教育發(fā)展不全面之間也存在著突出的矛盾,人才支撐能力不足與結(jié)構(gòu)性矛盾同時存在。
唐山的教育發(fā)展也面臨著重大機遇。黨的十七大報告明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。市委八屆四次會議提出繼續(xù)推進教育扶助工程,基本普及高中義務(wù)教育。唐山市教育發(fā)展將出現(xiàn)新的跨越。
二、優(yōu)先發(fā)展教育的著力點
(一)解放思想,更新教育理念
1把握唐山發(fā)展的歷史方位,自覺“跳出唐山”看待唐山的教育發(fā)展。堅持底層視角,關(guān)注不同利益群體的教育訴求,創(chuàng)新教育體制,力爭教育在各種對立關(guān)系中盡管艱難,但是有突破、有協(xié)調(diào)。
2要尊重教育發(fā)展的規(guī)律,正確認(rèn)識教育的自我“揚棄”。教育是一個不斷向前的過程,教育的內(nèi)容和方法永遠(yuǎn)都在更新與變革之中。當(dāng)前教育正由滿足社會發(fā)展需要為主,轉(zhuǎn)向以滿足人自身的發(fā)展需要為主。要堅持育人為本,處理好轉(zhuǎn)變過程的各種矛盾關(guān)系(如教育的公益性與產(chǎn)業(yè)性矛盾)。要堅持“因材施教”、“不憤不啟”的教學(xué)方法和學(xué)思結(jié)合、知行合一的學(xué)習(xí)方式。
3發(fā)展教育必須樹立超前的文化視角。雖然,在迄今為止的人類文明發(fā)展史的絕大部分時間里,教育的發(fā)展相對滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。但現(xiàn)在情況出現(xiàn)了變化。瑪格麗特·米德在其文化適應(yīng)理論中指出,與農(nóng)業(yè)文明時期和工業(yè)文明時期不同,后工業(yè)信息文明時期的文化傳遞,出現(xiàn)了后一代向前一輩逆向傳遞的“文化反哺”。這時的教育,必須有很強烈的超前意識,要提前介入,努力培養(yǎng)適應(yīng)信息化社會的人才,才能適應(yīng)社會的發(fā)展。
4要注重內(nèi)涵,提高人才質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。質(zhì)量是生存之本,“人民滿意”是目標(biāo),也是標(biāo)準(zhǔn)。在培養(yǎng)學(xué)生的國際意識,引導(dǎo)學(xué)生正確吸收多元科學(xué)精神的同時,要重視民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶;要注意“授人以漁”,教會學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法;不要太關(guān)注升學(xué)率、學(xué)習(xí)成績,更要重視培養(yǎng)學(xué)生的社會實踐和責(zé)任能力。避免再次出現(xiàn)1993年中日夏令營中的遺憾。
5要積極利用現(xiàn)代信息化手段,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,建立“以學(xué)生為中心”的開放的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。
6走“學(xué)歷教育”和“非學(xué)歷教育”并重之路。終身教育發(fā)展的必然要求是教育需求的多樣化。條條大路通羅馬,成才之路并非僅僅是那座“獨木橋”。非學(xué)歷教育直接面向市場,在強手如林的競爭中更能決定自己的命運。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展
1大力發(fā)展高等教育。國內(nèi)外的實踐證明,資源型城市轉(zhuǎn)型與高等教育的發(fā)展有著極其密切的關(guān)系,二者相互依托、相互促進。
首先,建設(shè)高水平的教學(xué)科研并重型名牌大學(xué)。這也是德國總理施羅德認(rèn)為的德國在老工業(yè)地區(qū)改革與轉(zhuǎn)型過程中可供中國借鑒的經(jīng)驗之一。唐山高等教育院??筛爬椤八谋径鄬!?,但是卻沒有一所國際知名、甚至是國內(nèi)知名的院校。今后要結(jié)合唐山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和城市建設(shè)需要,加大體制、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)等方面的改革力度;走科技強校之路,提升知識創(chuàng)新能力,為富民強市作出更大貢獻(xiàn);建立一主多元化的高等教育辦學(xué)模式,即開放高等教育市場,實行社會化和多元化投入,形成政府辦學(xué)為主導(dǎo),多種所有制辦學(xué)的新格局,形成人才競爭和教育資源的整合;加強與外國名校的聯(lián)合辦學(xué),提升大學(xué)在國內(nèi)外的地位,辦成與唐山城市功能和地位相匹配的知名大學(xué)。其次,要辦好大學(xué)城,加速優(yōu)質(zhì)教育資源的本地化,建成“高層次人才培養(yǎng)中心、創(chuàng)新人才聚集平臺和高新技術(shù)研發(fā)基地”。使名校的研究生院扎根唐山,將優(yōu)質(zhì)的教育資源用于唐山的人才培養(yǎng)和科技研發(fā),為唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化發(fā)展服務(wù)。
2大力辦好基礎(chǔ)教育。孩子是希望,關(guān)心每一個孩子的學(xué)習(xí),一個都不落下,讓每一個孩子都享受到良好的教育。一是教育過程中注重讓孩子快樂地學(xué)習(xí)。二是優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置,實現(xiàn)均衡發(fā)展。合理調(diào)控義務(wù)教育公立、私立學(xué)校差距,避免家長和學(xué)生過度擇校現(xiàn)象;統(tǒng)一教師配備標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師與城市教師收入待遇一致,確保教師的社會地位。三是妥善處理好非戶籍常住人口子女入學(xué)問題,切實落實教育公平,促進唐山整體人口素質(zhì)的提高。四是關(guān)注特校教育,建立殘疾兒童升學(xué)率。
3辦好職業(yè)教育。職業(yè)教育在構(gòu)建現(xiàn)代化國民教育體系和建設(shè)人力資源強市中具有十分重要的作用。要引進培養(yǎng)雙師型人才,利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段,“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”,面向市場、社會、企業(yè)、農(nóng)村發(fā)展職業(yè)教育。
4要辦好成人教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。信息化社會,學(xué)習(xí)是謀生的手段、途徑,更是一種興趣。終身教育、學(xué)習(xí)型社會是大勢所趨。唐山許多青年只能通過成人教育和自學(xué)考試的途徑接受高等教育,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者(包括個體、民營企業(yè))和外資企業(yè)進行業(yè)務(wù)往來時,難免要碰到一些困難。因此,對他們進行專門培訓(xùn)、實施繼續(xù)教育勢在必行。加大成人教育的力度,不僅規(guī)模要擴大,更要提高層次,加大本科和研究生層次的教育(在職教育);構(gòu)建成人教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育等相互溝通的立交式的、豐富多彩的成人“多元結(jié)構(gòu)”教育模式,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會作出更大貢獻(xiàn)。
5要切實抓好干部培訓(xùn)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是唐山事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,他們的知識水平和領(lǐng)導(dǎo)水平如何直接關(guān)系到新唐山建設(shè)的成敗,關(guān)系到教育立市的成敗。因此,要以各種班次、各種形式切實抓好干部培訓(xùn)工作。
三、大力優(yōu)先發(fā)展教育的意義
(一)教育是知識創(chuàng)新的源頭、全球競爭的關(guān)鍵、民族振興的基石,優(yōu)先發(fā)展教育是共識
新世紀(jì),知識成為綜合國力和國際競爭力的決定性因素,各國紛紛把發(fā)展教育作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。能否培養(yǎng)和造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,關(guān)系到中國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,關(guān)系到黨、國家、中華民族的前途命運?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》指出,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會,教育肩負(fù)著重要的歷史使命。我們必須增強使命感、緊迫感和責(zé)任感,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十七大報告明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。2007年8月31日在全國優(yōu)秀教師座談會上亦指出教育“三個優(yōu)先”,即“要以更大的決心,更多的財力支持教育事業(yè),經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要?!?/p>
(二)教育是新唐山建設(shè)的基礎(chǔ)
要實現(xiàn)新唐山的目標(biāo)“文化名城、經(jīng)濟強城、濱海新城、宜居靚城”以及“人民群眾的幸福之都”,教育的作用不可忽視。
1從四城之首的“文化名城”建設(shè)看,教育是源頭。首先,教育的文化傳承功能。教育是前輩向后輩傳授文化和技能,后輩接受和繼承前人創(chuàng)造并積淀下來的文化和技能。其次,教育具有文化批判和文化選擇的功能。文化名城建設(shè)要充分利用教育的文化批判和選擇功能,將優(yōu)秀先進文化繼承下來,傳播開去。第三,文化交流功能。文化發(fā)展既需要充分發(fā)揚本地文化的優(yōu)勢,又需要廣納眾川。這就不能忽視教育擔(dān)負(fù)的交流角色。第四,文化創(chuàng)新功能。這一功能集中體現(xiàn)在高等教育中。一個學(xué)者就是一面旗幟,一個學(xué)科就是一個陣地,一個高校就是一個文化源泉。唐山如果不去樹立這樣的旗幟,不去建設(shè)這樣的陣地,不去發(fā)掘這樣的源泉,新唐山建設(shè)就是無本之木、無源之水。
2從優(yōu)先發(fā)展教育的理論基礎(chǔ)看,教育能夠提高人的綜合素質(zhì),促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會公平,提高人民的“幸福指數(shù)”。而唐山這個靠資源迅速發(fā)展起來的資源型城市,是2008年中國最具幸福感城市之一,要使幸福感不斷延續(xù),就必須在城市轉(zhuǎn)型的路上,大力優(yōu)先發(fā)展教育。
摘要:唐山的教育發(fā)展面臨著重大機遇。黨的十七大報告明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。市委八屆四次會議提出繼續(xù)推進教育扶助工程,基本普及高中義務(wù)教育。唐山市教育發(fā)展將出現(xiàn)新的跨越。針對唐山的教育現(xiàn)狀與唐山未來發(fā)展的沖突,提出優(yōu)先發(fā)展教育的著力點,最后對優(yōu)先發(fā)展教育的意義進行論述。
關(guān)鍵詞:新唐山;優(yōu)先;教育