導(dǎo)語：研究鄧小平法制教育概念一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全民法制教育是基礎(chǔ)

學(xué)法用法不單純是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的事，一個社會的法律意識根基于每一個公民的意識，社會法律意識是一個社會中的個人法律意識、各種群體法律意識相互交融的產(chǎn)物，這往往是一個國家法律狀況的總的反映。所以提高全社豁制觀念必須著眼于每一個公民。為此，鄧小平強(qiáng)調(diào):“在黨政機(jī)關(guān)、軍隊、企業(yè)、學(xué)校和全體人民中，都必須加強(qiáng)紀(jì)律教育和法制教育……大中小學(xué)的學(xué)生從人學(xué)起，工人從人廠起，戰(zhàn)士從人伍起，工作人員從到職起，就要學(xué)習(xí)和服從各自所必須遵守的紀(jì)律?！边@段話告訴我們，首先，革制教育要具有全面性。他把全民的法制教育以職業(yè)和礴祖劃分了若干個層次，涵蓋了社會生活的方方面面，指明法制教育是全民性的教育，不是某個職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的事，每一個公民都負(fù)有學(xué)習(xí)法律任務(wù)。其次，法制教育具有協(xié)作性。他把法律的學(xué)習(xí)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來，要求我們做到遵紀(jì)守法，法紀(jì)并施，通過職業(yè)規(guī)范的遵守促進(jìn)法制的完善，通過法制的學(xué)習(xí)促進(jìn)本單位的規(guī)章的維護(hù)，這是法制教育的起點，也是落腳點。再次，法制教育具有調(diào)動性。他把巍學(xué)習(xí)教育的任務(wù)落實到各單位，各部門，要求充分發(fā)揮基層組織的職能，重視一個成員的法制學(xué)習(xí)，從他步人到集體之日起，就要對他進(jìn)行法規(guī)紀(jì)律的教育，并要作為一項長期任務(wù)堅持下去。充分調(diào)動了社會主體的積極性。我國人口多，地域廣，進(jìn)行全民性的法制教育任務(wù)繁重，這就要求有策略地開展工作。我們每個人都處在一個特定的集體內(nèi)，充分發(fā)揮集體的陣地作用，以本領(lǐng)域的法律規(guī)范為重點進(jìn)行法制教育，這是一個很好的方式?！八奈濉逼辗ń逃校覀冋潜局囆∑皆O(shè)計的這個基本思路，把任務(wù)落實到各個部門，重點加強(qiáng)了行業(yè)法制的宜傳，實踐證明是行之有效的。

為了提高法制教育的有效性，鄧小平指出:“法制觀念與人們文化素質(zhì)有關(guān)。現(xiàn)在這么多青年人犯罪，無法無天，沒有顧忌，一個原因是文化素質(zhì)太低?！狈ㄖ平逃欢ㄒ形幕R的學(xué)習(xí)作保障。在一個知識匾乏的社會里，很難形成良好的法制環(huán)境。人們對法律的認(rèn)識和接受程度常常受到文化教育水平的限制，不同的教育水平和文化水平的人，對法制的認(rèn)識和接受的程度有很大差異。事實也確實如此。當(dāng)前社會上發(fā)生的一些刑事案件、治安案件、民事糾紛等，很大一部分與作案人的無知、愚昧、野蠻有關(guān)。目前，我國公民的守法狀況還不盡人意，主要表現(xiàn)在:一是法律未能取得至上地位，公民、法人、甚至執(zhí)法者對法律、法規(guī)態(tài)度淇然，在權(quán)利與法律發(fā)生沖突時，往往選擇服從權(quán)利，甚至用一些習(xí)慣和風(fēng)俗取代法律的執(zhí)行;二是用功利主義眼光看待法律，法律對自己有利便執(zhí)行，若法律對自己行為形成約束時便置于一旁;三是文化素質(zhì)低，對法律精神一知半解，盲目行事。解決這些問題，就要加大文化的教育，使法制教育能有良好的文化依托。

二、少年法律教育是重點

青少年是未來社會的主人，他們的法制觀念將影響和決定著對我國今后整個社會的法制意識水平。青少年的思想觀念尚未成形，易受不良風(fēng)氣影響，如不加以合理的引導(dǎo)，極易誘發(fā)違法行為;同時，如不注意教育青少年用法律來維權(quán)，也容易發(fā)生一些極端事件，且難以得到社會的救助，不利于對青少年的保護(hù)。出于對青少年的愛護(hù)，出于對國家的未來負(fù)責(zé)，我們要重點做好青少年的法制教育。鄧小平十分重視這個問題。在1986年，他指出:“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育。”為了貫徹這個思想，在“四五’，普法期間，教育部專門編發(fā)了《青少年法律教育讀本》，通過定期學(xué)習(xí)、媒體宣傳等靈活多變的方式進(jìn)行青少年法律教育，將法律知識深人淺出地融人到青少年所熟悉的社會生活中。從小學(xué)到大學(xué)將形成一個漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法律教育體系。

鄧小平非常重視精神文明建設(shè)，他認(rèn)為精神文明的各個方面相輔相承，相互影響。守法程序決定于一個人的道德、文化素質(zhì)。1982年，鄧小平就指出:“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民?！?985年，他強(qiáng)調(diào)要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”。“四有”就是科學(xué)文化素質(zhì)與高尚的思想道德素質(zhì)的統(tǒng)一?！八挠小苯ㄔO(shè)的重點就是青少年。當(dāng)前，全國已有91%的地區(qū)普及了小學(xué)教育;高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、形式多樣的成人教育和民族教育也得到很大發(fā)展;初步形成了多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的體系。國際教育交流和合作也得到廣泛開展。面對成績的同時.我們也應(yīng)看到，在應(yīng)試教育的體制下，我們有些地方相對忽視了學(xué)生的思想品德教育，青少年的思想道德方面出現(xiàn)了一定的問題。目前，不少未成年人祟尚拜金主義，只講實惠，不思進(jìn)取，有的甚至為貪圖享受挺而走險，觸犯法律，破壞了社會安全，也給國家的法制建設(shè)帶來極大的隱患。指出:“抓好教育和青少年學(xué)生的思想工作，直接關(guān)系到我們實施科教興國戰(zhàn)略能否取得成功，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功?！秉h的十六大指出:“加強(qiáng)青少年思想道德教育，是關(guān)系國家命運的大事?！苯衲?，中共中央、國務(wù)院又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，這都是對鄧小平思想的繼承和發(fā)展。法治和德治是相輔相承，相互促進(jìn)的。道德可以使人們從內(nèi)心形成是非觀，可以通過內(nèi)在的約束來規(guī)范外在的行為，節(jié)約法治成本，彌補(bǔ)法律的缺陷，促進(jìn)法制的施行，以德促法，法德并施。青少年的思想具有很大的可塑性，只要全社會行動起來，以鄧小平理論為指導(dǎo)，利用正確的輿論、規(guī)范的制度、科學(xué)的引導(dǎo)，建構(gòu)起青少年的社會主義道德觀。在道德建設(shè)問題上，鄧小平提醒我們:“必須把肅清封建主義殘余影響的工作，同對于資產(chǎn)階級損人利已、唯利是圖思想和其他腐化思想的批判結(jié)合起來?！笔聦嵶C明，很多的道德問題也是由此而發(fā)。建國五十多年后的今天，這些思想仍然很有市場。我們必須溯本求源，抓住關(guān)鍵，解決問題。

三、黨員干部法制教育是關(guān)鍵

中國幾千年的封建社會形成了人們權(quán)力至上觀念。

在人治的狀態(tài)下.法律不過是人治的工具，得不到人們的尊重。文化的延續(xù)性使得這種思想仍存在于很多人的頭腦中。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，也沒有真正形成法治觀念，不能處理好法律與權(quán)力的關(guān)系。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是農(nóng)村基層干部依法辦事的意識不強(qiáng)，水平不高，仍然習(xí)慣于簡單的行政命令，甚至以言代法，以權(quán)壓法，導(dǎo)致干群矛盾增多，影響穩(wěn)定。鄧小平在1980年就嚴(yán)肅地指出:“權(quán)力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行，妨礙社會主義建設(shè)的發(fā)展，妨礙集體智慧的發(fā)揮，容易造成個人專斷，破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，也是在新的條件下產(chǎn)生官僚主義的一個重要原因?！备淖儌鹘y(tǒng)的權(quán)力觀，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷耄咳鐣姆ㄖ平逃?，而領(lǐng)導(dǎo)干部由于掌握著權(quán)力，他們的思想觀念的轉(zhuǎn)變就成為關(guān)鍵。當(dāng)前，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育仍然是關(guān)鍵。法治要求我們，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)運用法律來處理問題，而不能由其他主體對法律的行使進(jìn)行干涉。我國在1997年就確定了依法治國的基本方略。在推進(jìn)法治的進(jìn)程中，我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十六大報告明

確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用”來實現(xiàn)的，即政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們的黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在方針、政策上，而不是具體的法律事務(wù)上。鄧小平說:“黨要管黨內(nèi)紀(jì)律的問題，法律范圍的問題應(yīng)該由國家和政府管。黨干預(yù)太多，不利于在全體人民中樹立法制觀念。這是一個黨和政府的關(guān)系問題，是一個政治體制的問題。”改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式已被十六大確定為今后我們黨建的重要任務(wù)。這是對鄧小平思想的實踐。在這項工程中，轉(zhuǎn)變思想，調(diào)整好法律與政黨的關(guān)系，需要加強(qiáng)黨政干部的法制教育，這項工作做好了，就可以為改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式清除思想障礙，推進(jìn)法治進(jìn)程。

對黨員干部進(jìn)行法制教育，應(yīng)當(dāng)把握好兩個方面:

第一，要做到學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?。知法才能用好法，黨員干部要增強(qiáng)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的科學(xué)能力，提高執(zhí)法和司法水平，以自身的實際行動帶動全體人民在全社會形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣，為依法治國打下堅實的基礎(chǔ)。這就要求全體黨員要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，自覺用黨紀(jì)國法來規(guī)范自己的行為，努力學(xué)習(xí)和掌握黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法和依法辦事的模范。另外要求黨組織必須對黨員進(jìn)行紀(jì)檢條規(guī)教育和法制教育，讓黨員掌握法律和紀(jì)檢條規(guī)知識，使黨組織、黨員的行為符合法律和紀(jì)檢條規(guī)的要求。

第二，要把強(qiáng)化高層領(lǐng)導(dǎo)的法律意識作為法律教育的重點。從世界范圍看，資本主義國家之所以能有效地推進(jìn)法制，除了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各種歷史原因外，還有一個不可忽視的重要因素，那就是國家的領(lǐng)導(dǎo)層中，學(xué)法、懂法、用法的一般占有相當(dāng)高的比例。中央領(lǐng)導(dǎo)非常注重自身法制素養(yǎng)的提高，他們帶頭學(xué)法，起到了很好的表率和促進(jìn)作用。從玲94年12月9日中共中央舉辦第一次法律知識講座算起，至今已舉辦了十幾次法律知識講座，在京的中央領(lǐng)導(dǎo)同志全部參加。從1998年開始，全國人大常委會在李鵬委員長的建議下，根據(jù)其工作的實際需要，也有計劃地請法律專家向常委會組成人員做有關(guān)法律知識的講座。在中央的帶動下，各省、自治區(qū)、直轄市的黨委、政府、人大等有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)人也先后邀請專家講課，學(xué)習(xí)法律知識。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，提高了法律在國家生活中的地位和作用，帶動了全社會的法律觀念和法律意識的提高。

我們國家正處在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，我們要繼續(xù)堅持鄧小平法制教育思想，不斷提高公民的法律意識，為發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安提供思想支持。