導(dǎo)語：學(xué)校德育工作的政策法律保障一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

德育作為一種培養(yǎng)人的實(shí)踐活動，無論是在社會發(fā)展中還是學(xué)校教育中都處于重要的地位。隨著改革開放的深入,德育工作也得到了加強(qiáng),其重要性越來越顯著。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，作為培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的一個重要措施。在一定程度上講，接班人的成長和發(fā)展取決于德育的培養(yǎng)和塑造，接班人的成長離不開學(xué)校德育的影響和作用。同時，意見還把加強(qiáng)思想政治工作視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保證，加強(qiáng)德育工作對于全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)意義重大。這不僅是因?yàn)榈掠梢酝ㄟ^發(fā)展和完善學(xué)生的思想道德素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供高素質(zhì)的人才，而且，德育所形成的思想品德對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，越來越受到人們的重視。對德育在教育中的地位，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）把“堅持德育為先”作為了今后一個時期教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，這表明德育在學(xué)校的教育中處于首要位置。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了德育在教育工作中和我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的十分重要的地位。

學(xué)校德育目的的政策法律界定

德育目的是德育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。德育目的作為德育要達(dá)到的境界和結(jié)果，在不同的時代，不同的階級有著不同的內(nèi)在要求和結(jié)構(gòu)。我國德育的目的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，一般包括培養(yǎng)學(xué)生堅定正確政治方向的政治目的結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生樹立馬克思主義世界觀的思想目的結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生遵守公德和道德的道德目的結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新開拓的能力素質(zhì)目的結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生健康情感的健全個性的目的結(jié)構(gòu)。這些要求在相關(guān)的法律法規(guī)中得到了體現(xiàn)。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出：“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力”這是貫徹黨的教育方針對學(xué)校德育提出的時代要求。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：要以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，“引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人?！边@些規(guī)定，從政策和法律的層面把培養(yǎng)全面發(fā)展的“四有新人”作為了德育的終極目標(biāo)，既符合我國社會主義德育的實(shí)踐規(guī)律，也是新的歷史條件下，德育應(yīng)該為之奮斗的工作目標(biāo)。

學(xué)校德育內(nèi)容的政策法律規(guī)定

德育內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)德育任務(wù)和目的的保證。德育的內(nèi)容決定著培養(yǎng)人才的思想道德和政治素質(zhì)，因此其內(nèi)容的選擇是具戰(zhàn)略意義的。學(xué)校德育的內(nèi)容在國家法律中進(jìn)一步得到了確認(rèn)?！督逃ā返?條規(guī)定：“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育?！薄督處煼ā穭t從教師應(yīng)履行的法律義務(wù)角度對學(xué)校德育內(nèi)容作了法律界定。認(rèn)為“對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育”，是所有教師應(yīng)履行的一項(xiàng)法律義務(wù)。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）則要求，“加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心；加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)?！弊鳛樾滦蝿菹?，德育教育的一個重要內(nèi)容。四、學(xué)校德育管理體制的政策法律依據(jù)新中國成立以后，在我國學(xué)校德育工作實(shí)踐中，長期以來，由于社會的、歷史的原因，德育的管理體制存在著三種模式。一是以黨委為首的黨組織單一領(lǐng)導(dǎo)體制。在這種體制下，校黨委是決策中心，主管學(xué)生思想政治工作的黨委副書記是其主要責(zé)任載體。二是黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政合一的領(lǐng)導(dǎo)體制。其運(yùn)行模式是：德育工作的決策中心仍是學(xué)校黨委，具體主管德育工作的是學(xué)校的副校長，他同時兼黨委副書記。三是校長及行政系統(tǒng)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制。其運(yùn)行模式是：以校長為首的校務(wù)委員會或校長辦公會議是學(xué)校德育的決策中心，由校長或一名副校長主管學(xué)校德育工作。德育既是學(xué)校職能的一部分，又是黨的職能的一部分。德育規(guī)劃同智育、體育等計劃一同列入學(xué)校的整個教育計劃。這種管理體制易于形成齊抓共管，優(yōu)勢協(xié)調(diào)、綜合整體的教育效益。

德育工作由校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施，是長期以來我國德育工作實(shí)踐探索出的一條成功經(jīng)驗(yàn)，它符合學(xué)校教育自身發(fā)展規(guī)律的?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》充分肯定了這一模式。指出，學(xué)校都要建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主的德育管理體制，強(qiáng)調(diào)校長都要對學(xué)生的德智體全面發(fā)展負(fù)責(zé)?！陡叩冉逃ā穭t把“組織教學(xué)活動、科學(xué)研究和思想品德教育”作為高等學(xué)校的校長行使的一項(xiàng)重要職權(quán)。這樣，解決我國學(xué)校德育管理體制長期混亂存在的狀況，建立起科學(xué)的管理體制，不但在黨的政策上有了明確的規(guī)定，在法律法規(guī)中亦有了可靠的依據(jù)。五、形成全員德育新格局的政策法律依托眾所周知，德育工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程，德育與一定的時代背景和社會相聯(lián)系，才能對受教育者的社會化起作用。任何脫離社會現(xiàn)實(shí)的德育都不能達(dá)到德育的目的。因此，它需要全社會的積極行動和配合。樹立全員德育意識，共同做好德育工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的一條行之有效的途徑。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》要求，德育要把學(xué)校、家庭、社會等教育資源充分利用，加強(qiáng)配合，在人才的培養(yǎng)中形成全員育人的合力。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》要求全社會都要關(guān)心大學(xué)生的健康成長，努力營造大學(xué)生思想政治教育的良好社會環(huán)境。《教育法》規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體相互配合，加強(qiáng)對未成年人的校外教育工作。”為保證這一點(diǎn)的落實(shí)，要求社會各界和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐活動提供幫助和便利，應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待，為受教育者接受教育提供便利。促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。這些法律規(guī)定，不僅對形成全員德育意識的重要性給予了肯定，同時也為全員德育意識的形成創(chuàng)造了良好的政策法律氛圍。

總之，盡管道德和法律同屬于社會的上層建筑，其產(chǎn)生和發(fā)展都由社會的客觀需要所決定，但“社會上占統(tǒng)治地位的那部分人的利益，總是要把現(xiàn)狀作為法律加以神圣化，并且要把習(xí)慣和傳統(tǒng)對現(xiàn)狀造成的各種限制，用法律固定下來。”道德品質(zhì)教育是德育的重要內(nèi)容，把長期德育工作的實(shí)踐經(jīng)過證明是正確的比較成熟的部分上升為國家意志，將德育工作納入法制化的軌道，依靠國家強(qiáng)制力推進(jìn)學(xué)校德育工作，用法律來調(diào)整規(guī)范德育行為，不但是依法治教的需要，也為保持學(xué)校德育工作的穩(wěn)定性和權(quán)威性，順利實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育目標(biāo)，完成學(xué)校德育任務(wù)提高了強(qiáng)有力的保障。

作者：周如東單位：山東科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院