村農(nóng)家書屋建設(shè)與服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
時間:2022-12-14 10:11:17
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改革開放以來社會、政治、經(jīng)濟和文化結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化,隨著改革大潮,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民生活富裕。文化生活、“產(chǎn)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)科技人才”匱乏問題凸顯。文化是一個民族的根系,民族的興衰、經(jīng)濟的發(fā)展繁榮無不體現(xiàn)出文化的底蘊和特色。農(nóng)家書屋(即基層村級圖書室),是公共文化服務(wù)體系中一個重要組成部分,在現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中,起著滿足村民對多層次、多方面的精神文化生活的需求,提高村民掌握農(nóng)業(yè)科技能力,引導村級基層組織優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升村民整體素質(zhì)、培育新型農(nóng)民的重要作用。
一、農(nóng)家書屋建設(shè)及存在的問題
赤峰市松山區(qū)共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)244個行政村、7個街道辦事處43個社區(qū)居委會???cè)丝?6萬,80%為農(nóng)業(yè)人口,典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。國家文化部在2005年全國農(nóng)村公共文化服務(wù)工作經(jīng)驗交流會上指出:將構(gòu)建完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系作為各級政府部門今后大力推進農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容?;谶@一現(xiàn)狀,松山區(qū)2009—2010兩年爭取項目資金,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站21個;社區(qū)文體活動中心28個。建設(shè)村級文化活動室、圖書室(農(nóng)家書屋或草原書屋)各244個,一次性配備圖書1750冊,加之專業(yè)技術(shù)部門(如農(nóng)、牧、林、水、衛(wèi)計等)捐贈,書屋藏書達到3000—6000冊,與赤峰市圖書館聯(lián)合設(shè)立流動圖書館6個。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都設(shè)置了2個全額事業(yè)編制,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初具規(guī)模。然而,還存在很多問題:文化設(shè)施設(shè)備被挪用、工作人員也是身兼數(shù)職。加之建成后沒有維護經(jīng)費和活動經(jīng)費,器材設(shè)施破損,有的場地被擠占,書屋的圖書、書報刊得不到補充與更新,加上疏于管理,大量圖書外借未能及時歸還,甚至因合并搬遷遺失。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室尤其是農(nóng)家書屋已不能正常開放,基本處于停閉狀態(tài),沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,加快改變目前農(nóng)村文化建設(shè)的荒漠化傾向,為農(nóng)民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的重大任務(wù)。出現(xiàn)以上這種現(xiàn)象的原因:除了領(lǐng)導重視不夠、投入農(nóng)村文化建設(shè)的資金少、缺乏科學的管理外,還有一個很重要的原因,就是很大一部分農(nóng)民的讀書潛能沒有激發(fā)出來,學習意識淡薄,也是制約農(nóng)村文化建設(shè)的重要因素。
二、農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀
農(nóng)民素質(zhì)高低是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的前提和關(guān)鍵。我區(qū)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民業(yè)余生活要么在家看看電視、聊天湊熱鬧,要么打牌、喝酒,老年人更是孤獨寂寞,網(wǎng)絡(luò)還沒覆蓋到農(nóng)村。一年一度的“文化下鄉(xiāng)”活動遠遠不能滿足村民對文化生活的需求。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入發(fā)展,科技致富已深入民心,“誰掌握了科技、信息,誰就掌握了財富”的理念已成為村民致富的共識。因此,一年一度的科技下鄉(xiāng)活動成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的一道亮麗風景,但是這僅是杯水車薪,難以滿足村民對農(nóng)業(yè)科技知識的需求。這些都需要建立一個有效的工作運行機制和平臺,最大限度地滿足廣大農(nóng)村的需求。因此,基層政府“必須花大力氣拓展傳播渠道,豐富傳播手段,加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”,“著力提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。”
三、加強農(nóng)家書屋建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系
農(nóng)家書屋建設(shè)可分為兩部份,一部份是傳統(tǒng)圖書借閱、咨詢服務(wù),另一部份是“文化共享工程”基層服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù),兩者互相支撐互為補充。各級黨委、政府要從全面建社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā),把農(nóng)家書屋建設(shè)納入政府的議事日程,2009年,松山區(qū)人民政府,就將“‘文化共享工程’鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點”建設(shè)納入?yún)^(qū)惠民工程,相關(guān)部門齊抓共管,建成“文化共享工程”支中心1處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層文化信息資源共享工程服務(wù)點分別為21處、15處,與市圖書館聯(lián)合設(shè)立流動圖書館6處,初步形成市級中心館圖書配送網(wǎng)絡(luò),但這僅僅是權(quán)宜之計,更重要的是加強區(qū)圖書館的建設(shè),逐步成為本區(qū)中心館,上聯(lián)市級館,下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,成為文獻、信息交流中心,全面推進農(nóng)家書屋建設(shè)。
四、加強管理充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的服務(wù)職能作用
為了使農(nóng)家書屋正規(guī)長效發(fā)展,提高農(nóng)家書屋專業(yè)化管理水平,區(qū)圖書館承擔起統(tǒng)一管理的責任。對管理員定期培訓、輔導,對書屋的圖書、期刊統(tǒng)一分類、編目。為了有效提高圖書的借閱率,松山區(qū)圖書館編印了《農(nóng)家書屋精品圖書導讀》捐贈給農(nóng)村的學校,供學生借閱,讓學生帶動家長讀書?!拔幕畔①Y源共享工程”支中心對基層服務(wù)點加強管理,提高信息資源利用率。使農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)可以了解最新農(nóng)業(yè)資源,有效調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)家書屋的職能:一是弘揚科學精神、移風易俗、遵紀守法、;推動農(nóng)村三個文明建設(shè)。二是要提高農(nóng)民保護環(huán)境、節(jié)約資源、建設(shè)生態(tài)家園的意識;三是提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的能力。農(nóng)家書屋應(yīng)最大限度的為農(nóng)民提供服務(wù):一是根據(jù)村民讀書需求,提供圖書、期刊,培養(yǎng)農(nóng)民讀書的興趣和習慣。二是以農(nóng)家書屋為基地,依托基層服務(wù)點加快農(nóng)村最新生產(chǎn)信息與產(chǎn)品的供銷信息暢通。三是舉辦各類培訓班、印發(fā)科技資料,圖片展等,努力營造一種學科學、懂法律、講文明的良好氛圍。四是加強農(nóng)家書屋之間的資源共享,更有效地為村民提供多形式、多內(nèi)容的服務(wù)??傊?,農(nóng)家書屋的建立,豐富了廣大農(nóng)民群眾的文化生活,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。
作者:苗立新 單位:赤峰市松山區(qū)圖書館