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摘要：隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展以及社會經(jīng)濟的進步，近年來，我國政府以及社會各界也開始更加注重公共文化服務及其體系的建立。當前，公共文化服務體系的建立是進入21世紀以來文化體系改革的重點關(guān)注內(nèi)容。城市書房，是一種新型的進行公共文化服務的場所，通過城市書房的廣泛普及，能夠為人們進行閱讀提供極大的便利性，同時各個城市書房的連接又可以加速公共文化服務體系的成熟。本文首先介紹了公共文化服務體系的概念和內(nèi)涵，分析了城市書房在公共文化服務體系建設過程中的應用，并深入探討了促進城市書房在公共文化服務體系建設的重要途徑。

關(guān)鍵詞：城市書房；公共文化服務體系；體系建設

進入21世紀以來，我國的市場經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型時期，人們接受外來文化越來越多，因此人們的精神文化需求也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。近年來，我國政府越來越注重公共文化服務體系的建設。在公共圖書館普及之后，城市書房作為一種新型的文化設施，開始越來越多的出現(xiàn)在公共文化設施當中。在全面建成社會主義精神文明、提升廣大群眾文化素養(yǎng)時期，政府相關(guān)部門以及人員需要對城市書房有一個明確的認識，同時充分發(fā)揮其在人民精神文明建設過程中的作用，加速我國公眾文化服務體系的完善。

一、公共文化服務體系的含義

公共文化服務體系，就是指政府發(fā)揮其引導作用，并借助政府財政資源以及社會文化資源來為廣大人民群眾提供公共服務，確保我國群眾文化工作順利開展，從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。通過建立公共文化服務體系，能夠為我國公共文化的普及和推廣打下夯實的基礎，讓人民群眾在日常生活中獲取相應的文化食糧，保障其基本文化權(quán)益。通過建立具有社會主義特色的公共文化服務體系，能夠加速我國廣大人民群眾的精神文明發(fā)展?，F(xiàn)階段，國家綜合實力的比拼，不僅包括經(jīng)濟實力、軍事實力等方面的對比，還包括精神文明建設情況的對比，一個國家精神文明的好壞，不僅體現(xiàn)了國家和政府對國民文化素養(yǎng)和文化水平提升的重視程度，還能從一方面反映出來國家科學技術(shù)實力。因此，我們可以說，公眾文化服務的構(gòu)架，不僅符合“四個自信”中的“文化自信”，也是我國社會主義發(fā)展道路上的重要組成部分。在實際進行公共文化服務的構(gòu)建時，政府部門需要將工作重心放在其中，完善基礎設施建設以及法律法規(guī)體系，只有完善我國的公共文化服務體系，才能夠切實保障人民群眾的精神文化需求以及公共文化事業(yè)在國際競爭力的提升。

二、公共文化服務體系下城市書房的定位

（一）公共文化服務體系的主體結(jié)構(gòu)決。定了城市書房的定位上文提到，公共文化服務體系是我國政府服務體系的重要組成部分，它的建設不僅需要政府出資出力，還需要社會各界力量來進行支持。從我國公共文化服務體系主體結(jié)構(gòu)入手，我們可以發(fā)現(xiàn)政府部門在文化服務體系建設中承擔著相應的建設任務，因此政府部門的職責劃分也同時決定了其在建設公共文化服務體系所需承擔的作用，同時也決定了城市書房在公共文化服務體系中的定位。城市書房是繼公共圖書館之后新出現(xiàn)的能夠承擔公共文化服務任務的重要場所，它所承擔的任務包括文化圖書類產(chǎn)品的生產(chǎn)以及閱讀服務。所以說，在進行公共文化服務體系建設時對城市書房進行準確的定位，對公共文化服務體系的建設以及功能性具有直觀的影響。在未來的建設過程中，需要對城市書房準確定位，確保其公共服務設施的功能。（二）公共文化服務體系的職能決定城。市書房的定位政府在進行公共文化服務體系的構(gòu)建時，需要明確其基本職能就是為群眾提供文化服務，讓公眾能夠在日常生活中有更多的途徑來進行文化學習和精神文明獲取。具體來說，公共文化服務體系的職責包括對城市范圍內(nèi)的文化知識遺產(chǎn)進行保存、保障廣大人民群眾的文化權(quán)益、對國民進行文化服務活動提供指導和幫助。城市書房作為公共文化服務開展的重要場所，其在建設過程中需要面向人民群眾以及全社會、同時對部分參與文化活動有困難的人群，需要具備一定的友好性，爭取實現(xiàn)大范圍、多人群的文化服務活動開展。

三、城市書房在公共文化體系構(gòu)建中的作用

（一）傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。城市書房與公共圖書館類似，存儲了大量的文學作品以及文獻資料，人民群眾通過在城市書房進行閱讀，能夠?qū)ωS富的傳統(tǒng)文化進行學習和理解，從而將其普及并發(fā)展壯大。同時，通過相關(guān)工作人員對城市書房進行全面的管理，能夠確保文獻資料不斷保存并長久的傳播下去。由于城市書房與公共圖書館類似，因此它也具有與公共圖書館相似的功能，即在短時間內(nèi)進行某一話題的搜集以及查閱?，F(xiàn)階段，城市書房因其管理方便、啟動資金小等優(yōu)點，逐漸取代公共大興圖書館成為了城市公共文化服務體系的重要組成部分。通過城市書房的大規(guī)模建立，不僅能夠方便人們的精神文化生活，也能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將歷史文化以及精神文明進行宣傳。（二）開展社會教育。城市書房的本職功能是給居民提供閱讀途徑，從而進行文化知識的傳播。而文化知識的傳播是社會教育活動的重要組成部分，因此可以說城市書房能夠有效進行社會教育活動的開展。具體來說，首先城市書房能夠提供各種類型的圖書以供人們進行閱讀和學習，同時城市書房的設立也能夠促進人民綜合素質(zhì)的提升。當前，城市書房已經(jīng)逐漸成為了繼學校、公共圖書館之后能夠開展公共教育活動的重要場所。同時，由于學校招生的限制性，導致學校在進行社會教育傳播時具有一定的局限性。而城市書房以其包容性能夠有效實現(xiàn)社會教育的開展，從而滿足無法在學校進行學習群體的學習欲望。另外，城市書房與公共圖書館一樣，是我國基礎教育體系的組成部分，它賦予了所有公眾接受教育的權(quán)利。（三）傳播科技文化。在進行公共文化服務體系的建設時，進行科學技術(shù)的傳播也是其需要完成的重要任務。城市書房具有豐富的圖書，這其中就包含了與科學技術(shù)相關(guān)的文獻和書籍，從而幫助人們在進行科學技術(shù)學習以及探索時提供知識保障。較之于學校，城市書房的開放性較強，因此在進行科技文化的傳播時極為方便。同時，由于城市書房在建設過程中應用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因此學習的人可以通過查詢以及借閱的方式找到更多的科技信息，并將其進行良性傳播。

四、促進城市書房作用充分發(fā)揮的途徑

（一）加強城市書房總分店體系建設。上文提到，城市書房是公共文化體系建設中的基礎組成部分，其應用效率直接影響著學習資源的供給服務質(zhì)量。當前，社會發(fā)展極為迅速，人們對于信息的獲取需求逐漸增大，在這種情況下，倘若不對城市書店的圖書進行及時的更新和補充，就無法滿足人們對信息的需求。通過城市書房存儲資源的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)書籍、資料的分類，從而為不同領域的讀者提供相應的圖書。因此，對城市書房來說，其建設情況以及存書情況需要以當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況以及讀者閱讀喜好作為參考，制定與當?shù)刭Y源現(xiàn)狀相匹配的城市書房建設及管理制度，從而推動城市書房服務體系的完善。（二）加強城市書房人才隊伍建設。人才隊伍的合理與否，直接關(guān)系著城市書房的服務質(zhì)量。倘若城市書房人才隊伍無法滿足新時代下我國社會主義特色文化體系建設需求，利用城市書房建設公共文化服務體系便起不到預期的效果，因此，有必要對現(xiàn)階段城市書房工作人員進行相應的培訓。首先，需要切實加強城市書房工作人員的工作能力。由于城市書房是一種結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云計算技術(shù)的新型圖書借閱機構(gòu)，因此其管理工作難度較高，工作人員的工作不僅僅局限于借書、還書統(tǒng)計，而是要重視如何提升對讀者的服務質(zhì)量。其次，要注重城市書房工作人員的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)。在進行工作時，具有責任心、同時具有較高的服務意識，對讀者在閱讀以及借閱過程中遇到的困難，可以詳細、熱情的進行解決，從而提升讀者的閱讀滿意度，為我國公共文化服務體系的快速建設打下良好的基礎。

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作者:黃鑫 單位:鄭州圖書館