社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)問(wèn)題及方案
時(shí)間:2022-03-26 02:44:49
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【摘要】我國(guó)是具有14億人口的大家庭,受1980年開始實(shí)施的計(jì)劃生育政策的影響,現(xiàn)階段60歲以上老年人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了2.5億,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建設(shè)了不少但是數(shù)量也僅僅是14.46萬(wàn)家,也就是說(shuō)如果老年人口都在養(yǎng)老院養(yǎng)老的話一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要承擔(dān)1.7萬(wàn)老年人的養(yǎng)老服務(wù),這個(gè)數(shù)據(jù)有力地證明養(yǎng)老只靠養(yǎng)老院是根本不可能實(shí)現(xiàn)的,更何況像新疆西藏等貧困地區(qū)的老年人口沒(méi)有足夠的積蓄去養(yǎng)老院養(yǎng)老,只能在家靠自己或者依靠子女度過(guò)晚年。以家庭居家養(yǎng)老作為主要養(yǎng)老模式的我國(guó),要怎樣進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),作為居民反饋意見(jiàn)和依靠的第一個(gè)避風(fēng)港的社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該怎么發(fā)揮作用呢?這是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中值得研究的至關(guān)重要的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】社區(qū);養(yǎng)老服務(wù);建設(shè)中;存在的問(wèn)題
一、社區(qū)服務(wù)的基本概念及其作用
我覺(jué)得社區(qū)的基本含義可以這樣理解,一個(gè)區(qū)域內(nèi)具有相同歸屬感的一群人組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織。也就是說(shuō)一個(gè)小范圍內(nèi)的初級(jí)社會(huì)。為了加速推動(dòng)社區(qū)發(fā)展是一個(gè)理智的決策,全世界不管是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都在推行社區(qū)發(fā)展,因?yàn)樯鐓^(qū)是一個(gè)小的社會(huì),世界是不同階級(jí)的社會(huì)組成的,社區(qū)的發(fā)展通過(guò)鏈?zhǔn)叫?yīng)能夠帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)社會(huì),一個(gè)國(guó)家甚至整個(gè)世界,只要把最基層的社區(qū)服務(wù)做好了,從最基層開始打好基礎(chǔ),一個(gè)國(guó)家才能長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)發(fā)展的根本目的是為了提高居民生活質(zhì)量,改善居民生活方式,生活環(huán)境以此提升社區(qū)居民生活價(jià)值,當(dāng)然社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)也是如此。
二、北京市現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀
北京市社區(qū)服務(wù)建設(shè)可以說(shuō)處在“青年階段”,我國(guó)社區(qū)服務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了成型期即已經(jīng)有了基本的結(jié)構(gòu)但還有好多問(wèn)題仍待完善。因此高度重視和研究這些問(wèn)題并提出相關(guān)的解決方案,不用質(zhì)疑是有助于進(jìn)一步提高我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)事業(yè)。
三、北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題(以朝陽(yáng)區(qū)垡頭社區(qū)為例)
1.缺乏社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)。經(jīng)入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)垡頭社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備無(wú)法滿足老年人就近養(yǎng)老服務(wù)需求,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是更加寥寥無(wú)幾,就說(shuō)垡頭社區(qū)老年人隨時(shí)可以用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量不到5個(gè)。2.社區(qū)缺乏專設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)驛站。垡頭社區(qū)沒(méi)有專用的養(yǎng)老服務(wù)驛站,只有社區(qū)居委會(huì),社區(qū)居委會(huì)也沒(méi)有帶頭設(shè)立或者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)驛站,老人有事只能在社區(qū)工作人員上班的時(shí)間去找,再說(shuō)老人身體狀況本來(lái)就差,這樣走來(lái)走去對(duì)他們來(lái)說(shuō)比較困難。3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估工作不達(dá)標(biāo)。根據(jù)我們和垡頭社區(qū)被抽查的幾位老年人的談話,了解到社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有做到從群眾中來(lái)到群眾中去的原則,雖然聽老人的意見(jiàn)但沒(méi)有積極的去老年人家里了解他們的生活狀況,就算有也是很少,有時(shí)候通過(guò)大學(xué)生志愿者來(lái)了解,雖然用大學(xué)生進(jìn)行入戶調(diào)查了解相關(guān)狀況對(duì)雙方都有好處(大學(xué)生和社區(qū)居委會(huì))但是不能排除調(diào)查真實(shí)性,畢竟大學(xué)生對(duì)他們的生活也不太了解,也不一定能做到實(shí)事求是,真實(shí)記錄生活狀況。4.缺乏安全方面的宣傳活動(dòng)。通過(guò)調(diào)查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)有80%以上老年人的安全感意識(shí)很強(qiáng),敲門一般都不會(huì)直接給你開,但是還有20%左右的老年人過(guò)于善良,一敲門沒(méi)搞清楚是誰(shuí)直接開門,我覺(jué)得這也是缺乏宣傳相關(guān)安全知識(shí)的表現(xiàn)。
四、解決上述問(wèn)題的相關(guān)措施
1.針對(duì)缺乏養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)的問(wèn)題,應(yīng)該強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),做到改造一批,重新配備一批,示范一批。盡量滿足老年人就近養(yǎng)老服務(wù)需求,為了落實(shí)該項(xiàng)工作北京市各個(gè)責(zé)任單位都應(yīng)該積極發(fā)揮自己的作用。2.針對(duì)缺乏專設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)驛站問(wèn)題,應(yīng)該制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施,北京市各區(qū)政府通過(guò)置換,新建,購(gòu)買,租賃等方式提供服務(wù)設(shè)備,加大支持力度以便實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的建設(shè)。3.為了解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估工作不達(dá)標(biāo)這個(gè)問(wèn)題,各區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定時(shí)通過(guò)家訪或者打電話的方式了解社區(qū)需求評(píng)估工作有沒(méi)有做到實(shí)事求是,社區(qū)工作人員的工作有沒(méi)有效率。以便老人有困難隨時(shí)可以提,及時(shí)可以解決,從而更加全面的完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作。4.為了解決缺乏宣傳活動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該定時(shí)進(jìn)行相關(guān)的宣傳活動(dòng),不僅是安全方面還有衛(wèi)生,基礎(chǔ)醫(yī)療,緊急情況處理,娛樂(lè)等方面都應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的宣傳活動(dòng),這樣不僅有利于提高老年人的生活質(zhì)量,而且還能讓他們的日常生活過(guò)得更加精彩。如果每個(gè)部門,每個(gè)相關(guān)單位都盡到了該盡的責(zé)任,做到實(shí)事求是,從群眾中來(lái)到群眾中去,每個(gè)公民心中都有敬老愛(ài)老的概念和實(shí)際行動(dòng),那么在大家的共同努力下,我們的父母肯定能開開心心的安度晚年。為此大家都應(yīng)該付出一份力量,讓我們中華民族敬老愛(ài)老,百孝第一的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承下去,以此發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)文化。
作者:麥爾哈巴•亞庫(kù)甫 單位:北京聯(lián)合大學(xué)生物化學(xué)工程學(xué)院