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摘要：加快城市社區(qū)建設是我國推進城市化進程的重要組成部分，然而體育在加快城市社區(qū)建設中扮演著愈來愈重要的地位。在這種熱潮下，做好城市社區(qū)體育文化建設，對城市社區(qū)體育的發(fā)展具有重大意義。主要采用文獻資料法、專家訪談等研究方法，對我國城市社區(qū)體育文化建設的存在的問題進行研究，主要從城市社區(qū)體育物質文化、體育精神文化、體育制度文化以及體育行為文化建設四個方面進行闡述并提出建設性建議。希望能更好的為我國城市社區(qū)體育文化建設提供借鑒，促進我國城市社區(qū)體育朝著更好的方向發(fā)展。

關鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)體育文化；建設；對策

1．引言

2014年中共中央國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出：要加強社區(qū)公共文化、體育設施建設和人文關懷，豐富居民精神文化生活?！兑?guī)劃》為我國城市社區(qū)體育建設指明了方向。社區(qū)體育的開展是實施全民健身的一個新的窗口，社區(qū)文化建設是我國社區(qū)建設的精神支撐，是提高社區(qū)凝聚力的重要組成部分。然而，我國社區(qū)體育引進較晚，社區(qū)體育文化建設還存在諸多問題。因此，探討社區(qū)體育文化建設的近況，了解和掌握我國城市社區(qū)體育文化建設的現(xiàn)狀、存在問題、對策和建議，對于更好的開展社區(qū)體育活動，促進我國新型城市社區(qū)發(fā)展，進一步提高我國人們的生活質量和體育文化素質，豐富人們的精神文化生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往起著重要的作用。

2．我國城市社區(qū)體育文化建設存在的問題

2．1我國城市社區(qū)體育精神文化建設。體育精神文化位于社區(qū)體育文化的核心層，具有體育獨特的意識形態(tài)和文化觀念。它是在社區(qū)居民長期參加體育活動過程中，被大多數(shù)居民認同并接受的體育思想、審美、價值取向和體育道德規(guī)范的綜合體現(xiàn)。調查顯示，雖然居民的體育健康認識很高，但是社區(qū)居民參加體育活動的意識較差，參與程度不平衡。由于性別原因，社區(qū)女性居民更關注塑造體形，對男性居民而言更多的在于消遣娛樂、放松心情。在參與目的方面，社區(qū)居民主要將強身健體，消遣娛樂和提高社交能力三方面作為居民參與社區(qū)體育活動的主要目的。除此之外，社區(qū)居民對體育健身價值認識不明確，不了解體育活動對人提高適應能力和增強意志品質等方面的重要意義。社區(qū)居民不參與體育活動的重要原因之一就是對參加體育活動的作用認識不高。大部分社區(qū)居民對參加體育活動的意識較差，不了解體育鍛煉對身體機能的重要意義，并且不能體會到通過參加體育活動達到陶冶情操和提高社交能力的深層次意義，從而致使社區(qū)體育精神文化建設緩慢。2．2我國城市社區(qū)體育制度文化建設。社區(qū)體育制度文化是社區(qū)體育建設、發(fā)展的重要保障，是社區(qū)體育規(guī)范過程中各種規(guī)章制度和政策的總和。社區(qū)體育制度文化為社區(qū)開展體育文化建設過程中規(guī)范人民完整的工作流程和清晰的工作權責，使之運行有章可循。但目前我國社區(qū)體育存在管理制度不完善，職責分工不明確，社區(qū)管理者不能清楚知道自己的職責，并且城市社區(qū)管理者執(zhí)行力較差，社區(qū)體育生活服務保障低等問題。出現(xiàn)類似問題的調查不只一例，在山東省首批城市體育先進社區(qū)同樣出現(xiàn)體育管理制度制定的不完善、執(zhí)行力度不夠，現(xiàn)有的社區(qū)體育服務體系不能滿足社區(qū)居民生活的需求。在上海、安徽、武漢等城市調查顯示，社區(qū)體育制度不完善，社區(qū)居民清楚自己社區(qū)有體育文化活動管理機構，組織社區(qū)鍛煉活動次數(shù)極少，社區(qū)體育設施損壞后維修不及時，社區(qū)管理人員執(zhí)行能力較差，社區(qū)體育生活服務保障體系方面的工作還需加強。2．3我國城市社區(qū)體育物質文化建設。社區(qū)體育物質文化是指在社區(qū)活動范圍內，人們通過感官能夠感受到一切公共體育物質的總和。它主要包括體育場地、體育設施、體育圖書、體育標語等。2．3．1社區(qū)體育場地設施利用率低。目前我國社區(qū)體育場地以及設施依然不足，并且出現(xiàn)社區(qū)體育器材建設不符合社區(qū)居民的實際需求，管理者不能對社區(qū)體育的場地器材進行優(yōu)化管理的問題。調查顯示，大部分的社區(qū)已經有相應的運動場所與健身器材。但是，仍有多數(shù)居民表示社區(qū)內的運動設施不能達到他們參加體育鍛的需求，體育活動場地設施的不足依然是社區(qū)體育全面開展的一個阻礙，同時存在缺少對健身方法的有效指導。損壞的健身器材也得不到及時維修。還發(fā)現(xiàn)社區(qū)體育設施發(fā)展不平衡，新建社區(qū)和高檔社區(qū)體育設施較健全，而老的社區(qū)體育設施條件差也不完整。綜上所述，社區(qū)場地及體育設施存在的主要問題有：體育場地及體育設施的缺乏；體育器材不符合居民的鍛煉需求，并且缺乏管理和指導；舊的健身器材的維護不到位；隨著居民健身需求的提高，部分地區(qū)簡單的體育設施不能滿足人們健身需求；不同小區(qū)體育設施發(fā)展不平衡。2．3．2社區(qū)體育文化建設經費不足。經費不足是阻礙社區(qū)體育物質文化建設的主要原因之一。我國社區(qū)體育建設資金主要來源于政府撥款、社會捐贈和體育彩票等。然而政府撥款主要用于大型體育設施的建設，如體育場館等。真正用于社區(qū)體育建設的經費少之又少。通過社會捐助來加強社區(qū)體育的建設也是十分有限，一方面是資金投入太大，另一方面可能和有關部門未提出優(yōu)惠條件有關，從而導致社區(qū)體育文化活動不能有規(guī)律的開展。政府應該鼓勵企業(yè)、其他社會組織向社區(qū)體育文化建設進行捐贈。2．3．3社會體育指導員缺乏。我國社會體育指導員不足，從事基層社區(qū)體育指導工作人員較少，專職更是屈指可數(shù)，這也成為制約社區(qū)體育發(fā)展的重要因素之一。社區(qū)中的體育指導員基本上都是非專業(yè)體育人員，并且大多為退休的體育積極分子。少數(shù)社區(qū)居民表示，在參與體育鍛煉過程中曾經接受過基礎技能的指導，然這些指導員中大都是非體育專業(yè)人員。2．3．4社區(qū)體育活動組織不夠。組織參加社區(qū)體育活動能夠提高社區(qū)居民的凝聚力和團結。從目前研究來看，學者普遍認為大多數(shù)社區(qū)體育活動為無組織狀態(tài)，從來沒有舉辦過一次社區(qū)體育活動的社區(qū)不占少數(shù)，居民不滿足社區(qū)體育活動現(xiàn)狀。多數(shù)居民認為社區(qū)沒有進行體育信息的宣傳、體育與健康知識的宣講以及健身運動技能的講座。2．4我國城市社區(qū)體育行為文化建設。社區(qū)體育行為文化是社區(qū)居民參加社區(qū)體育活動所表現(xiàn)出來的一切行為活動的總稱。社區(qū)體育行為文化是居民以社區(qū)體育精神文化為核心，物質文化為基礎，制度文化為保障的參加體育活動的表現(xiàn)。社區(qū)居民的體育行為是建立在以上三方面的基礎上來實現(xiàn)的，社區(qū)居民體育活動行為的好壞能夠反映這一社區(qū)體育文化建設的發(fā)展水平，是社區(qū)體育文化的外顯層。目前，我國社區(qū)居民的體育行為主要以個體行為為主，群體體育活動開展較少。個體體育行為特點表現(xiàn)在體育活動時間不固定性，沒有規(guī)律?；顒訌姸容^低，主要運動項目以散步、健步走、慢跑、乒乓球和太極拳為主。體育活動頻率不均衡。

3．建議

3．1形成以“身心全面發(fā)展”為核心的社區(qū)體育精神文化建設。社區(qū)體育精神文化作為社區(qū)體育文化建設的核心，應營造一種“全民參與、全民健身、全民健康”的社區(qū)體育氛圍，讓居民受到社區(qū)體育氛圍的感染，增強居民體育運動意識，積極主動的參與體育運動，以達到社區(qū)居民的身心健康和諧發(fā)展。3．2堅持以“服務社區(qū)居民”為宗旨的社區(qū)體育制度文化建設。社區(qū)體育制度文化是社區(qū)體育文化建設的重要保障，創(chuàng)新傳統(tǒng)的以政府統(tǒng)一管理的社區(qū)發(fā)展模式，建設以政府為主導、社區(qū)居民自治的社區(qū)管理體制。各個社區(qū)因地制宜，建立完整的符合本社區(qū)需求的體育服務保障體系。3．3打造以“地域特色”為目標的社區(qū)體育物質文化建設。社區(qū)體育物質文化是社區(qū)體育文化建設的基礎，應以居民需求為導向，根據(jù)社區(qū)的地理環(huán)境和自然資源，建設有地域特色的體育設施，營造一種屬于地方特色的體育環(huán)境氛圍。增強社區(qū)居民與社區(qū)內和社區(qū)周邊各單位組織之間的聯(lián)合，拓寬社區(qū)體育文化共同建設的渠道。3．4樹立以“人民身體健康”為出發(fā)點的社區(qū)體育行為文化建設。社區(qū)體育行為文化是體育文化建設的主體。豐富體育活動的種類，吸引不同年齡層、不同個性、不同喜好的社區(qū)居民都可以從社區(qū)體育文化活動中體會到樂趣和意義，用豐富多樣的活動來調動社區(qū)居民的體育文化活動的參與積極性和參與熱情。

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作者:劉偉 單位:曲阜師范大學