導(dǎo)語：社區(qū)教育智庫建設(shè)路徑研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】社區(qū)教育智庫建設(shè)對于江蘇省社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在對江蘇省社區(qū)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，結(jié)合人才因素、保障機(jī)制、運(yùn)行與維持經(jīng)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)、政府互動(dòng)、政策應(yīng)用等影響因素，提出江蘇省社區(qū)教育智庫建設(shè)應(yīng)從政府政策全面保障，共同推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展；正確定位社區(qū)教育智庫，深入挖掘社區(qū)教育功能；立足全省形勢需要，建立社區(qū)教育高端智庫；注重基層智庫建設(shè)，以“基”托“頂”推進(jìn)社區(qū)教育；關(guān)注體制機(jī)制建設(shè)，規(guī)范管理社區(qū)教育智庫；不拘一格選拔人才，“上下”機(jī)制促推社區(qū)教育；開展虛擬智庫建設(shè)，“虛”“實(shí)”智庫結(jié)合發(fā)展；理論與實(shí)踐同步推，成果共享促進(jìn)社教創(chuàng)新等方面著手。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育;智庫;虛擬智庫;路徑

江蘇隨著我國政治體制民主化的推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)對于智力支持的需求愈加明顯，社區(qū)教育的持續(xù)發(fā)展對于智力支持的需求更為急迫。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2015年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，對我國新型智庫建設(shè)提出了更為明確的指導(dǎo)意見，為深化社區(qū)教育智庫建設(shè)提供了重要參考。

一、江蘇省社區(qū)教育現(xiàn)狀

（一）起步較早，發(fā)展迅速。江蘇省人文底蘊(yùn)深厚，崇文重教之風(fēng)自古有之，既是我國的教育大省，也是教育強(qiáng)省，在社區(qū)教育方面，起步較我國多數(shù)地區(qū)早，本世紀(jì)初即形成了自己的社區(qū)教育發(fā)展特色。在江蘇省政府及教育廳的大力推動(dòng)下，經(jīng)過多年發(fā)展，無論是社區(qū)教育的覆蓋面，還是社區(qū)教育形式的創(chuàng)新性，抑或是相關(guān)的理論與實(shí)踐研究成果，江蘇在全國始終居于前列，初步呈現(xiàn)出百花齊放、特色紛呈的社區(qū)教育繁榮發(fā)展的局面。（二）多方協(xié)作，交流頻繁。江蘇省多地的社區(qū)教育工作不僅僅是依靠教育部門進(jìn)行推動(dòng)。以常州市為例，早在2009年即形成了由常州市教育局、民政局、科技局、人事局等14家市級行政部門（單位）組成的常州市推進(jìn)終身教育工作聯(lián)席會(huì)議制度；2011年，為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市推進(jìn)終身教育工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，由市組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局等28個(gè)行政部門組成常州市推進(jìn)終身教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)終身教育的日常工作。隨后，“三葉草”社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟、“江蘇三D”社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟等跨區(qū)域的社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟相繼建立，頻繁互動(dòng)，打破了區(qū)域限制，為社區(qū)教育發(fā)展提供了更加廣闊的合作平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)教育的規(guī)范化、常態(tài)化和社會(huì)化發(fā)展。（三）政府推動(dòng)，高校助力。目前江蘇省的社區(qū)教育工作主要由各地方政府及教育部門推動(dòng)，多部門進(jìn)行協(xié)作?！蛾P(guān)于加快完善終身教育體系的實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育的實(shí)施意見》等一系列文件出臺(tái)，進(jìn)一步保障了社區(qū)教育的發(fā)展。除了政府出臺(tái)政策促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展外，各大高校也紛紛加入到社區(qū)教育的隊(duì)伍中，為社區(qū)教育的發(fā)展提供人力與智力支持。比如，常州社區(qū)大學(xué)分校在常州工學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等8所常州本、?？圃盒炫疲纬闪顺Ｖ萆鐓^(qū)教育橫向支持聯(lián)盟，豐富了常州市社區(qū)教育師資力量，提升了社區(qū)教育的師資水平。而基于為終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建而建設(shè)的江蘇開放大學(xué)，于2012年以江蘇廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)組建，在主動(dòng)適應(yīng)江蘇地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的需要的同時(shí)，助推了江蘇省社區(qū)教育工作的進(jìn)一步發(fā)展。（四）資源豐富，亟待挖掘。江蘇省歷史悠久，自古以來即是富庶之地，教育資源與歷史資源十分豐富，但受到傳統(tǒng)觀念影響，很多居民對于社區(qū)教育的了解和認(rèn)識并不深刻，認(rèn)為涉及教育的問題就應(yīng)該是政府部門的任務(wù)，由行政部門進(jìn)行主管，從而導(dǎo)致很多教育資源未被納入到社區(qū)教育中。隨著社區(qū)教育工作的推進(jìn)，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的多項(xiàng)文化底蘊(yùn)深厚的資源逐漸被挖掘整理，以嶄新的面貌呈現(xiàn)于世人面前，但仍有很多諸如傳統(tǒng)民俗、歷史文化等資源亟待整理與深入挖掘。（五）經(jīng)驗(yàn)推廣，相互復(fù)制。在社區(qū)教育發(fā)展初期，通過經(jīng)驗(yàn)傳授，各地區(qū)互相學(xué)習(xí)，不同模式照搬照用，有效促進(jìn)了社區(qū)教育工作的全省推廣。目前，社區(qū)教育已經(jīng)在江蘇省全面覆蓋，初步形成一定規(guī)模，相互復(fù)制的發(fā)展方式已經(jīng)不能滿足社區(qū)教育后續(xù)的發(fā)展需求，各區(qū)域在互相學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐漸意識到社區(qū)發(fā)展要在尊重區(qū)域差異的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，突出區(qū)域特色，強(qiáng)調(diào)社區(qū)教育品牌建設(shè)。但特色品牌建設(shè)發(fā)展不夠，如何形成社區(qū)教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化相協(xié)調(diào)且各具特色的局面，是江蘇省社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展過程中需要考慮的重要問題。（六）注重形式，內(nèi)涵不足。隨著終身教育、終身學(xué)習(xí)理念在我國的逐步推廣，江蘇省的社區(qū)教育在全省以不同形式呈現(xiàn)。形式多樣的社區(qū)教育，看著很熱鬧，很吸引人，氣氛也很好，但在內(nèi)涵方面卻明顯存在不足。社區(qū)教育活動(dòng)深度不夠，缺乏理念引領(lǐng)，對于隱藏在社區(qū)教育活動(dòng)背后的一些問題缺乏思考。長此下去，社區(qū)教育活動(dòng)容易流于表面，難以持久維系，發(fā)揮作用。（七）注重實(shí)踐，理論缺乏。本世紀(jì)初，江蘇省委即以建設(shè)試驗(yàn)區(qū)為社區(qū)教育開展的重要內(nèi)容，以“摸著石頭過河”的理念進(jìn)行社區(qū)教育的推進(jìn)工作，社區(qū)教育實(shí)踐工作得以扎實(shí)推進(jìn)，其中很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被總結(jié)并得以推廣，最終促進(jìn)了全省社區(qū)教育工作的全面覆蓋。目前，江蘇省正處于社區(qū)教育蓬勃發(fā)展時(shí)期，僅注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)已經(jīng)不能滿足社區(qū)教育的深入發(fā)展需求，社區(qū)教育理論體系亟需完善，在挖掘社區(qū)教育功能的同時(shí)，厘清社區(qū)教育中的各方關(guān)系，對社區(qū)教育進(jìn)行新的界定，探索社區(qū)教育中的新問題與新的發(fā)展思路。（八）頂層設(shè)計(jì)，亟需進(jìn)行。目前江蘇省的社區(qū)教育和終身教育工作都由江蘇開放大學(xué)進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)。但江蘇開放大學(xué)作為一所高校，既無行政管理權(quán)，又無執(zhí)行權(quán)，在社區(qū)教育的設(shè)計(jì)與推動(dòng)中，其可以發(fā)揮的作用十分有限。對于擁有8000余萬人口的江蘇省來講，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯，13市的情況各不相同，社區(qū)教育要持續(xù)發(fā)展，需要差異化發(fā)展、特色發(fā)展共存。但從目前的情況來看，頂層設(shè)計(jì)明顯缺乏，這對于社區(qū)教育的持續(xù)發(fā)展，對于社區(qū)教育在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和提升居民生活質(zhì)量方面的作用發(fā)揮十分不利。這一問題已成為社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸，亟待突破。

二、社區(qū)教育智庫建設(shè)影響因素分析

（一）人才因素為根本。社區(qū)教育智庫作為一個(gè)為決策者在處理社區(qū)教育方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的機(jī)構(gòu)，人才對于社區(qū)教育智庫建設(shè)與發(fā)展的影響力毋庸置疑。人才既是其建設(shè)的根本，也是其核心競爭力所在。社區(qū)教育在我國發(fā)展空間巨大，無論是為相關(guān)決策者提供咨詢，還是反饋社區(qū)信息，抑或是對社區(qū)教育產(chǎn)生問題的原因探究，尋找解決社區(qū)教育問題的癥結(jié)、預(yù)測社區(qū)教育發(fā)展的未來，都對智庫人才的質(zhì)量提出了要求。人才質(zhì)量的好壞直接決定著社區(qū)教育智庫的建設(shè)與作用發(fā)揮，影響著社區(qū)教育發(fā)展的速度與深度。鑒于社區(qū)教育在我國發(fā)展時(shí)日較短，相關(guān)領(lǐng)域的研究者多是實(shí)踐者，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，理論知識不足，經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的較少，盡管有來自高校的助力，但智庫人才供給與江蘇省社區(qū)教育蓬勃發(fā)展需求之間存在巨大缺口，社區(qū)教育智庫對于高質(zhì)量人才的需求顯得更為急迫。（二）保障機(jī)制護(hù)運(yùn)行。完善的機(jī)制是機(jī)構(gòu)運(yùn)行的有效保障。社區(qū)教育智庫作為社區(qū)教育發(fā)展的先導(dǎo)，與其他教育智庫相比，根基較淺，各項(xiàng)保障機(jī)制并不完善。盡管在政府的推動(dòng)與高校的助力下，社區(qū)教育目前得以持續(xù)推進(jìn)，但隨著社區(qū)教育功能逐漸被挖掘的同時(shí)，社區(qū)教育保障機(jī)制不完善性將逐漸突出。主要以官方與半官方的組織為主的社區(qū)教育智庫受到組織性質(zhì)制約，在后續(xù)運(yùn)營與管理方面問題較多，目前仍無法達(dá)到專業(yè)化、精細(xì)化和高端化。社區(qū)教育智庫要想持續(xù)發(fā)揮作用,不僅需要建立相應(yīng)的保障機(jī)制，還需要結(jié)合社區(qū)教育智庫的發(fā)展需求，制定具有前瞻性的保障制度。（三）運(yùn)維經(jīng)費(fèi)不可缺。教育的發(fā)展，離不開經(jīng)費(fèi)的投入。社區(qū)教育作為面向大眾的惠民教育，隨著終身教育理念的普及，作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，其在提升國民素質(zhì)方面的優(yōu)勢逐漸突出，受眾面愈加廣闊、層次愈加復(fù)雜，所需要的人力與物力也必將增加。社區(qū)教育智庫所需要研究的問題將更多，無論是人才聘用，還是項(xiàng)目調(diào)研，社區(qū)教育智庫運(yùn)行與維持的經(jīng)費(fèi)問題是社區(qū)教育智庫發(fā)展無法回避的問題。（四）組織機(jī)構(gòu)最重要。以“庫”聚智的智庫強(qiáng)調(diào)的是“集體智慧的凝聚”。目前從事社區(qū)教育研究的人不多，且多為個(gè)體研究者，建設(shè)社區(qū)教育智庫可以有效改變社區(qū)研究者單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)狀。合理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)可以保證智庫高質(zhì)量、高效益運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于將個(gè)人研究者的智慧向團(tuán)體的、智囊團(tuán)的群策群力方向轉(zhuǎn)化，更好地促進(jìn)多學(xué)科之間的相互融合，促進(jìn)不同研究者的交流和學(xué)習(xí)，最大限度地發(fā)揮社區(qū)教育智庫的功能。（五）政府互動(dòng)很必要。智庫建設(shè)的主要任務(wù)是為決策層提供參考，社區(qū)教育智庫的主要任務(wù)則是為決策者在處理社區(qū)教育方面問題出謀獻(xiàn)策。我國社區(qū)教育的發(fā)展依賴于政府，社區(qū)教育智庫要通過其科學(xué)分析，積極為政府建言，必然要與政府之間增加互動(dòng)，協(xié)助政府設(shè)計(jì)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)向政府反饋社區(qū)教育發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的問題，為社區(qū)教育的未來發(fā)展做出預(yù)判，供政府部門參考。通過有效的互動(dòng)了解政府對于社區(qū)教育發(fā)展方向的預(yù)期，才能更好地發(fā)揮社區(qū)教育智庫的功能，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)教育事業(yè)的長足發(fā)展。（六）政策發(fā)展顯應(yīng)用。教育“慧”民，社區(qū)教育立足于社區(qū)，以政府導(dǎo)向?yàn)榘l(fā)展方向，旨在提高全民素質(zhì)，普“慧”全民。政府作為社區(qū)教育的主要推動(dòng)者，在很大程度上既是社區(qū)教育相關(guān)政策的者與決策者，也是社區(qū)教育智庫的主要服務(wù)對象。作為既受政府主導(dǎo)又影響政府決策的教育部門，社區(qū)教育發(fā)展迫切需要政策的明確指引。適宜的社區(qū)教育政策既是社區(qū)教育智庫發(fā)展的根本和立足點(diǎn)，也是其成果轉(zhuǎn)化渠道順暢、轉(zhuǎn)化效益體現(xiàn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

三、江蘇省社區(qū)教育智庫建設(shè)路徑建議

（一）政府政策全面保障，共同推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。教育的發(fā)展與政府的支持密不可分，教育治理現(xiàn)代化是國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。社區(qū)教育發(fā)展雖然起步較晚，但與國民素質(zhì)提升關(guān)系密切，進(jìn)行社區(qū)教育治理現(xiàn)代化也是社區(qū)教育發(fā)展的必然趨勢。但在強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)校、市場、教育中介組織等對社區(qū)教育公共事務(wù)的共同參與的同時(shí)，政府仍應(yīng)是社區(qū)教育治理的主導(dǎo)。發(fā)揮政府的教育管理職能，從不同方面給予政策保障與體系完善，才是當(dāng)前我國推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的正確路徑。（二）正確定位社教智庫，深入挖掘社區(qū)教育功能。社會(huì)進(jìn)步與國家發(fā)展都對人的素質(zhì)提升提出了新的要求，終身教育理念逐漸為更多的人接納，社區(qū)教育作為學(xué)校教育與家庭教育的補(bǔ)充，其教育功能的內(nèi)涵與外延仍有待深入挖掘。社區(qū)教育智庫作為社區(qū)教育發(fā)展的“大腦”，是一個(gè)由各學(xué)科的專家組成的，為決策者在處理社區(qū)教育方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的機(jī)構(gòu)，其定位的正確與否，直接關(guān)系著社區(qū)教育發(fā)展的方向和發(fā)展程度。所以對于社區(qū)教育的新功能探索，也應(yīng)在對社區(qū)教育智庫進(jìn)行正確定位的基礎(chǔ)上，予以深入挖掘。（三）立足全省形勢需要，建立社區(qū)教育高端智庫。江蘇省社區(qū)教育整體發(fā)展勢頭較好，但各區(qū)域間存在的差別較大，這一方面源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不同，也與各級政府對于社區(qū)教育的重視程度不同有關(guān)。社區(qū)教育需要立足于全省的發(fā)展需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，這就需要建立省級層面的社區(qū)教育智庫，為全省的社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)行整體設(shè)計(jì)與規(guī)劃，調(diào)整社區(qū)教育發(fā)展中的區(qū)域差異，推廣不同區(qū)域的社區(qū)教育特色發(fā)展。江蘇省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心雖然經(jīng)江蘇省教育廳批準(zhǔn)成立，職能定位于協(xié)助制定全省社區(qū)教育總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)全省社會(huì)教育體系建設(shè)，但在具體的實(shí)施中，仍無法滿足全省的社區(qū)教育發(fā)展需求，需要新的高端智庫補(bǔ)充。（四）注重基層智庫建設(shè)，以“基”托“頂”推進(jìn)社區(qū)教育以區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)居民為教育對象和服務(wù)對象的社區(qū)教育發(fā)展需要立足于基層，基層智庫作為智庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是社區(qū)教育發(fā)展的根本所在?；鶎由鐓^(qū)教育智庫建設(shè)與社區(qū)教育頂層設(shè)計(jì)密切相關(guān)，頂層社區(qū)教育智庫依托于基層社區(qū)教育智庫的存在而建立。進(jìn)行社區(qū)教育智庫建設(shè)，需要的不僅是可以為省級相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行宏觀規(guī)劃的高端社區(qū)教育智庫，還有了解基層、熟悉基層、聯(lián)系基層、發(fā)展基層、提升基層的基層社區(qū)教育智庫?；鶎由鐓^(qū)教育智庫的功能不僅在于為基層相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行決策時(shí)提供咨詢、反饋信息、進(jìn)行診斷和預(yù)測未來，還承擔(dān)著為上一級智庫培養(yǎng)人才的任務(wù)，所以在社區(qū)教育建設(shè)中，對于基層社區(qū)教育智庫建設(shè)要給予足夠的重視，只有基層智庫建設(shè)好，上層智庫才有新鮮的“血液”輸送，才具有可持續(xù)性。（五）關(guān)注體制機(jī)制建設(shè)，規(guī)范管理社區(qū)教育智庫。社區(qū)教育智庫的發(fā)展決定著社區(qū)教育發(fā)展的方向與持續(xù)性。但目前的智庫建設(shè)體制與機(jī)制均不完善，需要通過制定社區(qū)教育智庫的各項(xiàng)制度來保障社區(qū)教育智庫的建設(shè)，規(guī)范社區(qū)教育智庫的管理。社區(qū)教育智庫可以考慮在借鑒國外發(fā)達(dá)國家發(fā)展智庫體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際，建立社區(qū)教育智庫適配的且具有一定前瞻性的管理機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制以及人才晉升機(jī)制等，比如制定與社區(qū)教育智庫相關(guān)的招標(biāo)與委托制度、調(diào)研制度、成果編輯制度、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用制度、成果評價(jià)鑒定制度等，以制度規(guī)范社區(qū)教育智庫的過程管理，為社區(qū)教育智庫的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的體制機(jī)制保障。（六）不拘一格選拔人才，“上下”機(jī)制促推社區(qū)教育。考慮到我國社區(qū)教育研究開展時(shí)間不長，研究方向分散，研究成果以實(shí)踐總結(jié)為主，理論基礎(chǔ)不足等問題，社區(qū)教育智庫人才甄選機(jī)制要在注重規(guī)范性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)靈活性和人才層次的多樣性。智庫人員既可以從高層智庫團(tuán)隊(duì)向基層智庫團(tuán)隊(duì)抽調(diào)，也可以由基層智庫團(tuán)隊(duì)進(jìn)入高層智庫團(tuán)隊(duì)，形成可上可下的“上下”機(jī)制。團(tuán)隊(duì)組成既要有了解基層社區(qū)教育現(xiàn)狀的人才，還要有兼具教育理論與政府工作經(jīng)驗(yàn)或者與政府機(jī)構(gòu)有交流經(jīng)驗(yàn)的人才。除了基于項(xiàng)目研究集結(jié)而成的團(tuán)隊(duì)，還應(yīng)形成相對固定的智慧核心團(tuán)隊(duì)，以保證整體智庫的研究實(shí)力和穩(wěn)定性。要注重人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)，可以從其他行業(yè)挖掘人才或者選拔一些具有培養(yǎng)前途的年輕人才到相關(guān)社區(qū)教育一線與政府部門兼職一段時(shí)間，準(zhǔn)確了解居民對社區(qū)教育的發(fā)展需求和政府對社區(qū)教育的態(tài)度，才能更好地把握社區(qū)教育發(fā)展變化的趨勢，培養(yǎng)適合本地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的高質(zhì)量智庫人才。（七）開展虛擬智庫建設(shè)，“虛”“實(shí)”智庫結(jié)合發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展，為智庫建設(shè)提供了新思維、新方式。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺(tái)建設(shè)，輔助各機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織管理將是各實(shí)體組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢。相應(yīng)出現(xiàn)的虛擬智庫以其運(yùn)營成本低、可跨越時(shí)空溝通、快速匯聚各地專家學(xué)者、進(jìn)行多成果交流展示等諸多優(yōu)勢，成為實(shí)體智庫的有益補(bǔ)充，也成為社區(qū)教育基層智庫后期發(fā)展的首選形式。雖然虛擬智庫與實(shí)體智庫相比，需要面臨管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與打造、過程管理與信息核實(shí)與篩選、成果轉(zhuǎn)化路徑選擇、知識信息安全保護(hù)等問題，但隨著社區(qū)教育智庫體制、機(jī)制的完善，這些問題都將獲得解決，而虛擬智庫的高轉(zhuǎn)化效率與高透明度優(yōu)勢將得到明顯的體現(xiàn)。實(shí)體智庫的穩(wěn)定性特色與虛擬智庫的便捷性相結(jié)合，必將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)教育智庫作用的有效性發(fā)揮，為社區(qū)教育的發(fā)展提供保障。（八）理論、實(shí)踐同步推進(jìn)，成果共享促進(jìn)社教創(chuàng)新。先期發(fā)展的社區(qū)教育智庫，較為注重實(shí)踐中的問題導(dǎo)向，為解決實(shí)踐中遇到的問題提供了很多具有價(jià)值的參考。隨著社區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展，社區(qū)教育智庫作為一個(gè)還需要提供最佳理論與思想的機(jī)構(gòu)，面臨目前社區(qū)教育研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多，理論少且理論高度不夠，與其他教育體系相比，未能形成自身理論研究體系的現(xiàn)狀，需要逐步完善社區(qū)教育理論體系。這將是一個(gè)周期較長的過程，需要社區(qū)教育智庫人員有所堅(jiān)持，在進(jìn)行實(shí)踐探索的同時(shí)，積極引入并借鑒其他學(xué)科的研究理論與研究方法，推動(dòng)社區(qū)教育理論體系建立，并在實(shí)踐中予以檢驗(yàn)。只有理論研究與實(shí)踐研究同步進(jìn)行，面對社區(qū)教育開展中存在的共性問題，從不同角度進(jìn)行分析，社區(qū)教育的研究才能更為深刻，研究成果才更具有共享價(jià)值，才能最終推動(dòng)社區(qū)教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。社區(qū)教育智庫的建設(shè)和發(fā)展與社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，在政府與公民之間尋求社區(qū)教育發(fā)展的最佳方式，協(xié)助政府推進(jìn)社區(qū)教育工作，發(fā)揮社區(qū)教育的“慧民”作用，提升公民素質(zhì)，豐富國民生活品位，滿足人民日益增長的美好生活需要，為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。與其他教育類智庫相比較，社區(qū)教育智庫建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，仍需更多的研究者、實(shí)踐者投入其中，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，發(fā)揮其最大功能，促進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:王清蓮 肖光華 鐘 錯(cuò) 陳 鶯 單位:常州開放大學(xué)