城市發(fā)展中的生態(tài)社區(qū)建設(shè)論文
時(shí)間:2022-09-11 10:22:12
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一、生態(tài)社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)構(gòu)成和服務(wù)體系
(一)建筑節(jié)能系統(tǒng)
1.建筑節(jié)能是生態(tài)社區(qū)主要標(biāo)志
人類的能耗主要有建筑能耗、運(yùn)輸能耗和生產(chǎn)能耗三方面,其中,建筑能耗約占總能耗的40%,是生態(tài)社區(qū)最重要的部分。世界各國生態(tài)社區(qū)最重要特征是采用最先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)與方法。如,德國法蘭克福作為生態(tài)城市,最早誕生了歐洲的被動(dòng)節(jié)能房屋技術(shù)。瑞典建設(shè)生態(tài)城市的典型經(jīng)驗(yàn),是通過木制保溫房自身的隔熱性實(shí)現(xiàn)了房屋的取暖和防暑。
2.社區(qū)建筑節(jié)能的技術(shù)構(gòu)成
社區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)有五種類型:一是被動(dòng)房技術(shù),主要特點(diǎn)是增加建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫系數(shù),減少建筑物冷橋、熱橋的冷熱耗散。二是熱輻射技術(shù),主要特點(diǎn)是通過屋頂或地板下冷熱水管的輻射,取代傳統(tǒng)取暖用的熱對流技術(shù),所用水溫比傳統(tǒng)制暖的約80度水溫降低了近50度,大大降低能源消耗。三是地暖技術(shù)。四是保溫門窗技術(shù)。五是新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù),這種系統(tǒng)由進(jìn)風(fēng)道和出風(fēng)道組成,進(jìn)風(fēng)道的新鮮空氣通過過濾、加濕,出風(fēng)道在排出廢氣過程中與進(jìn)風(fēng)道實(shí)現(xiàn)冷熱交換,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)室內(nèi)空氣的恒溫、恒濕和清新。
(二)可再生能源系統(tǒng)
生態(tài)社區(qū)建筑節(jié)能的一個(gè)重要方面,是采用綠色、可再生能源替代石化能源,減少碳排放和溫室效應(yīng),建立起可持續(xù)的能源供給體系。一是太陽能,包括太陽能光伏和太陽能熱水器,同時(shí)利用太陽能集熱為地源熱泵存儲(chǔ)熱能;二是地?zé)?、地冷系統(tǒng),地源熱泵是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源既能供熱又能制冷的高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)系統(tǒng)。三是水源熱泵,是利用地球水所儲(chǔ)藏的太陽能資源作為冷、熱源,進(jìn)行轉(zhuǎn)換的空調(diào)技術(shù)。此外,還有空氣源熱泵、風(fēng)能和核能等。
(三)公共空間和綠地系統(tǒng)
社區(qū)公共空間對社區(qū)居民的社會(huì)交往和歸宿心理具有極其重要的作用??茖W(xué)合理的社區(qū)公共空間設(shè)計(jì),將有助于社區(qū)分擔(dān)城市的功能,其系統(tǒng)包括:第一,綠地系統(tǒng)。既要有中心綠地系統(tǒng),還要有分散綠地規(guī)劃建設(shè);不僅要綠化建筑體,還要綠化庭院,增加社區(qū)居民融入自然的范圍;考慮社區(qū)建筑區(qū)間的空氣流向和可流動(dòng)性,便于社區(qū)空氣凈化。第二,社區(qū)公共休閑空間。包括社區(qū)住宅樓房之間的公共小庭院系統(tǒng)劃分、社區(qū)內(nèi)規(guī)劃合理的街道寬度。
(四)垃圾污水循環(huán)處理利用系統(tǒng)
根據(jù)目前國際生態(tài)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在生態(tài)社區(qū)建設(shè)封閉式全自動(dòng)地下廢物收集系統(tǒng),由垃圾焚燒和廢水余熱回收的能源用于城區(qū)采暖。市民的生活污水和廢棄物經(jīng)處理后能產(chǎn)生沼氣,為汽車提供了燃料。
(五)產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)系統(tǒng)
一是產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。全球典型的生態(tài)城區(qū),像德國的弗萊堡市、奧地利古興市等,其生態(tài)產(chǎn)業(yè)為本地就業(yè)提供了日益擴(kuò)大的空間。二是公共服務(wù)與管理系統(tǒng)。生態(tài)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境治理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理為城區(qū)的生態(tài)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件和制度保障,體現(xiàn)了市場背景下政府公共職能的準(zhǔn)確定位。生態(tài)城區(qū)公共系統(tǒng)的空間布局規(guī)劃和職能設(shè)計(jì)需要與城區(qū)建設(shè)在空間上協(xié)調(diào),以提高公共系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
(六)道路通行系統(tǒng)
一是社區(qū)人車分流系統(tǒng)。在國外成熟的生態(tài)社區(qū)的道路交通體系中,行人和自行車擁有優(yōu)先權(quán)。在社區(qū)人行通道上,兒童、老人沒有任何交通危險(xiǎn)。目前,我國的社區(qū)道路帶有明顯的機(jī)動(dòng)化時(shí)代特征,道路主要是為機(jī)動(dòng)車通行便利而設(shè)計(jì)。生態(tài)社區(qū)顯然是后機(jī)動(dòng)化時(shí)代的產(chǎn)物,應(yīng)該為逐步到來的人行時(shí)代和非機(jī)動(dòng)化時(shí)代提前構(gòu)建道路系統(tǒng)。二是自行車出行系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)的一個(gè)標(biāo)志是自行車等非機(jī)動(dòng)交通工具的比例高于其它社區(qū)。自行車在社區(qū)的地位反映了社區(qū)生態(tài)文明的程度。國外生態(tài)社區(qū)對自行車的重視表現(xiàn)在,居民樓一層基本上是作為開敞的自行車停車場所,旨在鼓勵(lì)居民盡量使用自行車作為交通工具。因此,社區(qū)道路系統(tǒng)中應(yīng)該有專門的自行車道,樓宇間、樓宇內(nèi)或地下室的自行車停車場的容量按照每戶兩輛自行車的空間來設(shè)計(jì)。
(七)社會(huì)人文系統(tǒng)
社會(huì)人文環(huán)境是生態(tài)社區(qū)的精神和靈魂。生態(tài)社區(qū)不僅是一個(gè)接近自然的人工系統(tǒng),也是一個(gè)具有人文特質(zhì)的社會(huì)系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)不僅提供自然、清新、優(yōu)美、便捷、舒適的自然物質(zhì)環(huán)境,還提供個(gè)人自主、人與人之間和諧、互助、關(guān)愛和共享的氛圍,增強(qiáng)人們的幸福感。每個(gè)生活在生態(tài)社區(qū)的居民都應(yīng)享有社區(qū)事務(wù)的話語權(quán)和終極決策權(quán)。社區(qū)的社會(huì)人文環(huán)境系統(tǒng)體現(xiàn)在四方面:一是社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)的高度關(guān)注和參與;二是社區(qū)鄰里溝通工作;三是社區(qū)文化活動(dòng)的普及推廣;四是社區(qū)居民自我管理。
二、生態(tài)社區(qū)建設(shè)是北京建設(shè)生態(tài)城市的重要內(nèi)容
(一)生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)
1.人居系統(tǒng)是城市系統(tǒng)最重要的單元
城市生態(tài)系統(tǒng)包括大氣系統(tǒng)、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、人類流動(dòng)系統(tǒng)以及人居系統(tǒng)等方面,其中的人居系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心要素,具體體現(xiàn)就是生態(tài)社區(qū),也被稱為綠色社區(qū)或可持續(xù)社區(qū),是城市居民生活的基本單元系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)人群聚落(“社”)和自然環(huán)境(“區(qū)”)的生態(tài)關(guān)系整合,是居民家庭、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社區(qū)社會(huì)服務(wù)的有機(jī)融合。
2.生態(tài)社區(qū)體現(xiàn)生態(tài)城市的核心價(jià)值
生態(tài)社區(qū)由數(shù)個(gè)生活小區(qū)組成,通常容納數(shù)萬人口、范圍在2平方公里以上。生態(tài)社區(qū)作為城市人居系統(tǒng)的基本生活單元,在城市生態(tài)系統(tǒng)工程中具有不可替代的功能。首先,生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市空間布局結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。目前國內(nèi)外建成的生態(tài)社區(qū)都具有空間布局合理、功能齊全的特點(diǎn),為社區(qū)居民提供了一個(gè)有序的空間環(huán)境。其次,生態(tài)社區(qū)構(gòu)建了環(huán)境支撐系統(tǒng),在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)的有機(jī)融合、綠地系統(tǒng)與建筑系統(tǒng)的合理布局,綠色能源供給系統(tǒng)與能源節(jié)約系統(tǒng)的有效配置。再次,生態(tài)社區(qū)成為凸顯生態(tài)城市特色的組成部分,體現(xiàn)了生態(tài)城市的主要功能。
3.國家綠色生態(tài)示范城區(qū)項(xiàng)目突出了生態(tài)社區(qū)的發(fā)展導(dǎo)向
自1986年江西宜春市提出生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)以來,截至2012年7月,97.6%的地級(含)以上城市和80%的縣級城市提出以“生態(tài)城市”或“低碳城市”等發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)。越來越多的城市開始嘗試這方面的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐。
(二)生態(tài)城市是北京城市發(fā)展的目標(biāo)和價(jià)值取向
1.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展定位的要求
《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》確立了北京城市發(fā)展目標(biāo)是國家首都、國際城市、文化名城和宜居城市,明確了北京特殊的城市性質(zhì)和發(fā)展定位。在現(xiàn)代生態(tài)文明發(fā)展階段,首都是一個(gè)國家人居環(huán)境的代表,也是國家生態(tài)競爭力的展示。目前,世界生態(tài)環(huán)境評比中,德國首都柏林以其城市綠地面積數(shù)位列第一。因此,生態(tài)城市目標(biāo)是北京城市的發(fā)展定位和價(jià)值追求。
2.生態(tài)城市是破解北京城市發(fā)展瓶頸的必然路徑
北京城市發(fā)展面臨越來越嚴(yán)峻的管理瓶頸。一系列的生態(tài)環(huán)境問題如水資源短缺、交通擁擠、住房緊張、綠色空間萎縮等,降低了城市發(fā)展質(zhì)量,增加了城市的脆弱性和敏感性。加之越來越頻繁的城市災(zāi)害和公共危機(jī),生態(tài)宜居、城市安全保障已經(jīng)成為現(xiàn)代城市運(yùn)行的首要目標(biāo)。
3.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展轉(zhuǎn)型最重要的推動(dòng)力
上述問題的出現(xiàn),既有城市資源過度聚集的原因,也有產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)體系的原因,但其中一個(gè)不可回避的原因,是過于注重城市功能分區(qū)帶來的人口、交通和環(huán)境問題,是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型城市發(fā)展模式所帶來的后果。這種發(fā)展模式注重城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的空間經(jīng)濟(jì)效益,對城市交通、環(huán)境支撐考慮不足。北京城市攤大餅式的發(fā)展模式、金融街及周邊的交通壓力、北京通州、大興和昌平天通苑的“睡城模式”(以居住區(qū)為主)都說明了這一點(diǎn)。
(三)生態(tài)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為北京城市發(fā)展的重要部分
1.生態(tài)社區(qū)成為提升北京城市化發(fā)展質(zhì)量的依托
當(dāng)前,北京正處于由一般城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型過程中,生態(tài)社區(qū)將成為這一轉(zhuǎn)變過程中的重要部分。生態(tài)社區(qū)在特定范圍內(nèi)建立起了現(xiàn)代城市運(yùn)行的生態(tài)系統(tǒng),包括能源系統(tǒng)、廢物利用系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、人居系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、路網(wǎng)系統(tǒng)及交通系統(tǒng)等,完善了城市的功能,豐富了城市化的內(nèi)涵,提升了城市化的質(zhì)量,在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)城市的目標(biāo)。生態(tài)社區(qū)為社區(qū)居民創(chuàng)造了清潔、舒適、自然的最佳生活環(huán)境,提升了社區(qū)居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。
2.生態(tài)社區(qū)成為北京城市更新的重要載體
城市更新是城市發(fā)展的一個(gè)自然階段。隨著北京城市產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,舊城改造和新城建設(shè)等,都將帶來北京城市的更新和發(fā)展。特別是北京城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模擴(kuò)大,需要通過城市更新,擴(kuò)大城市空間規(guī)模,拓展建成區(qū)面積,提升城市的承載力。過去北京城市更新發(fā)展的主要模式是攤大餅式的向外擴(kuò)展,而沒有采用組團(tuán)式的城市發(fā)展模式,其中一個(gè)重要原因是產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠。國外城市更新的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是,在城市更新中注重新城建設(shè),以新城為載體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)同步。以生態(tài)社區(qū)為重要內(nèi)容的生態(tài)城建設(shè)為新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚提供了支撐。
3.生態(tài)社區(qū)是推進(jìn)北京新型城鎮(zhèn)化的重要路徑
新型城鎮(zhèn)化是北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵。北京的城市化具有明顯的異地城市化特征,一方面約有700-800萬的外來人口拉升了北京的城市化率,同時(shí)又有不低于這一數(shù)字的瞬間流動(dòng)人口在北京城區(qū)活動(dòng),另一方面是北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣的大量農(nóng)村人口沒有跨進(jìn)城市的門檻,其城鎮(zhèn)化更多表現(xiàn)為土地的城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)造城運(yùn)動(dòng),相當(dāng)部分建筑能耗高,公共服務(wù)設(shè)施配套不全,社區(qū)綠化率低,道路交通布局不合理,社區(qū)空間格局不科學(xué),生態(tài)性、宜居性低。這種模式實(shí)際上依然在重復(fù)過去城鎮(zhèn)建設(shè)的老路,需要通過生態(tài)社區(qū)建設(shè),提升北京郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量,增加對人口的吸引力。
4.北京生態(tài)社區(qū)模式是生態(tài)城市建設(shè)的探索與實(shí)踐
北京比較典型的生態(tài)社區(qū)有豐臺(tái)長辛店低碳生態(tài)社區(qū)、石景山遠(yuǎn)洋山水綠色生態(tài)社區(qū)和石景山五里坨生態(tài)社區(qū)等。這些社區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面做了大量有益的探索,初步建立了五個(gè)系統(tǒng):一是社區(qū)公共交通系統(tǒng)和出行系統(tǒng),幾乎不存在最后一公里問題;二是部分社區(qū)小區(qū)的建筑節(jié)能、節(jié)水系統(tǒng)和可再生能源系統(tǒng);三是建立了人車分流系統(tǒng);四是社區(qū)綠化景觀系統(tǒng)和自然濕地環(huán)境系統(tǒng);五是社區(qū)垃圾污水處理系統(tǒng)。
三、北京城市發(fā)展中的生態(tài)社區(qū)建設(shè)思路
生態(tài)社區(qū)展示了一種新的生活模式,提出了城市建設(shè)的新目標(biāo)和新路徑,將極大地改善城市生活品質(zhì),對提升北京城市發(fā)展質(zhì)量帶來深遠(yuǎn)的影響。
(一)制定符合實(shí)際的生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系
生態(tài)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。對生態(tài)社區(qū)系統(tǒng)不僅需要價(jià)值認(rèn)同,還需要很高的技術(shù)水平和運(yùn)作能力,更需要政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)指導(dǎo)。目前出現(xiàn)的冠以生態(tài)社區(qū)名義的房地產(chǎn)項(xiàng)目,其中許多缺乏生態(tài)內(nèi)涵,政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)功能缺位是一個(gè)重要原因。北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系包括社區(qū)公共空間規(guī)劃指導(dǎo)、社區(qū)人居系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指導(dǎo)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、綠色出行指導(dǎo)、廢物循環(huán)利用規(guī)劃指導(dǎo)等。
(二)制定生態(tài)社區(qū)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系
目前各地的生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目千差萬別,重要原因是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)?,F(xiàn)有的生態(tài)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)主要是參照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn),后者有無數(shù)個(gè)版本,許多標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)直接來自文明城市、宜居城市、田園城市、綠色城市、智能城市等不同領(lǐng)域的評價(jià)系統(tǒng)。目前生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存在問題,一是指標(biāo)體系對生態(tài)社區(qū)的指向性、對應(yīng)性不足,影響了評價(jià)的全面性,難以突出社區(qū)建設(shè)的生態(tài)導(dǎo)向;二是生態(tài)社區(qū)指標(biāo)的分級指標(biāo)不足,對社區(qū)生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)力弱化;三是生態(tài)社區(qū)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的定量化有待加強(qiáng);四是生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系的國際參照性和開放性不夠。
(三)建立和完善北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制
生態(tài)社區(qū)建設(shè)的主體是企業(yè),企業(yè)建設(shè)生態(tài)社區(qū)的動(dòng)力來源于對生態(tài)社區(qū)的認(rèn)識和理解,也來源于政府的激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)按照市場機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn),建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制,包括激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制有兩類:一是財(cái)政手段,包括生態(tài)補(bǔ)貼政策、環(huán)保補(bǔ)貼政策、綠化補(bǔ)助政策;二是無形資產(chǎn)授予:包括授予生態(tài)社區(qū)名譽(yù)、稱號、品牌認(rèn)可、資格認(rèn)證等。約束機(jī)制有兩類:一是建設(shè)規(guī)劃審批要求,包括建筑能耗要求、社區(qū)綠化率要求、社區(qū)雨水回收系統(tǒng)要求等;二是社區(qū)建筑驗(yàn)收達(dá)標(biāo)要求等。
(四)建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)
建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),旨在提供國內(nèi)外社區(qū)建設(shè)的新模式、新經(jīng)驗(yàn),介紹國家對社區(qū)建設(shè)相關(guān)的節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的支持政策等。建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)平臺(tái),旨在展示與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的生態(tài)技術(shù)、環(huán)保技術(shù),介紹相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè),建立網(wǎng)上專家咨詢服務(wù)平臺(tái)。建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的融資服務(wù)平臺(tái),旨在建立各類產(chǎn)業(yè)基金、節(jié)能環(huán)保基金等融資平臺(tái),建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的市場化運(yùn)作模式,幫助企業(yè)克服生態(tài)社區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。
(五)推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系
現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)中大量使用的節(jié)能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、可再生能源設(shè)備、保溫墻體材料、保溫門窗等產(chǎn)品,其自主生產(chǎn)加工基礎(chǔ)還比較薄弱,完全依賴產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)口成本高昂。因此,當(dāng)前亟需建立生態(tài)環(huán)保的技術(shù)體系,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究,為北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)適用、價(jià)格合理的設(shè)備系統(tǒng)。
四、尋找生態(tài)社區(qū)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
(一)生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與新建小區(qū)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合
未來新建小區(qū)規(guī)劃要求一定的小區(qū)規(guī)模,避免分散的房地產(chǎn)開發(fā)??梢詤⒄諊獾纳鐓^(qū)開發(fā)建設(shè)模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的新社區(qū)里由不同的開發(fā)商分片開發(fā)。規(guī)?;男^(qū)開發(fā)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)社區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)。同一開發(fā)商的項(xiàng)目由不同的建筑商施工,形成具有規(guī)模效應(yīng)的多種建筑形態(tài)交錯(cuò)的社區(qū)人居系統(tǒng)。
(二)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新城建設(shè)結(jié)合
相比建成區(qū),結(jié)合北京新城發(fā)展推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)具有可行性。北京的亦莊、通州、順義正在進(jìn)行新城建設(shè),其中規(guī)劃有大量的居住區(qū)項(xiàng)目。這些地區(qū)原有自然環(huán)境條件良好,綠化率較高,人口密度較低,有足夠的可規(guī)劃空間。將新城居住區(qū)規(guī)劃與生態(tài)社區(qū)規(guī)劃結(jié)合,以提升新區(qū)的生態(tài)化程度。
(三)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合
近二十年來北京的城鎮(zhèn)化發(fā)展與全國許多地區(qū)一樣,走了一條土地城鎮(zhèn)化道路。而新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容是建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保、宜居宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)必然是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不二選擇??稍诒本┙己瓦h(yuǎn)郊區(qū)縣選擇試點(diǎn)城鎮(zhèn),研究北京新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的政策和路徑問題。
(四)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與北京城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)結(jié)合
北京城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)前面臨外來人口大量聚集、建筑無序、人居環(huán)境臟亂、垃圾處理負(fù)擔(dān)重、秩序混亂等諸多問題,成為城市治理的一個(gè)難題。治理城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)主要目標(biāo)是改變這一地區(qū)的人居環(huán)境,建成環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、生態(tài)宜居的城市邊緣地區(qū)。這也是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。因此,在北京朝陽區(qū)、海淀區(qū)和豐臺(tái)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行生態(tài)社區(qū)建設(shè),在此過程中同步完成城鄉(xiāng)結(jié)合部治理目標(biāo)。
作者:馮剛王匯單位:北京市社會(huì)科學(xué)院城市管理研究基地北京市朝陽區(qū)麥子店街道辦事處