導(dǎo)語：體育場館建設(shè)規(guī)劃論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的精神引領(lǐng)：要以群眾體育發(fā)展帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，必將成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖中的重要組成部分。體育場館作為體育賽事與其他活動的基礎(chǔ)載體，在體育產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位。全運(yùn)會作為國內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動會，一直以來備受社會各界關(guān)注，其比賽場館亦受群眾高度關(guān)注。本文以2017年天津全運(yùn)會新建體育場館為研究對象，提出賽后場館運(yùn)營參考意見，以期促進(jìn)天津市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1天津全運(yùn)會體育場館建設(shè)指導(dǎo)思想

《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，優(yōu)化健身場地設(shè)施投資結(jié)構(gòu)，鼓勵社會資本投入健身設(shè)施建設(shè)，落實國家財稅優(yōu)惠政策；加強(qiáng)健身場地設(shè)施管理與維護(hù)，堅持建管并舉，提高健身場地設(shè)施使用率。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）及《全民健身計劃》（2016—2020年）均明確提出，在完善體育設(shè)施方面，各級政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，合理布點(diǎn)布局，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展體育事業(yè)的部署和要求，加速全民健身運(yùn)動深入開展，天津市于2015年啟動為期4年的“全運(yùn)惠民工程”。印發(fā)了《天津市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2014-2020）。以“全民全運(yùn)、全運(yùn)惠民”為總目標(biāo)，秉承“綠色、節(jié)能、環(huán)?！钡睦砟?，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的體育場館和運(yùn)動會配套設(shè)施。以滿足競賽要求為基礎(chǔ)，促進(jìn)“全運(yùn)惠民工程”的推進(jìn)，實現(xiàn)天津體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想的突破。

2天津全運(yùn)會體育場館建設(shè)布局

大型體育賽事本身將形成一個區(qū)域性的臨時資源配置中心，吸引整個城市的支持和能量，從而帶來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。建設(shè)選址既要考慮城市資源的平衡配置、后期的運(yùn)營管理，又要考慮市民利用需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。2.1著重高校。將體育設(shè)施分散在城市高校更易于促進(jìn)群眾體育的蓬勃發(fā)展，并且意味著花費(fèi)巨資建造的體育場館的后續(xù)利用問題得到解決，場館后期管理運(yùn)營難度大幅降低。天津全運(yùn)會高校承辦比賽比例及新建高校體育場館比例均高于第十二屆全運(yùn)會。2.2重點(diǎn)打造。靜海區(qū)雖經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對靠后，但資源豐富、交通便利。新建的天津體育中心小輪車場、射箭場、壘球場、橄欖球場、足球場均位于靜海區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。作為一個多功能、綜合型比賽場地，賽后可用于專業(yè)運(yùn)動員的訓(xùn)練，承擔(dān)著天津市競技體育發(fā)展的重?fù)?dān)。2.3突出優(yōu)勢。天津市在中心城區(qū)著重改擴(kuò)建原有體育場館，在環(huán)城區(qū)和近郊區(qū)重點(diǎn)建設(shè)多個體育場館，建立起大都市體育場館的復(fù)合結(jié)構(gòu)，迅速地改變了城市基礎(chǔ)體育設(shè)施面貌，加速了體育產(chǎn)業(yè)的升級。對東疆灣景區(qū)和海河進(jìn)行提升改造，改善城市面貌、打造城市亮點(diǎn)、提升城市影響力及綜合服務(wù)功能。

3天津全運(yùn)會新建體育場館設(shè)施功能情況

天津市體育設(shè)施門類基本齊全，具備舉辦全國運(yùn)動會和國際比賽的能力。但其城市公共體育服務(wù)設(shè)施仍然有待完善，場館功能也應(yīng)由單一功能化轉(zhuǎn)向多元化、專業(yè)化轉(zhuǎn)向群眾化、封閉化轉(zhuǎn)向開放化。3.1滿足區(qū)域居民使用的區(qū)域中大型體育場館。天津市全運(yùn)會新建綜合性體育場館共12座，均配備齊全的附屬設(shè)施。甲級大型綜合性體育館和甲級中型綜合性體育館分別位于武清區(qū)和寶坻區(qū)，設(shè)有活動性座席，在無比賽時間收起可擴(kuò)大場地空間，賽后可作為區(qū)域內(nèi)的體育中心，既能豐富群眾文化娛樂生活又為對外進(jìn)行大型文化體育交流建立更好的平臺。3.2滿足高校師生及周圍居民需求的高校中小型體育場館。新建高校綜合性體育館均設(shè)有約1/4的觀眾活動座席，可根據(jù)需要改變場地大小，賽后可用于大學(xué)生的日常教學(xué)、專業(yè)訓(xùn)練等，還可用于群眾體育活動，體現(xiàn)“全運(yùn)惠民、健康中國”的主題，服務(wù)社會的同時改善了天津市基礎(chǔ)體育設(shè)施條件。3.3滿足競技體育發(fā)展需要的專業(yè)性場館。天津體育中心5個專業(yè)性體育場由于項目原因，并未設(shè)立太多觀眾坐席，占地面積也不大，但均配備運(yùn)動員休息室、裁判員休息室、興奮劑檢查站、貴賓室、新聞廳等附屬設(shè)施。引進(jìn)高水平國際體育賽事的能力進(jìn)一步提升。天津體育中心還配備供群眾游樂、健身的體育公園以及供多種演出使用的專用舞臺，可提供就業(yè)機(jī)會、豐富居民文化生活。3.4促進(jìn)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外放場館。環(huán)亞馬球公園、海河春意橋至海河橋河段、薊州國際度假村及濱海新區(qū)東疆灣景區(qū)作為市場化運(yùn)作項目，使該處附屬功能用房及相關(guān)設(shè)施齊全，結(jié)合賽事需求搭設(shè)部分臨時看臺，方便節(jié)約。借助全運(yùn)會影響力，打造集健身娛樂、休閑度假、旅游為一體的城市風(fēng)光，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善城市面貌。4天津全運(yùn)會新建體育場館融資情況場館的建設(shè)與融資直接影響賽后運(yùn)營。場館建設(shè)投資巨大，舉辦高水平賽事對城市而言，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。天津全運(yùn)會新建場館中，區(qū)域政府與學(xué)校共同出資建設(shè)9座；區(qū)政府投資（建設(shè)單位自籌）建設(shè)7座；社會投資建設(shè)4座；市政府投資建設(shè)1座。社會資本的參與度是第十屆全運(yùn)會的3.58倍。此次場館建設(shè)拓展了區(qū)校合作，PPP、社會直接投資等多種社會融資的方式。通過引進(jìn)社會力量和資本，發(fā)揮社會體育組織作用，積極推進(jìn)天津市體育市場開發(fā)。

5結(jié)語

后期運(yùn)營中應(yīng)完善體育場館免費(fèi)開放政策，制定相關(guān)政策鼓勵中小型體育場館免費(fèi)或低價開放，提高場館開放率，推動全民健身的發(fā)展；充分發(fā)揮高校場館的優(yōu)勢，提高師生身體素質(zhì)的同時，注重管理團(tuán)隊、人員的培養(yǎng)，利用自身優(yōu)勢打造品牌賽事，推動高校體育服務(wù)業(yè)和管理水平的提高；對于區(qū)域人口優(yōu)勢不明顯的場館，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注，充分完善場館的基礎(chǔ)設(shè)施，對其教學(xué)、健身、競賽或娛樂等功能進(jìn)行深度發(fā)掘，防止場館閑置；打造專業(yè)性體育場館的名氣，提高其引進(jìn)高水平國際體育賽事的能力，舉辦高影響度的賽事方可吸引社會資本，由此帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升城市形象；應(yīng)鼓勵社會力量參與場地設(shè)施的管理運(yùn)營，發(fā)揮社會體育組織作用，帶入更加專業(yè)的運(yùn)營方法，通過社會資源推進(jìn)城市體育市場的開發(fā)，以此推動區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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作者:劉姍萍 金銀哲 方煒 單位:1.大連理工大學(xué)體育教學(xué)部 2.韓國龍仁大學(xué)