城市規(guī)劃建設(shè)管理工作意見解讀

時間:2022-05-24 10:03:24

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城市規(guī)劃建設(shè)管理工作意見解讀

1加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作文件

在社會發(fā)展過程中,國務(wù)院增加了對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重視,2016年2月了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(下文稱《意見》)。在《意見》中明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要任務(wù)、基本原則、整體目標以及工作指導(dǎo)思想,對于我國做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作具有十分重要的意義[1]?!兑庖姟分泄灿芯糯蟛糠?,三十個條文,不僅明確的說明了城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理工作的相關(guān)規(guī)范和主題,而且指明了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作應(yīng)該達到的整體標準。除此以外,《意見》中還提出了現(xiàn)階段城市在規(guī)劃建設(shè)管理工作過程中存在的突出問題,和今后解決問題的方向。

2加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作意見解讀

通過上文的分析,在加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作文件的支持下,發(fā)現(xiàn)一些城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中存在的不足。為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面,文章從六個方面出發(fā),對若干意見進行全面解讀。

2.1依法開展城市規(guī)劃建設(shè)管理工作

城市規(guī)劃建設(shè)管理工作不僅是一項工作,更能夠起到引領(lǐng)和控制城市發(fā)展的作用。因此在《意見》中也提出了應(yīng)該嚴格依照法律開展城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作,要想更好的落實這一意見,相關(guān)工作人員就應(yīng)該做好以下幾方面的工作:①全面掌握與城市規(guī)劃建設(shè)管理工作相關(guān)的法律條例,打下依法進行城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的基礎(chǔ);②嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法中所規(guī)定的相關(guān)程序和原則進行工作,保證公平、公正、公開的進行管理;③實現(xiàn)規(guī)劃理念的創(chuàng)新工作,保證城市規(guī)劃建設(shè)管理工作能夠滿足社會發(fā)展需求,使城區(qū)實現(xiàn)更好的發(fā)展;④依法合理使用土地、安排相關(guān)的建設(shè)用地,從而推動城市集約化的發(fā)展。

2.2城市規(guī)劃建設(shè)管理工作責任追究

在社會不斷發(fā)展的過程中,提出了“什么事情就怕認真”的看法。要想更好的落實加強城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)建議,不僅要結(jié)合城市實際情況,適當改革城市管理體制,而且要重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的責任追究,實現(xiàn)責任到人,使每一位工作人員都能夠真正的擔負起崗位責任,盡最大程度的保證城市的發(fā)展。若干意見中也指出,要實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作責任追究,就要確定好不同主體的管理范圍,使職責能夠更好的分工,同時又要避免各自為政的情況。通過推動執(zhí)法重心下移,使城市中不同的區(qū)、街道都能開展更加細致的工作,使城市的集成治理機制得到健全,在城市群眾的共同監(jiān)督下,保證城市規(guī)劃建設(shè)管理工作能夠順利開展。

2.3重視城市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計管理環(huán)節(jié)

只有重視城市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計管理環(huán)節(jié),才能使城市建設(shè)的更加合理,在“適用、綠色、經(jīng)濟、美觀”的建筑方針指導(dǎo)下,通過城市設(shè)計,能從整體上感知城市立體和平面,從而更好的統(tǒng)籌城市建筑布局;結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境,設(shè)計出能體現(xiàn)城市景觀和人文特點的建筑[2]。單體的建筑設(shè)計要滿足城市設(shè)計中顏色、形體、高度等外觀要求,在高水平的技術(shù)指導(dǎo)中完成城市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計工作。此外,還要保證設(shè)計環(huán)節(jié)的公開性公正性,通過提高招投標決策的科學性和透明度,使城市規(guī)劃建設(shè)管理市場能更規(guī)范,為城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供保障。

2.4做好城市規(guī)劃施工階段的管理

城市規(guī)劃施工階段是建設(shè)管理工作中一個最主要的階段,在該階段中不僅會消耗大量的人力、物力、財力,更會影響城市的整體水平。在《意見》中指出,做好城市規(guī)劃施工階段管理工作的重要意義和工作的主要方向:①完善相關(guān)管理制度,保證施工單位能在法律法規(guī)的約束下,增強自身工作的責任感,做好施工管理工作;②加強市場的監(jiān)管,杜絕在城市規(guī)劃建設(shè)施工中發(fā)生違法轉(zhuǎn)包、分包的行為;③鼓勵大型城市建設(shè)項目向保險公司投保,為城市發(fā)展提供保障。

2.5結(jié)合社會發(fā)展,推進城市建設(shè)節(jié)能

隨著社會的快速發(fā)展,要想加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,在解讀若干意見過程中就要形成一個推進城市建設(shè)節(jié)能的構(gòu)想,節(jié)約化石能源,推進城市建設(shè)節(jié)能的路徑主要有以下幾條:①在城市建筑建設(shè)過程中推廣節(jié)能技術(shù),使用節(jié)能材料和設(shè)備;②開展城市節(jié)能工程,加大節(jié)能工程開發(fā)力度,使城市向節(jié)能方向靠攏;③在推進城市節(jié)能建設(shè)的過程中,也要讓城市更好的利用周圍環(huán)境,與周圍環(huán)境結(jié)合起來,在不同城市中制定不同的節(jié)能評價標準。

2.6加強城市規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)管理工作

加強城市規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)管理工作是保證城市水平提高的一個重要手段,只有在完善的公共服務(wù)體系中,人民群眾的生活才能得到更好的保障,城市才能更好的發(fā)展。要加強城市規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)管理工作主要包括以下幾方面:①加大棚改安居的推進力度,使人們都住上安全、可靠的房子;②不斷優(yōu)化城市的道路結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),通過加強街道的規(guī)劃與建設(shè),使城市道路安全性更高,人們出行更加便捷;③注重公共交通的發(fā)展。公共交通作為城市人們出行的首選方式,不僅能夠緩解交通壓力,還能減少汽車尾氣的排放,保證城市環(huán)境。

3結(jié)束語

城市是人們生活的場所,要想為人們提供更好的生活條件,就要加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。通過文章對加強城市建設(shè)管理工作的詳細解讀,希望與城市規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的工作人員能夠更加系統(tǒng)、全面的了解到意見落實的重要作用,找到落實管理工作意見的方法和途徑,使城市規(guī)劃建設(shè)工作開發(fā)出新的局面,為人們提供一個更適合人們生活的環(huán)境。

作者:胡禾 單位:貴州省黔西南州城鄉(xiāng)規(guī)劃局

參考文獻:

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[2]《散裝水泥》編輯部.發(fā)展新型建造方式推廣節(jié)能綠色建筑建材[J].散裝水泥,2016,(1).

[3]中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見[J].都市快軌交通.2016,(2).