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摘要:互聯(lián)網時代來臨，其浪潮勢不可擋。可是在這個浪潮中卻也暗藏危險，信息泄露，詐騙……無不挑戰(zhàn)著我們。而要想促進網絡市場健康長效發(fā)展，無疑需要進行網絡市場的法制建設。

關鍵詞:網絡;安全;法制

近幾年來，互聯(lián)網技術迅速發(fā)展，而我國已成為全球網民數(shù)量最多的國家。2015年，我國網民規(guī)模達6．68億，互聯(lián)網普及率為48．8%，較2014年底提升0．9個百分點。移動互聯(lián)網技術的發(fā)展和智能手機的普及，促使網民的消費行為逐漸向移動端遷移和滲透［1］。網絡購物、旅行預訂、網絡理財、炒股等網上理財和消費手段不斷發(fā)展。然而，隨著網絡技術的發(fā)展，網絡信息安全問題也日益嚴重。網絡詐騙、網絡虛假廣告、販賣公民個人信息、網絡銷售假冒偽劣商品等違法犯罪活動愈發(fā)猖獗而且網絡購物中，經營主體違法、不正當競爭、商標侵權、廣告違法、消費侵權等問題正在成為社會關注的焦點且有越演越烈的趨勢。因此，加強網絡市場法制建設，保障網絡市場信息安全，勢在必行。

一、完善立法

我國雖然頒布了《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定實施辦法》等一系列保護網絡信息安全的法律法規(guī)，但是網絡技術發(fā)展迅速，已有法律無法適應網絡市場。因此，應進一步完善《刑事訴訟法》《刑法》、《治安管理處罰法》等基本法律法規(guī)中關于具體網絡違法行為的懲罰辦法，并大力推進專門針對網絡市場的法律法規(guī)出臺。貫徹落實黨的十八大關于加強網絡社會管理，推進網絡依法規(guī)范有序運行要求的重要舉措。制定一套完善的網絡基本法。針對微信、微博、qq、博客、論壇等領域可能出現(xiàn)的泄密、反動言論、詐騙等問題進行深層次的研究，并根據(jù)《刑法》做出相應的懲治措施。在網絡消費市場，針對銷售假冒偽劣產品、經營主體違法、不正當競爭、商標侵權、廣告違法、消費侵權等問題要加大懲罰力度，做出嚴格規(guī)定。對于網絡理財市場，提高要求，規(guī)范規(guī)章制度，堅決抵制侵害公民權益?；ヂ?lián)網發(fā)展工程中，各立法部門應當協(xié)調合作，不斷修訂和完善有關互聯(lián)網的法律法規(guī)，保障網絡文化健康有序地發(fā)展。

二、加強監(jiān)管

目前，對于網絡市場的管理，我國旨在控制，但是這種一味禁止的管理只能引起網民的反感，而無法起到有效的管理作用。因此，加強網絡監(jiān)管，需改進監(jiān)管方式，建立有效的監(jiān)管體系。創(chuàng)建有效的網絡監(jiān)管體制。首先，有關的網絡監(jiān)管部門要堅守“有令必行，有禁必止”的原則，恪盡職守，嚴格監(jiān)督網絡信息，對違法行為及時進行檢舉，保證網絡市場的安全。其次，執(zhí)法部門要做與網絡監(jiān)管部門做好對接工作，協(xié)調配合，保證違法行為一經發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法部門就能馬上進行對網絡違法行為的打擊工作。此外，充分利用網絡優(yōu)勢，健全優(yōu)化網上投訴機制和調節(jié)系統(tǒng)［2］。充分調動人民群眾的力量，全面監(jiān)督打擊網絡違法行為。最后，也要加強對網絡接入服務商的監(jiān)督管理，以保證服務商為網民們提供健康合法的網絡服務。加強網絡執(zhí)法隊伍建設。我國網絡執(zhí)法人員專業(yè)素質還不夠高，因此應借鑒學習發(fā)達國家人才培養(yǎng)方式，借助公安院校培養(yǎng)出一批職業(yè)的高素質人才。其次還可以發(fā)展在職培訓，全面提高網絡執(zhí)法人員的職業(yè)素質與專業(yè)素質。而網絡技術發(fā)展飛快，因此要定期對網絡執(zhí)法人員進行培訓，掌握新的知識。要注重理論與實際的結合，定期到基層進行調研，完善自己知識面。打造一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的網絡執(zhí)法隊伍，切實提高網絡執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，為網絡文化的健康發(fā)展提供強有力的保障。

三、深化宣傳

重視輿論的力量，用輿論來引導人民群眾重視網絡安全。對典型網絡交易違法案例多多進行宣傳，對網絡違法行為加大宣傳力度，其一，提醒群眾增強自我保護防范意識，保護自己的合法權益;其二，震懾網絡違法者、使心懷不軌者自覺遵紀守法。由于網絡的地域性、虛擬性等特點，許多網民并不了解網絡違法行為和網絡不當行為，也對網絡違法行為也缺乏必要的關注，導致網絡立法缺乏必要的社會基礎和群眾基礎。因此，應當積極借助各方面的宣傳平臺，發(fā)動社會和群眾的力量，培養(yǎng)網民的網絡法律意識，營造文明良好的網絡環(huán)境。

四、技術研發(fā)

科學技術的重要性已無需多說，世界各國早已想盡辦法提升綜合國力的同時提升本國的科技水平。我們應加大科技創(chuàng)新力度，積極研制出網絡預警與網絡執(zhí)法系統(tǒng)，進一步管理網絡市場?；ヂ?lián)網時代，這是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，而我們也只有堅持依法治國，完善網絡市場法制建設，才能戰(zhàn)勝困難，捉住機遇，在發(fā)展的浪潮中迎難而上。

作者:趙月 單位:中國人民公安大學警務信息工程大隊

［參考文獻］

［1］劉莉莉，張淑清．網絡安全執(zhí)法面臨的困難及策略［J］．網絡安全技術與應用，2014．

［2］全承相．網絡市場的法制創(chuàng)新［J］．湖南財經高等專科學校學報，2001．12．