淺談車載氣瓶充裝安全雙體系建設(shè)

時(shí)間:2022-03-26 03:45:13

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淺談車載氣瓶充裝安全雙體系建設(shè)

1背景

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系,即雙體系或雙重預(yù)防機(jī)制,在2016年提出和不斷發(fā)展的過程中,各個(gè)行業(yè)得到了快速發(fā)展和應(yīng)用。特別是八大類特種設(shè)備,使用單位積極響應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市場監(jiān)督管理部門的號召,努力開展特種設(shè)備雙體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全關(guān)口前移,風(fēng)險(xiǎn)分級管控,隱患排查治理,杜絕和減少安全事故的發(fā)生[1]。加氣站作為車載氣瓶充裝的經(jīng)營單位,特種設(shè)備主要有LNG儲(chǔ)罐、CNG儲(chǔ)氣瓶組和壓力管道等,還有連接特種設(shè)備且具有較大危險(xiǎn)的加氣機(jī)。加氣站儲(chǔ)存有大量的CNG氣體和LNG液化氣體,并且經(jīng)常進(jìn)行CNG和LNG的車載氣瓶充裝,其危險(xiǎn)程度不言而喻,所以建立特種設(shè)備雙體系顯得尤為重要。并且,加氣站與其他特種設(shè)備使用單位相比具有較大差別,人員來往頻繁,危險(xiǎn)性也相對較大,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,不僅嚴(yán)重威脅著人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,而且更容易造成較大的社會(huì)影響,不利于人民生命和財(cái)產(chǎn)安全保障和社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2主要建設(shè)過程

加氣站車載氣瓶充裝雙體系建設(shè)過程見圖1。2.1基本要求和建設(shè)前的準(zhǔn)備。在建設(shè)加氣站車載氣瓶充裝雙體系過程中首先要根據(jù)加氣站人員成立雙體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu),配備雙體系建設(shè)和后期人員,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備管理人員和操作人員等,并明確上述人員在雙體系建設(shè)中的各項(xiàng)責(zé)任和職責(zé),做到責(zé)任清晰、明確,讓所有的人知道自己該干什么。其次就是建立雙體系建設(shè)方案,把需要做的各項(xiàng)事情羅列清楚,包括目標(biāo)、步驟、進(jìn)度、措施等,讓參與人員明白怎么去干。在制度方面建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查和考核獎(jiǎng)懲制度,保證方案的順利進(jìn)行。最后進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)和邀請外部專家培訓(xùn),保留相關(guān)的各項(xiàng)培訓(xùn)資料。2.2雙體系建設(shè)過程。雙體系建設(shè)過程包括風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)、隱患排查體系建設(shè)和文件管理。建設(shè)過程中要根據(jù)建設(shè)方案和培訓(xùn)的情況,開展具體的建設(shè)過程,具體過程如圖2所示。2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。加氣站風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬包括設(shè)備設(shè)施類和作業(yè)活動(dòng)類。設(shè)備設(shè)施類特種設(shè)備主要有LNG儲(chǔ)罐、CNG儲(chǔ)氣瓶組、壓力管道、壓縮機(jī)泵等,包括安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定可以不辦理使用登記的特種設(shè)備(如簡單壓力容器),詳細(xì)登記特種設(shè)備的名稱、種類、類別、品種、型號、所在位置等。作業(yè)活動(dòng)類則主要包括CNG和LNG卸車作業(yè)、充裝前的檢查、充裝過程和充裝后的檢查,主要登記活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)和活動(dòng)頻次。隨后根據(jù)登記的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬進(jìn)行每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源識別,對識別的危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)和分級,風(fēng)險(xiǎn)等級對照表如表1所示。并根據(jù)識別的危險(xiǎn)源按照管理措施、工程措施、環(huán)境措施和應(yīng)急措施進(jìn)行管控措施制定,最終得到風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單。2.2.2事故隱患排查治理體系。隱患類別分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患,基礎(chǔ)管理類主要包括使用登記、相關(guān)制度、作業(yè)人員配置、安全技術(shù)檔案、應(yīng)急救援預(yù)案等。生產(chǎn)現(xiàn)場類則包括設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容等。隱患分級主要分為一般隱患和重大隱患,一般隱患是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改和排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度大,無法立即整改和排除,需要停止卸載和充裝作業(yè),并經(jīng)過一段時(shí)間整改方能排除的隱患。隱患排查類型主要是日常排查和專項(xiàng)排查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單制定好隱患排查清單和計(jì)劃,按照排查周期和排查類型進(jìn)行事故隱患排查治理。

3文件管理

體系建設(shè)完成后整理所有資料文件,分類建檔管理。

4評審、更新、溝通和信息化管理

建設(shè)完成后每年至少對體系進(jìn)行一次評審或更新,不同職能部門要建立溝通機(jī)制。5總結(jié)通過對加氣站車載氣瓶充裝特種設(shè)備雙體系的建設(shè)過程,較全面的梳理了一遍加氣站特種設(shè)備的種類和作為特種設(shè)備這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所帶來的危險(xiǎn)源,并實(shí)行了分級管控和排查治理,建設(shè)完成后通過試運(yùn)行階段可以使隱患排查人員系統(tǒng)、全面的排查隱患,不斷進(jìn)行檢查和隱患治理,形成了一個(gè)安全閉環(huán)。切實(shí)減少了加氣站車載氣瓶充裝在管理和使用過程中的安全隱患,對加氣站的安全管理和安全保障具有重大意義。

參考文獻(xiàn):

[1]賈丙麗,田洪根,李光華,等.淺談液化石油氣充裝單位“安全雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)[J],化工裝備技術(shù),2019(3),45-47.

[2]DB37/T2882—2016安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系通則[S].

[3]DB37/T2883—2016生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則[S].

[4]DB37/T3078—2017特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系細(xì)則[S].

[5]DB37/T3079—2017特種設(shè)備事故隱患排查治理體系細(xì)則[S].

作者:劉見向 田洪根 賈丙麗 單位:泰安市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院