淺談就業(yè)資金管理及引導作用

時間:2022-09-17 09:01:54

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淺談就業(yè)資金管理及引導作用

摘要:就業(yè)資金是一項惠及民生的專項資金,對于廣大人民就業(yè)和國家經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。就業(yè)資金管理是一項系統(tǒng)而又復雜的工作,能否進行有效的管理對就業(yè)資金的使用和作用的發(fā)揮至關重要。本文著重對就業(yè)資金管理的對策和就業(yè)資金的引導作用進行了深入的分析,以期為學界的相關研究提供借鑒。

關鍵詞:就業(yè)資金管理;引導作用;分析

就業(yè)是民生之本,對于國家的發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有重要的意義。就業(yè)資金是一項惠及民生、造福百姓的重要資金項目,究竟什么是就業(yè)資金,我們需要對其內(nèi)涵有一個正確的認識和理解。筆者認為就業(yè)資金有廣義和狹義之分,廣義的就業(yè)資金包括所有運用于促進就業(yè)穩(wěn)定的資金。狹義的就業(yè)資金指的是用于社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、扶持公共就業(yè)服務、小額擔保貸款貼息等方面的專項資金。就業(yè)資金的有效管理對于用好就業(yè)資金具有重要的意義,然而,在就業(yè)資金管理的過程中存在一些問題,影響了就業(yè)資金的有效運用,因此我們有必要對就業(yè)資金管理及引導作用進行深入研究,從而引起人們對就業(yè)資金管理的重視,提升就業(yè)資金管理的質(zhì)量,使就業(yè)資金真正的為民所用。

一、就業(yè)資金管理的對策分析

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,高度重視就業(yè)資金管理工作

思想是行為的先導,良好的思想觀念對于具體的實踐具有引導作用。隨著黨和國家對就業(yè)的高度重視,促進就業(yè)的公共財政支出的比例也越來越大,就業(yè)資金支持的項目越來越多,這給就業(yè)資金管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。相關部門要認真貫徹和落實黨和國家的相關政策,充分認識到就業(yè)資金對于國計民生的重要意義和就業(yè)資金管理的重要性,在具體的實踐過程中轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務意識,對就業(yè)資金的管理工作進行重新定位,從思想上將就業(yè)資金管理工作重視起來。同時,每一個工作者都要具備高度的責任感和使命感,做好就業(yè)資金管理工作,將每一筆資金落到實處。

(二)創(chuàng)新就業(yè)資金管理方式,加強資金控制和管理

就業(yè)資金的管理方式直接影響著就業(yè)資金的發(fā)放和使用。因此,在就業(yè)資金管理的過程中首先要創(chuàng)新和完善就業(yè)資金的管理方式,探索高效、合理的管理方法,使就業(yè)資金得到有效的管理。首先,對就業(yè)資金的使用對象進行明確的界定。就業(yè)資金的使用對象是就業(yè)資金的使用者和受益者,究竟什么類型和標準的人可以享受就業(yè)資金的支持,相關部門要對使用人員進行明確的界定,否則就會給就業(yè)資金的發(fā)放和使用造成混亂的局面。同時,要對就業(yè)資金的申請人進行嚴格的認定,不能讓任何一個人鉆空子。其次,就業(yè)資金的發(fā)放要做到公開透明,要制定嚴格的發(fā)放程序,做好資金發(fā)放工作,保證每一分錢都能到受益人手里。同時,在發(fā)放的過程中要減少中間環(huán)節(jié),提高就業(yè)資金的管理效率。再次,對于就業(yè)資金的管理要采取分類管理法,就業(yè)資金的項目種類較多,這就需要對不同的項目進行分類管理,細化管理的內(nèi)容,使得就業(yè)資金的管理更加精細化、條理化。最后,運用現(xiàn)代信息技術(shù)對就業(yè)資金進行管理。隨著高科技的快速發(fā)展,為就業(yè)資金管理方式的創(chuàng)新提供了良好的條件。在就業(yè)資金管理的過程中可以利用計算機技術(shù)建立就業(yè)資金信息數(shù)據(jù)庫,這樣不僅可以使就業(yè)資金的管理更加精準,而且使其管理的方式更加現(xiàn)代化。

(三)完善就業(yè)資金的管理制度,規(guī)范就業(yè)資金的管理

隨著黨和國家對就業(yè)資金管理的高度重視,相關的管理制度也相繼出臺,但是有的制度還存在一些缺陷,不能保證就業(yè)資金管理的有效實施。健全和完善就業(yè)資金管理制度是進行就業(yè)資金管理的重要保障。因此,相關部門要不斷完善就業(yè)資金的管理制度,使得就業(yè)資金的管理更加規(guī)范化和制度化。各個地方要根據(jù)本地的實際情況,以黨和國家的相關政策為指導,對不同類型的就業(yè)資金管理制定相關制度,對就業(yè)資金的使用進行規(guī)范。同時,面對就業(yè)資金管理的各個環(huán)節(jié),相關部門要制定一套嚴密的制度,促進各個環(huán)節(jié)的有效銜接,使就業(yè)資金管理的全過程都有制度規(guī)范。同時,完善就業(yè)資金管理的監(jiān)督機制,例如,定期公開就業(yè)資金的使用情況,接受群眾和相關部門的監(jiān)督,也可以組織相關部門定期對就業(yè)資金的管理情況進行檢查和審核,使就業(yè)資金管理工作健康運行。

(四)各個部門要加強信息溝通,確保就業(yè)資金落到實處

就業(yè)資金管理是一項系統(tǒng)的工程,它不是財政部門單獨完成的,而是需要相關部門的共同努力和積極配合。因此,在就業(yè)資金管理的過程中,財政部門要與勞動就業(yè)保障部門,省、市、縣等各級相關部門和各個就業(yè)單位之間進行信息溝通交流,及時獲取相關的信息,與他們一道促進就業(yè)資金管理的有效運行。財政部門與相關部門可以建設良好的溝通交流機制,尤其是信息化時代可以利用高科技信息技術(shù)建設現(xiàn)代化、便捷性的溝通交流平臺。同時,可以定期組織各部門的人員進行座談交流,在這個過程中可以促進資源共享,實現(xiàn)相關工作和信息的有效對接,這樣在一定程度上能夠節(jié)省人力、物力,提高工作效率,使就業(yè)資金的管理工作更加順暢、有效,確保就業(yè)資金落到實處。

二、就業(yè)資金的引導作用分析

(一)就業(yè)資金能夠更好的引導人們就業(yè)

就業(yè)資金就是各級財政部門根據(jù)就業(yè)形勢的變化和就業(yè)工作的需要,為支持就業(yè)工作而劃撥或者籌措的專項資金,它為廣大就業(yè)人員的就業(yè)提供資金支持,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。就業(yè)資金的使用范圍是比較廣泛的,例如,職業(yè)培訓補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等,一方面,它能夠吸引一些人對一些特殊的崗位進行就業(yè),例如,通過就業(yè)資金對公益性崗位、基層崗位等進行了扶持,促進了相關事業(yè)的發(fā)展,從而促進我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另一方面,就業(yè)資金能給待就業(yè)的人提供良好的條件和支持,使他們切實感受到黨和國家的關懷和溫暖,從而調(diào)動待就業(yè)人員的積極性和主動性。

(二)就業(yè)資金能夠促進創(chuàng)業(yè)進而帶動就業(yè)

創(chuàng)業(yè)對于一些缺乏保障的人來說是可望而不可即的夢想,尤其是對一些缺乏資金的創(chuàng)業(yè)者來說更難,使得部分創(chuàng)業(yè)者舉步維艱。就業(yè)資金在一定程度上能夠引導人們進行創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)提供了良好的條件和支持。例如,小額貸款擔保基金、代償損失及擔保費和微利項目的小額擔保貸款貼息為自主創(chuàng)業(yè)者保駕護航,為創(chuàng)業(yè)者提供了風險保證和資金支持,讓更多的創(chuàng)業(yè)者享受到國家?guī)淼囊嫣帲瑥亩艘恍﹦?chuàng)業(yè)者的后顧之憂,使得越來越多的人愿意自主創(chuàng)業(yè),在這個過程中就創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,在一定程度上帶動了就業(yè)。

(三)就業(yè)資金從整體上對我國的就業(yè)具有引領作用

我國是人口大國,隨著高校畢業(yè)生的不斷增長和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,我國的就業(yè)壓力逐年上升,就業(yè)問題成為我國需要迫切解決的民生問題。就業(yè)資金是為了促進就業(yè)的專項資金,具有很強的針對性和導向性,一方面,它能夠為一些符合條件的待就業(yè)人員提供資金支持和就業(yè)引導,使待就業(yè)人員獲得就業(yè)技能,幫助就業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀,從而引導我國的就業(yè)狀況朝著好的方向發(fā)展。另一方面,就業(yè)資金在一定程度上能夠促進待就業(yè)人員的穩(wěn)定就業(yè),解決民生問題,從而有利于維護社會的穩(wěn)定和長治久安。

三、結(jié)語

總而言之,就業(yè)資金對于人們的就業(yè)具有重要的導向作用,促進了就業(yè)和再就業(yè)的發(fā)展,為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定奠定了基礎。就業(yè)資金管理是一項系統(tǒng)復雜的工作,它涉及到的信息量較大,部門較多,因此,管理起來具有一定的挑戰(zhàn)性。隨著時代的發(fā)展和我國就業(yè)資金制度的完善,對就業(yè)資金的管理工作提出了更高的要求。不可否認,在黨和國家的支持下,我國的就業(yè)資金管理工作取得了一些成就,但是,其中存在的一些問題也不容忽視,這就需要通過轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新管理方式、完善相關制度和加強各部門的信息交流來提升就業(yè)資金管理的質(zhì)量,使就業(yè)資金造福于民,發(fā)揮更大的作用。

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作者:張春艷 單位:青島市市北區(qū)人力資源和社會保障服務中心