接收站基建期資金管理論文

時(shí)間:2022-03-28 03:10:46

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接收站基建期資金管理論文

一、建立全過程資金管理理念

財(cái)務(wù)部門要參與工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、概預(yù)算審查、合同招標(biāo)、合同編寫等工作,嚴(yán)控資金支付關(guān),在基建期的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。

(一)參與可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制工作

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)貫穿著項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備到開工建設(shè)直至生產(chǎn)運(yùn)營的全過程。財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡早介入此項(xiàng)工作,在項(xiàng)目成立之初共同參與可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制工作。審查投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)編制的依據(jù)是否充分、投資估算金額是否準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(工程總投資、固定成本、可變成本、資金籌措方案、收入預(yù)測等)的取定是否合理等。這樣有利于制定出符合項(xiàng)目運(yùn)營需求的天然氣價(jià)格,并據(jù)以形成相對成熟的定價(jià)機(jī)制。這就要求財(cái)務(wù)人員既要了解經(jīng)濟(jì)評價(jià)的測算過程,又要熟悉項(xiàng)目建設(shè)的情況及進(jìn)展,對分析項(xiàng)目工程總投資、固定成本、可變成本等構(gòu)成起到很大的作用。

(二)參與招標(biāo)文件的編制和合同談判與執(zhí)行

財(cái)務(wù)部門在編制招標(biāo)文件時(shí)要認(rèn)真審查合同的價(jià)格條款、付款方式、發(fā)票要求、稅務(wù)條款、保險(xiǎn)條款及與支付相關(guān)的違約責(zé)任條款,以減少不必要的糾紛和損失。比如施工合同,應(yīng)要求承包商向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請開具發(fā)票,繳納相關(guān)稅費(fèi);要求施工企業(yè)為施工人員辦理人身意外險(xiǎn),為設(shè)備、材料和施工機(jī)具等購買運(yùn)輸保險(xiǎn)等。合同中應(yīng)有對履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保證保函的約定。發(fā)票應(yīng)要求寫明規(guī)范的公司全稱,以規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于設(shè)備、固定資產(chǎn)及實(shí)施營改增的行業(yè),應(yīng)索取增值稅專用發(fā)票用于日后進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。在合同執(zhí)行過程中,要做好工程節(jié)點(diǎn)控制,預(yù)留至少5%工程質(zhì)量保證金或相應(yīng)金額質(zhì)量保函,統(tǒng)計(jì)好合同臺賬,定期和業(yè)務(wù)部門核對累計(jì)付款等信息,預(yù)算外支出必須經(jīng)審批,降低支付風(fēng)險(xiǎn)。

(三)按月編制資金支付計(jì)劃

為編制準(zhǔn)確的資金支付計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)進(jìn)度,編制月度資金計(jì)劃。在實(shí)際工作中,筆者所在單位計(jì)劃控制部門根據(jù)合同付款時(shí)點(diǎn)以及經(jīng)監(jiān)理審查、業(yè)主現(xiàn)場代表確認(rèn)的承包商預(yù)付款/進(jìn)度款/質(zhì)保金申請表編制下月資金計(jì)劃,于每月25日前上報(bào)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部復(fù)核后于每月初2個工作日內(nèi)向股東方報(bào)送經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)和公司總經(jīng)理審核簽字的月度資金計(jì)劃,并按照該計(jì)劃籌集資金。次月初,財(cái)務(wù)部及時(shí)做好資金執(zhí)行情況分析工作,業(yè)務(wù)部門需要對資金計(jì)劃與實(shí)際偏離度在10%以上的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真深入的分析,提出改進(jìn)措施。在做好資金計(jì)劃,控制好付款節(jié)點(diǎn)的同時(shí),要與貸款銀行協(xié)商,控制好提款時(shí)間,盡量不提前提款,減少資金沉淀。同時(shí),對存量資金通過通知存款和、協(xié)定存款等資金運(yùn)作,增加利息收入,降低籌資成本。

二、建立多渠道的資金籌集方式

LNG接收站基建期采用較多的資金籌集方式為股東注資、股東委托貸款、金融機(jī)構(gòu)短期貸款和項(xiàng)目融資。

(一)股東注資

由于LNG接收站項(xiàng)目建設(shè)周期長,資金使用量大,股東方可按照股東會和董事會批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃和資金需求計(jì)劃,分年投入資本金。在與銀行簽訂融資合同時(shí),會涉及資本金和債務(wù)融資的配比原則,是資本金先于銀行貸款到位還是兩者同時(shí)到位。根據(jù)測算,資本金先于銀行貸款到位是最為經(jīng)濟(jì)的方式,可以節(jié)省貸款利息,但是股東需要占壓大量的資金,且會給股東造成較大的資金供給壓力。因此在建設(shè)期間的資金籌措方式可采用依據(jù)年投資計(jì)劃和資金計(jì)劃按照資本金和銀行貸款等比例到位。筆者所在單位采用此籌措方式在建設(shè)期間資金運(yùn)作安全高效,也起到了節(jié)省財(cái)務(wù)成本的作用。

(二)股東委托貸款、金融機(jī)構(gòu)短期貸款

股東委托貸款、金融機(jī)構(gòu)短期貸款均屬于期限在1年內(nèi)短期貸款。LNG接收站項(xiàng)目建設(shè)在獲得國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)前不能啟動項(xiàng)目融資,為緩解股東前期資金投入的壓力,并從資金籌集的多元化考慮,可通過股東委托貸款或金融機(jī)構(gòu)短期貸款進(jìn)行資金的籌集。財(cái)務(wù)部門要與當(dāng)?shù)刂饕虡I(yè)銀行建立良好的銀企關(guān)系,若股東方擁有自己的財(cái)務(wù)公司,應(yīng)充分利用集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)公司這個融資平臺進(jìn)行籌資,可以降低交易費(fèi)用,節(jié)約融資成本。筆者所在單位就是采用了股東委托貸款解決了前期資金需求,且貸款利率略低于同期銀行貸款利率。在項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)并與金融機(jī)構(gòu)簽署項(xiàng)目融資合同后,由于項(xiàng)目融資中貸款額度需要在股東注資實(shí)際到位后才能按照配比比例將貸款額度釋放出來。而年度投資計(jì)劃的批復(fù)、股東注資決議的簽署和資本金實(shí)際到位均需要占用一定的時(shí)間,要保證項(xiàng)目建設(shè)資金用款需求,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際工程進(jìn)度和資金計(jì)劃選擇短期貸款金額,確定貸款期限。待項(xiàng)目融資貸款額度釋放出來后,再提項(xiàng)目融資貸款去替換短期貸款。

(三)項(xiàng)目融資

項(xiàng)目融資是國際上近年來為某些大型工程建設(shè)項(xiàng)目籌措巨額資金而發(fā)展的一種融資形式。這種融資方式主要用于石油、天然氣、煤炭等大型能源項(xiàng)目的開發(fā)等,是一種以項(xiàng)目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。除另有特別約定外,債權(quán)人不能追索項(xiàng)目自身以外的任何形式的資產(chǎn)。由多家金融機(jī)構(gòu)組成的銀團(tuán)貸款是主要的融資來源,項(xiàng)目公司應(yīng)成立由股東方和公司財(cái)務(wù)人員組成的融資工作小組,負(fù)責(zé)融資籌劃、評標(biāo)、談判和簽約等工作。在進(jìn)行融資談判時(shí),要積極爭取和把握有利于公司的擔(dān)保方式、利率、幣種、貸款額度及期限。對于外幣借款,如何規(guī)避和控制金融市場波動帶來的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)要引起特別的關(guān)注。

三、結(jié)語

LNG接收站建設(shè)周期長,資金需求量大,因此要求財(cái)務(wù)人員必須建立全過程資金管理理念,積極參與基建期可研、初設(shè)、招標(biāo)、合同談判等各個環(huán)節(jié)的決策和管理,充分把握金融、財(cái)政、稅務(wù)政策趨勢,與本地大中型商業(yè)銀行保持良好的合作關(guān)系,進(jìn)行長期貸款和短期貸款的合理搭配,并充分利用集團(tuán)的內(nèi)部資金優(yōu)勢,以達(dá)到資金利用效益最大化,為接收站投產(chǎn)運(yùn)營奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:蘇研單位:中海浙江寧波液化天然氣有限公司