冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及策略

時間:2022-07-12 10:34:18

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冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及策略

改革開放以來,中國社會經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段,人們生活水平較以往顯著提高,在物質(zhì)需求得到滿足的情況下,人們開始追求精神娛樂、健身、旅游等精神消費帶來的愉悅感,由此帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中就包括冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)?!吨袊┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究》(楊春梅,哈爾濱工程大學(xué)出版社2016版)以現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展情況為研究內(nèi)容,全書共分為八章,分別就冰雪旅游業(yè)的概念特征、動力機制理論和發(fā)展模式理論進行分析,并運用系統(tǒng)動力學(xué)相關(guān)理論知識對中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行分析,通過資料搜集、市場調(diào)查、走訪等多種方式對國內(nèi)、外冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況加以比較,為中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具有可行性的參考意見和建議。在過去較長的一段時間里,冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)依賴于傳統(tǒng)自然氣候的變化,我國冰雪體育旅游多集中在東北、內(nèi)蒙、新疆等緯度較高地區(qū),以及西南地區(qū)海拔較高的高原、山地等,無論是文化價值還是經(jīng)濟價值都有著巨大的開發(fā)潛力。

冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的興起為冰雪資源的開發(fā)提供了新思路,并逐漸形成了完善的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,成為國家經(jīng)濟發(fā)展的又一推動力量。然而,作為新興產(chǎn)業(yè),我國冰雪體育旅游開發(fā)現(xiàn)狀并不理想,《中國冰雪旅游業(yè)發(fā)展模式》第八章中對哈爾濱冰雪旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了詳細描述,具體包括以下幾點:首先,冰雪旅游資源的原生態(tài)特征遭到嚴重破壞,由于游客環(huán)境保護意識淡薄,導(dǎo)致景區(qū)污染嚴重;其次,地方冰雪旅游資源管理混亂,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的私營化,導(dǎo)致分包現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致“管理難,難管理”的現(xiàn)象,如“黑導(dǎo)游”等;最后,地區(qū)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏合理規(guī)劃,以至于冰雪資源無法得到合理開發(fā)利用,資源浪費和過度開發(fā)造成冰雪旅游經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。所以,我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當創(chuàng)新旅游資源開發(fā)與管理模式,走可持續(xù)發(fā)展道路。

第一,政府積極參與下的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟體系的重要組成部分,針對冰雪體育旅游資源的特殊性,地方政府應(yīng)主動作為,利用經(jīng)濟和政策規(guī)范和引導(dǎo)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步完善地區(qū)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè),提高冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量?!吨袊┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究》的第六章對不同冰雪旅游產(chǎn)業(yè)模式的保障措施的分析中可以看出,資源驅(qū)動型、經(jīng)濟高效型、文化兼顧型、環(huán)境保護型冰雪旅游產(chǎn)業(yè)模式對應(yīng)不同的保障措施,在此情況下,只有政府具有如此巨大的多方協(xié)調(diào)與保障能力,否則,任何模式下的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)都無法長期發(fā)展。以張家口冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)為例,在地區(qū)冰雪體育旅游資源相對集中的背景下,張家口冰雪體育旅游資源優(yōu)勢并不突出,然而,在2020年冬奧會落戶張家口后,張家口冰雪體育旅游資源迅速崛起,政府部門在加強冰雪體育旅游宣傳的同時,增加冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)投入,強化冰雪旅游市場監(jiān)督,做到冰雪體育旅游資源開發(fā)與保護同步進行,形成以政府為主導(dǎo)的冰雪體育旅游生態(tài)經(jīng)濟體系。

第二,冰雪文化在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)中的滲透。文化是旅游經(jīng)濟的核心之一,冰雪文化作為冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,能夠體現(xiàn)出不同地區(qū)冰雪體育旅游經(jīng)濟特色。以黑龍江雪鄉(xiāng)為例,該地區(qū)人煙稀少,由于經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,依然保留了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活特色,為突出“棒打狍子瓢舀魚,野雞飛到飯鍋里”的東北冰雪文化特色,地方旅游部門分別推出了狗拉爬犁、滑雪橇、馴鹿雪橇、冰上釣魚、溜冰等傳統(tǒng)生活體育文化項目,并組織游客學(xué)習(xí)東北秧歌,映襯著白茫茫的冰雪世界,感受東北秧歌文化等。《中國冰雪旅游業(yè)發(fā)展模式研究》中第四章對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究就提到基于傳統(tǒng)文化的冰雪旅游經(jīng)濟建設(shè),通過冰雪文化的滲透,使帶有濃厚經(jīng)濟色彩的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)注入文化底蘊,使其更加具有生命力,提高冰雪體育旅游經(jīng)濟的附加屬性,進而吸引大批游客。但是,在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,應(yīng)注重相關(guān)旅游項目的安全性,做好安全防護措施,并對游客進行系統(tǒng)性的安全教育,避免游客受傷。

第三,冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的“名人效應(yīng)”。冰雪體育旅游是在傳統(tǒng)冰雪競技項目的基礎(chǔ)上發(fā)展的一種旅游形式,尤其是我國在冬季奧運會上屢創(chuàng)佳績,冬奧會冠軍已然家喻戶曉。因此,冰雪體育旅游項目可以充分利用東奧冠軍的“名人效應(yīng)”,邀請東奧冠軍以現(xiàn)場交流、表演、指導(dǎo)等方式吸引游客。以吉林省吉林市的吉雪滑雪場為例,該滑雪場雖為三類滑雪場,但是,武大靖作為吉林市走出的冬奧會短道速滑冠軍,極大的激起了吉林市的冰雪運動熱情,吉雪滑雪場因此人滿為患,地方教育部門通過舉辦青少年冰雪體育競技比賽項目的方式,推動冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)在吉林市發(fā)展,并在此過程中傳承“冠軍文化”,激勵中小學(xué)生不畏嚴寒和困難,勇于向更高目標發(fā)起挑戰(zhàn)。這里注意的是,中小學(xué)生個人價值觀并未成熟,“名人效應(yīng)”、“冠軍文化”的宣傳應(yīng)當注意尺度,避免對中小學(xué)生的身心健康產(chǎn)生負面影響。當前,在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的情況下,人均收入水平不斷提高,傳統(tǒng)消費形態(tài)發(fā)生顯著變化,以旅游、運動為特色的冰雪體育旅游受到人們的廣泛歡迎,各地區(qū)政府部門結(jié)合地區(qū)實際情況,鞏固冰雪體育旅游成果,優(yōu)化冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè),促進冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展。首先,冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當朝著規(guī)模化的方向發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)相對較為分散,各地區(qū)并未形成真正意義上的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈,在此情況下,無法實現(xiàn)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)效益的最大化。

以張家口為例,在獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運動會舉辦資格后,張家口冰雪體育旅游市場規(guī)??焖僭黾?,以冰雪小鎮(zhèn)為代表的冰雪體育旅游建設(shè)項目在全國各地開工建設(shè),截至2020年底,全國冰雪小鎮(zhèn)數(shù)量已經(jīng)超過了40個,冰雪小鎮(zhèn)的規(guī)?;l(fā)展為冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)提供了支持?!吨袊┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》第三章對冰雪旅游業(yè)發(fā)展模式進行了深入討論,其中,關(guān)于中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?;膯栴}最為突出,由于無法實現(xiàn)規(guī)模化,導(dǎo)致冰雪旅游與其它產(chǎn)業(yè)之間缺乏人員、信息、資金等多方面的溝通,這對冰雪旅游生態(tài)的穩(wěn)定性帶來了嚴重影響,這也從側(cè)面反映出加快冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要性。其次,我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的體系化發(fā)展。所謂體系化發(fā)展,是根據(jù)各地區(qū)冰雪旅游資源的開發(fā)情況,制定與之相適應(yīng)的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系,并在后期冰雪體育旅游規(guī)模不斷擴展的情況下,對已有產(chǎn)業(yè)體系進行豐富和優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)調(diào)研結(jié)果來看,冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)仍然以娛樂旅游為主,競技類體育項目在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系中所占比重較小,所以,我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系存在嚴重失衡現(xiàn)象。在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中,應(yīng)把握冰雪休閑旅游產(chǎn)業(yè)與冰雪體育運動產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,冰雪旅游作為傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟收入多來自于休閑娛樂等項目,有著較強的群眾基礎(chǔ),但是,冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)作為冰雪旅游與體育運動融合的產(chǎn)物,群眾基礎(chǔ)相對較為薄弱,為此,則需要強化冰雪體育運動配套體系建設(shè),鼓勵多形態(tài)商業(yè)資本向冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)集中,構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)體系。以北京冰雪體育旅游為例,早期冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)較為單一,僅有幾個稍具規(guī)模的滑雪場和滑冰場,隨著冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,北京冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系得以完善,周邊滑雪場、滑冰場、冰球場等運動場地與傳統(tǒng)冰雪旅游資源相得益彰,且配套冰雪旅游服務(wù)體系與體育用品制造業(yè)為北京冰雪旅游產(chǎn)業(yè)提供保障。

除北京地區(qū)以外,哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾、長春、吉林、沈陽等城市利用地區(qū)資源優(yōu)勢,建立起“東三省”冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成跨省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系,對東北冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。最后,我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化。盡管北京、張家口獲得2022年冬季奧運會的承辦資格,冰雪體育旅游熱潮席卷全國,為我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打了一針“強心劑”。但是,冰雪體育旅游在我國依然屬于一種新的旅游產(chǎn)業(yè)形式,為推動冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則需要加強產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理。以冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)保障體系的規(guī)范化為例,其中涉及到的有游客安全管理規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)金融管理規(guī)范化、資源開發(fā)規(guī)范化、政策規(guī)范化等多個方面,游客安全管理是冰雪體育旅游的核心,通過制定完善的安全管理制度體系與建立游客安全管理隊伍可提高游客安全系數(shù);所謂產(chǎn)業(yè)金融管理規(guī)范化是冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涉及到的融資等行為的規(guī)范化,政府部門在招商引資的過程中,應(yīng)做好與銀行等金融部門的協(xié)調(diào)工作,并以政策為驅(qū)動,形成安全有序的產(chǎn)業(yè)金融管理式,人造冰雪旅游資源對冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,自然冰雪資源在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)中依然占據(jù)絕對優(yōu)勢,在冰雪體育旅游資源開發(fā)過程中,相關(guān)部門應(yīng)加強包括自然冰雪資源在內(nèi)的資源開發(fā)規(guī)范化管理,合理開發(fā)與利用冰雪資源,減少人為性質(zhì)的冰雪資源破壞,由此看出,冰雪資源開發(fā)規(guī)范化是冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的根本;政策規(guī)范化是政府在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中為引導(dǎo)資本的有序進入,并對相關(guān)各方行為進行有效約束,因此,政策也被看作冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標,政策規(guī)范化能夠準確把控冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?!吨袊┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》中第七章中對哈爾濱冰雪旅游中存在的規(guī)范化管理缺失等問題進行了分析,這也是當前我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象,通過規(guī)范化的管理制度體系,可以為冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的金融、資源和政策環(huán)境。

冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對自然冰雪資源有著較強的依賴性,對于任何形式下的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè),在進行旅游資源開發(fā)的過程中,應(yīng)加強自然冰雪資源的保護,避免過度開發(fā)導(dǎo)致的冰雪生態(tài)環(huán)境惡化,實現(xiàn)真正意義上的冰雪體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:周海琴 單位:江蘇旅游職業(yè)學(xué)院