歷史發(fā)展下文化旅游產(chǎn)業(yè)問題及對策
時間:2022-10-28 10:29:54
導語:歷史發(fā)展下文化旅游產(chǎn)業(yè)問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河南省作為華夏文明的發(fā)祥地,歷史文化源遠流長,人文景點與自然景觀交映生輝。從全國范圍看,其文化旅游資源優(yōu)勢顯著。近些年來,隨著河南省政府相關政策的陸續(xù)出臺,河南向建設經(jīng)濟旅游強省的目標大步邁進。(一)河南省旅游業(yè)總體發(fā)展情況。近五年來,河南省旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游產(chǎn)品競爭力、市場影響力和綜合帶動力不斷提升,旅游總收入占省國民生產(chǎn)總值的比重由2014年1249%增長到2018年1689%。據(jù)河南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2018年共接待海內(nèi)外游客7858295萬人次,比上年增長182%。其中,入境游客32173萬人次,增長47%。旅游總收入812021億元,增長203%,在全國排名第10位。年末4A級以上景區(qū)178處,星級飯店432個,旅行社1137家。旅游業(yè)已經(jīng)成為河南省國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要帶動力量和展示形象的重要窗口[1]。(二)河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。近年來,河南省制定實施了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級等一系列政策,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合,推進文化旅游精品工程建設,培育知名文化旅游品牌?!笆晃濉逼陂g,鄭汴洛沿黃“三點一線”展現(xiàn)出巨大的文化魅力,成為河南旅游的一張名片。除此之外,河南地區(qū)涌現(xiàn)出以大黃河之旅、王朝街道之旅為代表的文化精品線路;以云臺山、少林寺、龍門石窟景區(qū)為代表的傳統(tǒng)旅游景區(qū);以及以嵩山《禪宗少林•音樂大典》、開封清明上河園《大宋•東京夢華》為代表的旅游文化相結合的創(chuàng)新品牌。至此,帶有鮮明中原特色的黃河文化、功夫文化與旅游充分融合,在贏得海內(nèi)外游客一致關注的同時又凸顯出深厚的歷史文化積淀?!笆濉逼陂g,河南省提出建設旅游經(jīng)濟強省的目標,在尊重歷史、彰顯文化底蘊的基礎上,不斷打造以中岳嵩山為依托的世界遺產(chǎn)文化旅游目的地、以洛陽龍門石窟、白馬寺為代表的佛教文化旅游目的地、以“記憶中原、老家河南”為品牌的根親文化旅游目的地、以清明上河園為龍頭的大宋文化國際旅游目的地;成功舉辦黃帝故里拜祖大典、鄭州國際少林武術節(jié)、洛陽牡丹文化節(jié)等活動,使河南文化旅游的影響力更進一步。
二、河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及存在問題
以歷史發(fā)展的眼光審視河南地區(qū)的文化旅游發(fā)展,其存在的優(yōu)勢顯而易見,一方面人文景觀與自然景觀平分秋色,與文化、歷史相關的旅游景點幾乎遍布河南全境;另一方面,中原腹地的優(yōu)渥地理位置,便利的交通為文化旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎。同樣,河南地區(qū)文化旅游發(fā)展中的短板也與其優(yōu)長一樣極為明顯,其中較為突出的是整體水平仍有上升空間,此外,產(chǎn)業(yè)鏈不完善、大型文娛項目與專業(yè)人才稀缺等均極大地制約著河南文化旅游業(yè)的發(fā)展。(一)發(fā)展優(yōu)勢。厚重的文化底蘊及多樣的自然景觀。河南在人文地理資源方面有著得天獨厚的優(yōu)勢,作為黃河文明發(fā)展的腹地,先后有20多個朝代先后建都或遷都于此,河南地區(qū)現(xiàn)有龍門石窟、登封“天地之中”歷史文化建筑群、安陽殷墟博物苑、絲綢之路河南段遺產(chǎn)點、中國大運河河南段遺產(chǎn)點5處世界文化遺產(chǎn);開封、洛陽、安陽、南陽、商丘、鄭州、??h、濮陽國家歷史文化名城8個;全國重點文物保護單位358處,省文物保護單位1231處;博物館335個,館藏文物140萬件,約占全國總量的1/8[2]。同時,河南還擁有豐富多彩的自然景觀資源。河南地勢西高東低,太行山、伏牛山、桐柏山、大別山呈半環(huán)形環(huán)繞,中、東部為黃淮海沖積平原,西南部為南陽盆地,自然景觀豐富多樣?,F(xiàn)有云臺山、嵩山、王屋山—黛眉山、西峽伏牛山4個世界地質(zhì)公園,洛陽龍門石窟、開封清明上河園、安陽殷墟、欒川老君山等13個國家5A級景區(qū),5A級景區(qū)數(shù)量僅次于江蘇省和浙江省,全國排名第三。瑰麗壯觀的山水湖泊,眾多的文物古跡,吸引著國內(nèi)外大批觀光游客,為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。地理區(qū)位優(yōu)勢和交通便利。河南地處中原,是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐,南北、東西交通大動脈交匯,京廣、京九、焦柳、隴海等9條鐵路干線縱橫交織,京港澳、連霍等國家級高速公路縱橫其間,擁有新鄭、洛陽北郊等五家國際機場,形成了四通八達的綜合交通運輸體系。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中原城市群等“三區(qū)一群”戰(zhàn)略實施,為河南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺[3]。作為中原城市群建設的核心、國家中心城市,鄭州與周邊開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市構建了“1+4”大都市區(qū),集聚了全省近20%的人口和超過30%的經(jīng)濟總量,形成了大都市區(qū)半小時高鐵交通圈、一小時高速公路交通圈,為大都市圈及周邊城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎。(二)存在問題。整體發(fā)展水平有待提高。近五年來,國內(nèi)旅游業(yè)區(qū)域競爭加劇,各省旅游業(yè)發(fā)展迅猛,河南旅游業(yè)雖然持續(xù)高速發(fā)展,但是與其他旅游大省相比,在整體水平上還存在一定的差距。根據(jù)2018年各省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)進行分析,從旅游人次來看,2018年河南旅游總人數(shù)758億人次,同比增長182%,貴州旅游總人數(shù)969億人次,同比增長302%,江西266%,河北245%,云南2024%。河南旅游總人次的增長速度雖然很快,但是與其他省份特別是旅游業(yè)規(guī)模接近河南的省份相比,優(yōu)勢減弱。從旅游總收入上看,2018年廣東旅游總收入136萬億、江蘇132萬億、山東1046萬億、四川101萬億、浙江1萬億,均破萬億元大關。貴州、云南、湖南、江西、河南均突破8000億元,河南排名有所下降。緊隨河南之后的河北,旅游總收入為76364億元,與河南差距進一步縮小。從游客人均消費額上看,2018年廣東、江蘇、山東、四川、浙江分別接待國內(nèi)外游客49億、818億、86億、703億、69億人次,游客平均消費額分別是2775元,1613元,1216元,1438元、1449元,均高于河南的平均消費額1071元。旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團少。截至2019年4月,滬深兩市共有3584家上市公司,其中旅游酒店行業(yè)37家。河南省共有上市公司80家,無一家旅游酒店行業(yè)公司[4]。2018年,河南景區(qū)營收過億元的景區(qū)只有少林寺、龍門石窟、云臺山、清明上河園、老君山5家國家5A級景區(qū),河南1178家旅行社中,進入全國百強社名錄的僅有河南旅游集團有限公司1家,旅游企業(yè)整體規(guī)模不大,整體呈現(xiàn)“散、亂、弱、小”等特點,距離旅游強省的目標還有一定差距。以開封清明上河園為分析樣本,作為河南旅游業(yè)的龍頭企業(yè),中國最大的宋文化主題公園,擁有宋代仿古建筑群景觀3萬多平米,各類表演性、參與性文化節(jié)目100多個,市場覆蓋了濟南、徐州、石家莊、太原、陜西、武漢、合肥等周邊省市,2018年共接待游客330萬,旅游總收入356億、增長2027%。而同樣主打宋文化的杭州宋城演藝,雖然只是4A級景區(qū),但2018年總收入達到3211億元,營業(yè)利潤為1603億元,同比增長1908%,歸屬于上市公司股東的凈利潤為1289億元,同比增長2076%[5]。作為兩個幾乎同時起步的公司,清明上河園曾于2016年5月至2018年11月期間掛牌新三板,成為河南第一個登陸新三板的旅游景區(qū),之后終止掛牌并籌備滬深主板上市。1996年,宋城景區(qū)開園,2010年12月在深圳交易所掛牌上市并更名為宋城演藝,通過證券市場融資,大力建投國內(nèi)外文化娛樂項目,整合酒店、劇場、互聯(lián)網(wǎng)娛樂等旅游產(chǎn)業(yè)鏈,市值349億,在旅游酒店類上市公司中排名第二,經(jīng)營規(guī)模與效益都遠好于清明上河園開園,從兩家公司發(fā)展對比來看,河南部分文旅企業(yè)在市場融資、產(chǎn)業(yè)鏈整合上,在整體規(guī)模和發(fā)展速度上,與國內(nèi)大型文旅企業(yè)存在不小的差距,競爭力需要進一步增強。大型文旅項目匱乏。隨著大眾旅游的興起,以文化旅游為代表的新型業(yè)態(tài)迅速崛起,主題公園、體育旅游、水上運動、航空運動、旅游小鎮(zhèn)等國際上廣受歡迎的文旅業(yè)態(tài),在我國逐步得到市場認可?!吨袊幕糜伟l(fā)展報告2017》指出,與以歷史文化資源為依托文旅產(chǎn)業(yè)10版本相比,以資本、創(chuàng)意和科技為驅(qū)動的文旅產(chǎn)業(yè)20版本,是今后文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。作為文旅產(chǎn)業(yè)20版本的布局重點,大型主題公園對促進社會經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮興盛影響巨大?!渡虾5鲜磕犴椖繉?jīng)濟社會發(fā)展帶動效應評估》指出,上海迪士尼2016年開園后,一年內(nèi)接待國內(nèi)外游客數(shù)量突破了1100萬人次,年均拉動新增就業(yè)626萬人次,帶動上海本土知名景點及長三角文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前,環(huán)球影城、“六旗”主題樂園、樂高樂園等國外文旅巨頭,以及恒大、碧桂園、世茂等地產(chǎn)公司,紛紛投資興建大型主題公園。從布局來看,投資規(guī)模越來越大、集聚特征更加突出,逐漸向二三線城市滲透;從科技創(chuàng)新上看,華強方特、宋城演藝、華僑城等大型文旅集團都擁有大量核心自主知識產(chǎn)權及專業(yè)技術人才,實現(xiàn)VR技術與知名IP的深度融合,開發(fā)互動式體驗項目;從類型來看,特種類型主題公園品牌已初步形成,主題公園種類和收益渠道日益多元化。與上述投資巨大、科技含量高、富有時代氣息的主題樂園相比,河南文旅項目大多依托古代建筑、自然山水,產(chǎn)品表現(xiàn)方式簡單,產(chǎn)品附加值低,后續(xù)資本投入不夠,科技含量不高,項目體量不大,同質(zhì)化景觀對游客吸引力不強,一些精品旅游路線、旅游文化帶享有盛名但實際營收不夠理想,項目發(fā)展規(guī)劃整體相對滯后。產(chǎn)業(yè)鏈結構不完善。目前,河南省國內(nèi)外游客停留天數(shù)及平均消費額低,主要集中在傳統(tǒng)的景點門票、餐飲、住宿、交通收入上,文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完善,關聯(lián)性不強,以“游”為主,“食”“住”為輔,“娛”“購”要素還沒有充分發(fā)掘,旅游購物和休閑娛樂環(huán)節(jié)薄弱。同類企業(yè)主要是以價格和標準服務為主要競爭手段,同一旅游產(chǎn)品生產(chǎn)線上的產(chǎn)品項目少,結構搭配不科學;不同類型企業(yè)之間缺乏合作,產(chǎn)業(yè)集聚后的規(guī)模效應不明顯;旅游交通與公共交通銜接不夠充分,旅游公共信息服務能力不強;餐飲與住宿的層次搭配不夠合理,景區(qū)游覽和導游服務質(zhì)量參差不齊。在河南省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合過程中,星級飯店是極為重要的一環(huán),有著極大的影響力。星級飯店在旅游中不僅占據(jù)著“住”一項,作為地方旅游發(fā)展的基礎,更承載著一方水土的獨特風情;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會反向促進星級飯店的發(fā)展。目前,河南星級飯店從整體規(guī)模、經(jīng)營情況上都與其他省份存在一定差距。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計,2018年第三季度,全國通過審核的四星級、五星級飯店數(shù)量分別是2351家、819家,河南省四星級、五星級飯店分別是95家、20家,主要集中在鄭州、開封、洛陽等城市,數(shù)量少,分布不均衡,整體規(guī)模在全國處于落后位置。從經(jīng)營情況看,河南星級飯店平均房價為2347元,平均出租率為5558%,每間可供出租客房收入為1304元/間,每間客房平攤營業(yè)收入為271207元/間,主要指標均低于全國平均水平。高素質(zhì)旅游人才稀缺。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個綜合性強、跨界性廣、文化含量高的現(xiàn)代服務型產(chǎn)業(yè),大部分文化旅游項目和產(chǎn)品主打創(chuàng)意設計,自身具有競爭激烈、更新周期短、易模仿復制、易受流行趨勢影響的特點,是資源、資本、技術、藝術、服務的綜合體,其中人才是最稀缺的要素。大型文化旅游項目動輒數(shù)十億的投資,涉及眾多專業(yè)、技術、藝術領域,需要文案策劃、景觀設計、編劇導演、后臺開發(fā)、品牌營銷等多方面人才,還需要景區(qū)管理、游樂設備運營等大量熟練的技術工人。對河南來說,勞動力人口眾多但優(yōu)質(zhì)高等教育資源有限,現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在著部分從業(yè)人員、管理人員素質(zhì)不高,服務態(tài)度、服務質(zhì)量較差等問題[6]。在文旅項目規(guī)劃設計、科技研發(fā)、市場營銷、投資運營上,缺少產(chǎn)業(yè)領軍型、高層創(chuàng)新型旅游人才團隊;人才引進激勵措施力度小,對旅游產(chǎn)業(yè)高層次管理人才和專業(yè)技術人才吸引力不足;省內(nèi)高校旅游院系教育資源與文旅產(chǎn)業(yè)結合不夠緊密,缺少產(chǎn)學研相結合的實訓基地;大型旅行社、星級飯店、景區(qū)運營等管理人才少,一線旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。上述問題都嚴重制約了河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
三、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
目前,全國各地文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,區(qū)域競爭日趨激烈,河南省要實現(xiàn)由旅游大省到旅游強省的跨越,必須遵循文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策支持,培育有競爭力的旅游骨干企業(yè),引進開發(fā)新型文旅項目,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化旅游人才隊伍結構,進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,主要考慮從以下幾方面著手。(一)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策支持。優(yōu)化文化旅游空間結構。2010-2016年河南省城市間旅游經(jīng)濟聯(lián)系不斷增強,旅游經(jīng)濟網(wǎng)絡結構逐漸復雜化,但空間結構不均衡,呈現(xiàn)出中西部網(wǎng)絡相對密集、東部網(wǎng)絡相對稀疏的格局[7]。在現(xiàn)有格局下,應該堅持多核引領的旅游發(fā)展模式,進一步發(fā)揮鄭州旅游經(jīng)濟“龍頭”效應,協(xié)調(diào)推進周邊城市旅游資源的開發(fā),帶動開封、焦作、新鄉(xiāng)等城市的文化旅游業(yè)發(fā)展,同時打破行政邊界,推進跨區(qū)域文化旅游合作,重點解決河南中東部與西南部文化旅游發(fā)展不均衡的問題,促進全省文化旅游經(jīng)濟均衡化發(fā)展。隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起,以傳統(tǒng)歷史文化氛圍和傳統(tǒng)習俗為主體的歷史街區(qū)和歷史名城的旅游產(chǎn)品的開發(fā),迎合了高層次旅游群體的需要[8]。河南在國內(nèi)建都朝代最多、建都歷史最長,有一大批歷史文化名城,在省內(nèi)17個地級市中,洛陽、開封、商丘、許昌等8個城市均為古都,有著厚重的文化底蘊和歷史資源有待開發(fā),可以通過規(guī)劃打造文化街區(qū),挖掘完善文物單位等旅游服務功能,進一步打造國際文化旅游名城。同時,推進旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,依托鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、綠博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺,在全省建設一批文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意街區(qū)等,解決相關企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散、產(chǎn)業(yè)缺乏配套等問題,打造一批融文化創(chuàng)意、商務會展、休閑娛樂、觀光度假于一體的高品質(zhì)文化旅游綜合體。加強政策支持保障力度。作為綜合性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),文化旅游市場潛力巨大,經(jīng)濟效益可觀,在產(chǎn)業(yè)政策的制定及具體問題的解決上,應該給予一定的傾斜支持,并保持政策的連貫性和前瞻性。要加強財政保障,積極爭取并合理分配專項建設基金、旅游發(fā)展基金,重點扶植發(fā)展一批重大文化旅游項目;要加強金融保障,大力支持省內(nèi)旅游企業(yè)在各類資本市場上市融資,加大對小微旅游企業(yè)和文化旅游的信貸支持力度;要加強用地保障,要全面落實國家部委的相關意見,出臺支持文化旅游業(yè)發(fā)展用地的一攬子政策,優(yōu)先保障重大旅游項目及相關基礎設施的建設用地。(二)培育旅游骨干企業(yè)和大型集團。作為文化旅游資源大省的河南,旅游上市企業(yè)一直是空白狀態(tài)。2018年6月,云臺山旅游股份有限公司以“終止輔導”的方式,暫緩A股上市之路,2018年11月,開封清明上河園股份有限公司終止新三板掛牌,準備沖擊A股主板市場,截至目前,省內(nèi)還沒有一家本地酒店旅游類企業(yè)成功在A股上市。雖然清明上河園、龍門石窟、云臺山等景區(qū)在全國都有很高的知名度和美譽度,但是要想進一步做大做強,除了政府的政策支持,還必須借助資本的力量,走上市融資的道路,讓更多的社會資本參與到河南的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中。特別是區(qū)域競爭加劇的背景下,政府要抓住文化旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的契機,推動河南旅游企業(yè)兼并重組和集團化發(fā)展,加快中州國際集團等優(yōu)質(zhì)旅游酒店類企業(yè)上市步伐,同時加大招商引資力度,積極引進國內(nèi)外大型旅行商、酒店管理集團、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與河南旅游投資建設,培育更多的全國百強旅行社,打造更多的大型文旅項目,真正實現(xiàn)河南旅游品牌的資本擴張和品牌輸出。(三)加強文旅項目建設。打造精品旅游線路,建設精品景區(qū)。應該因地制宜,充分挖掘河南獨特的文化資源,開發(fā)文化衍生旅游產(chǎn)品。依托豐富的人文、自然資源和便利的交通運輸體系,連接重要旅游城市和品牌景區(qū),打造姓氏尋根、功夫河南、老家記憶民俗體驗、薪火相傳紅色旅游等精品旅游線。堅持A級景區(qū)創(chuàng)建與品質(zhì)提升并舉,在資源特色突出、市場開發(fā)成熟、發(fā)展?jié)摿Υ蟮穆糜尉皡^(qū)中遴選一批精品景區(qū),進行重點打造,在現(xiàn)有基礎上再增加若干個5A級旅游景區(qū)。加快主題公園等大型文旅項目建設。主題樂園是一種旅游產(chǎn)品,也是一個文化傳播平臺,具有投資額高、游客量大、場景體驗感強、文化影響力大等特點,是集科技、文化、娛樂體驗為一體的造夢世界,是旅游業(yè)皇冠上的明珠[9]。目前,河南擁有鄭州方特夢幻王國、東京夢華表演、大堡礁歡樂世界、鄭州世紀歡樂園等主題公園,從數(shù)量上、規(guī)模上、營收上,與華僑城、長隆集團、宋城演藝等國內(nèi)大型文旅集團有較大差距。在建的主題公園項目有開封恒大童世界,投資約1000億元,預計2020年有望全部建成并投入運營,每年將帶動周邊旅游人數(shù)增長1500萬人次。下一步,河南應該抓住文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇,加強與傳統(tǒng)文旅集團及跨界地產(chǎn)公司的合作,引進或共建更多的大型文旅項目,為中原經(jīng)濟區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的活力。(四)構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈。文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈指的是文化旅游產(chǎn)品消費過程中,由市場需求鏈延伸出來的文化旅游產(chǎn)品鏈條,包括食、住、行、游、購、娛、商、學、養(yǎng)、閑等眾多環(huán)節(jié)和領域。河南要通過延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化旅游消費結構,努力扭轉(zhuǎn)旅游景區(qū)門票收入占旅游總收入比重偏高的局面。加快旅游信息化建設。近年來,以全息投影、虛擬現(xiàn)實人工智能等為代表的數(shù)字科技與景區(qū)的游覽體驗項目緊密結合,創(chuàng)造出的全新“沉浸式互動體驗”產(chǎn)品,新的旅游體驗場景與內(nèi)容不斷被創(chuàng)造出來,數(shù)字化、智能化還滲透到了文旅產(chǎn)業(yè)的服務、管理、體驗、營銷等各個環(huán)節(jié),不斷拓展和延伸著文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。河南要高度重視信息化技術在文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重大作用,以數(shù)字科技推動主題公園提檔升級,提升旅游演藝的技術含量及營收比重;要加強文化旅游產(chǎn)業(yè)的信息化配套建設,實現(xiàn)交通中轉(zhuǎn)站、景點景區(qū)、餐飲街區(qū)等重點涉旅區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋;要打造“智慧景區(qū)”,通過電子售檢票系統(tǒng)、戶外顯示終端、自助終端設備等信息化設備,提供智能化的自助服務,方便游客隨時獲取旅游景點信息、門票信息、餐飲住宿信息。優(yōu)化旅游消費結構,提高住宿、餐飲服務水平。針對游客平均消費額偏低的現(xiàn)狀,降低對門票收入的依賴,提高住宿、購物、餐飲等消費比重。要鼓勵景區(qū)開發(fā)有本地特色的表演項目,學習借鑒各地景區(qū)的成功經(jīng)驗,增加文藝表演的互動式體驗內(nèi)容及聲光電技術水平,豐富文化旅游內(nèi)容形式,增加旅游演藝收入;要在中心城市、重要旅游目的地及交通樞紐,建設一批休閑購物街區(qū),開發(fā)特色旅游商品,提升購物消費比重;要支持本地餐飲企業(yè)打造特色餐飲品牌,支持旅游城市打造美食街區(qū),提供具有地方文化特色、風土人情的餐飲產(chǎn)品,提升餐飲消費比重;要加強度假酒店建設,加快傳統(tǒng)酒店提升改造,引進知名品牌連鎖酒店,推進住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡化、集團化發(fā)展,培育一批有競爭力的住宿品牌,提升住宿消費比重。(五)優(yōu)化人才隊伍結構,加強人才引進培養(yǎng)。針對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結合河南自身實際情況,應該從三個層次推進旅游人才隊伍建設。從決策層次看,要打造河南文化旅游發(fā)展智庫,在現(xiàn)有河南文化旅游研究院等研究咨詢機構的基礎上,立足中原,放眼全國,加強與國家級文化旅游機構的課題合作,進一步整合理論研究、旅游規(guī)劃、市場營銷等各方面智力資源,為政府、企業(yè)的戰(zhàn)略決策,提供高質(zhì)量咨詢服務及全方位的智力支持。從管理層次看,要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才結構,提高中高級管理人才比重,加大對旅游策劃、職業(yè)經(jīng)理人、資本運作等高端人才的引進力度;依托河南高校旅游教育資源,建設高標準產(chǎn)學研基地,改革旅游教育培訓的機制、內(nèi)容和方法,針對主題樂園、特色小鎮(zhèn)等新型文旅項目的運營需要,重點培養(yǎng)一大批實用技能型人才;加強文化旅游業(yè)人才隊伍建設,分門別類建立人才信息檔案,完善人才交流信息網(wǎng)絡平臺,定期舉辦專場招聘會,促進旅游人才的合理流動和有效配置。從執(zhí)行層面看,要完善旅游培訓體系,建立完善旅游從業(yè)人員崗位培訓、資格認證、技能考核、級別認證等制度,通過舉辦導游大賽、服務技能大賽等活動,不斷提高從業(yè)人員服務意識和水平。
作者:趙霞 單位:河南理工大學