阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估探討

時(shí)間:2022-07-20 10:51:03

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阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估探討

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,可預(yù)知農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度,有效降低和避免農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生率,保障消費(fèi)者身體健康和生命安全。

1阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作概況

近年來,阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)站先后聯(lián)合農(nóng)業(yè)部果品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室(興城)、新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院在果品(蘋果、香梨、核桃、紅棗)上開展了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室(北京)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室(廣州)、新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院在小品蔬菜(葉類菜、蔥蒜、豆類等)上開展了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對果品和小品蔬菜進(jìn)行未知危害因子調(diào)查與已知危害因子安全性評估。與此同時(shí),阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)站還根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植情況,適時(shí)開展了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境及主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。監(jiān)測區(qū)土壤中總鎘含量為0.14~0.18mg/kg,總汞含量為0.02~0.04mg/kg,總砷含量為8.63~11.13mg/kg,總鉛含量為17.72~24.6mg/kg,總鉻含量39.18~54.87mg/kg,總銅含量14.25~24.85mg/kg,均小于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)人體健康的土壤限制值:鎘含量0.60mg/kg,汞含量0.50mg/kg,砷含量30mg/kg(旱地),鉛含量300mg/kg(旱地),鉻含量200mg/kg(旱地),銅100mg/kg[1];灌溉水中總汞、總鎘、總砷含、六價(jià)鉛均未檢出,氟化物含量0.17~1.26mg/l,化學(xué)需氧量7.16~8.23mg/l,氟化物和化學(xué)需氧量均小于農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)限量值:氟化物含量2mg/l,化學(xué)需氧量60mg/l[2]。部分農(nóng)產(chǎn)品在監(jiān)測中有農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況。

2影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的主要問題

2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)展滯后

阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作起步較晚,各項(xiàng)工作尚處于探索中,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)量小,監(jiān)測覆蓋范圍狹窄,涉及的農(nóng)產(chǎn)品種類不全,風(fēng)險(xiǎn)評估方法單一。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系不健全

阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)站工作體系尚不健全,缺乏產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、貯運(yùn)環(huán)節(jié)危害因子在線、動態(tài)觀測的記錄資料和跟蹤信息,很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的實(shí)施和發(fā)展。

2.3技術(shù)隊(duì)伍力量欠缺

阿克蘇地區(qū)還沒有專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作人員,其工作任務(wù)由相關(guān)部門兼職完成,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作沒有系統(tǒng)性、連續(xù)性,未達(dá)到規(guī)定要求,未能及時(shí)為消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)危害程度評估。

2.4經(jīng)費(fèi)不足

自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作啟動以來,除農(nóng)業(yè)部下?lián)艿捻?xiàng)目專項(xiàng)資金外,地方財(cái)政未將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入財(cái)政預(yù)算,造成承擔(dān)單位沒有資金支持,難以全面完成《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)站管理規(guī)范》規(guī)定的工作任務(wù)。

3推進(jìn)阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估的對策建議

3.1提高認(rèn)識,加強(qiáng)重視

我國將風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用于食品安全管理方面始于20世紀(jì)90年代中后期[3],因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估純屬一項(xiàng)新興事業(yè),很多人對此項(xiàng)工作不是十分了解,甚至一些基層部門對風(fēng)險(xiǎn)評估的意義知曉不多,在安排部署工作時(shí),輕視或忽視該項(xiàng)工作。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、未知危害因子識別、已知危害因子危害程度評價(jià)、關(guān)鍵控制點(diǎn)和關(guān)鍵控制技術(shù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估,在我國不僅是一項(xiàng)技術(shù)和技術(shù)體系,更是一項(xiàng)法定制度,已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管不可或缺的重要技術(shù)性、基礎(chǔ)性工作[4],所以必須提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估的認(rèn)識,特別是要加強(qiáng)重視程度,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作提上年度工作部署議程,并納入年終考核計(jì)劃。

3.2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作體系,一是成立或指定專門負(fù)責(zé)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的機(jī)構(gòu)或部門,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求,扎實(shí)履行好實(shí)驗(yàn)站職責(zé)。二是逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評估體系,包括風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等系統(tǒng)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制和管理制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估工作。四是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),配齊配全專業(yè)技術(shù)人員,并加強(qiáng)工作人員參加風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持技術(shù)人員參與風(fēng)險(xiǎn)交流,加快培養(yǎng)一支過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)骨干隊(duì)伍。

3.3加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作資金投入

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,是關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)乎民生的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,需要具有代表性、大量并連續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)做支撐,需要國家公共財(cái)政給予穩(wěn)定并有力的資金投入[5]。因此,為了做好、做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,確保阿克蘇地區(qū)230多萬人民群眾的生命安全,地區(qū)應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作順利開展。

作者:賈家賢 范榮尚 單位:阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)測中心

參考文獻(xiàn)

[1]國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)[EB/OL].www.nthb.cn/standard/standard05/20030411101228.html,1995-12-06/2016-10-28.

[2]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-2005)[EB/OL].www.doc88.com/p-74688878234.html,2005-07-21//2016-10-28.

[3]宋志峰,魏春雁,蔡玉紅,樊慧梅,牛紅紅,武巍.對當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作重點(diǎn)的建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,41(14):6468-6470,6467.

[4]金發(fā)忠.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估的體系構(gòu)建及運(yùn)行管理[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2014(3):3-11.

[5]陳晨.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012(1):63-65.