淺談電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)
時(shí)間:2022-01-25 08:24:01
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摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,電子商務(wù)消費(fèi)的趨勢(shì)逐年上升,電子商務(wù)中的購物突破了時(shí)間和地域限制,給消費(fèi)者提供更加方便快捷的消費(fèi)方式。不難看出,電子商務(wù)領(lǐng)域的蓬勃興起所伴隨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面促進(jìn)了我國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)水平提高,極大程度上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),還滿足大眾消費(fèi)群體需求,另一方面不容忽視的是其所帶來的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及商品服務(wù)維權(quán)挑戰(zhàn)。為了更好適應(yīng)我國在電子商務(wù)領(lǐng)域更好保證消費(fèi)者權(quán)益的需求,需要國家加強(qiáng)立法規(guī)制,制定互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)則,形成良好的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者;權(quán)益保護(hù)
一、我國電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀
電子商務(wù)概念并沒有明確的概述,國際上電子商務(wù)主要是指貿(mào)易活動(dòng)中主要通過電子化方式交易,雙方在虛擬環(huán)境中通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易。目前我國在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者保護(hù)立法仍舊不夠完善,需要其他法律加以保護(hù)?,F(xiàn)行的《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等不同部門法律條文缺乏針對(duì)性和可操作性,沒有明確具體的條文進(jìn)行侵權(quán)保護(hù),缺乏針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的專門立法,但相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)的規(guī)定是存在的,在一定程度上網(wǎng)上交易行為進(jìn)行了規(guī)制。2014年3月15日,關(guān)于網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),審議通過的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,該辦法的制定和實(shí)施適應(yīng)了電子商務(wù)發(fā)展的潮流,其中包括對(duì)七天無理由退貨、消費(fèi)者信息保護(hù)、賣家實(shí)名制等方面規(guī)定,極大的保障消費(fèi)者交易安全,可以看出隨著電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的增強(qiáng),必須質(zhì)量相應(yīng)的規(guī)范和社會(huì)制度解決交易中問題,維護(hù)雙方交易安全。2016年底《電子商務(wù)法》草案被初審,意味著我國對(duì)電子商務(wù)保護(hù)重視。
二、電子商務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域存在的問題
(一)消費(fèi)者知情權(quán)和隱私權(quán)保護(hù)不到位。消費(fèi)者的知情權(quán),通常包括其購買商家產(chǎn)品或服務(wù)之前對(duì)商家信息了解的權(quán)利,包括商品信息、商品質(zhì)量、商家信息等涉及消費(fèi)者購物過程中應(yīng)當(dāng)知悉的信息。電子商務(wù)中消費(fèi)中商家的信息披露極少,交易商品的真實(shí)性無法確定以及商品的虛假信息難以辨別,僅僅依靠消費(fèi)者日常經(jīng)驗(yàn)難以辨別高仿和精仿商品,另外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供虛假廣告的危害,虛假交易信息,虛假商品質(zhì)量、虛假貨物產(chǎn)地等等,就像當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)刷單員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)員制造虛假商品交易記錄,虛假提高店鋪銷量,吸引消費(fèi)者購物消費(fèi)。隱私權(quán)侵害主要是網(wǎng)絡(luò)商家輕而易舉的通過商品訂單方式搜集個(gè)人信息資料,網(wǎng)絡(luò)商家通常將消費(fèi)者信息保存,會(huì)采用電子郵件或者短信等方式推送店家商品活動(dòng),嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者隱私權(quán),影響消費(fèi)者的日常生活。比如淘寶平臺(tái)記錄消費(fèi)者訪問的店鋪、消費(fèi)記錄、信用狀況等信息,從而得知消費(fèi)者的興趣愛好實(shí)時(shí)推送廣告,更嚴(yán)重的是個(gè)人信息成為商家謀取私利的商品,互換或買賣個(gè)人隱私資料,擴(kuò)大店鋪商品廣告?zhèn)鞑シ秶葒?yán)重威脅著消費(fèi)者個(gè)人隱私信息安全。(二)消費(fèi)者售后保護(hù)不充分。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用消費(fèi)者與商家非面對(duì)面方式進(jìn)行商品買賣,通過網(wǎng)絡(luò)聊天方式溝通,消費(fèi)者商家地址無法進(jìn)行明確核實(shí),消費(fèi)者獲得商品后退換貨地址只能由商家提供,貨物發(fā)貨地與退貨地址不同,很難實(shí)現(xiàn)由消費(fèi)者自主退貨,退貨得不到及時(shí)的處理,以及退貨難以實(shí)現(xiàn)。店家會(huì)以各種理由將貨物問題轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者一方,消費(fèi)者根本無法保障自己的經(jīng)濟(jì)利益,退貨的權(quán)利也難以保障。消費(fèi)者售后保護(hù)得不到良好的保護(hù)以及事后的消費(fèi)者救濟(jì)措施不完善,使得消費(fèi)者侵權(quán)到不到妥善處理。消費(fèi)者一方面尋求商家保護(hù)其利益同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行投訴,但往往得不到救濟(jì),另外一種是可以采用法律手段的到強(qiáng)制保護(hù),但這種方式受到更多條件制約,比如網(wǎng)絡(luò)商家難以確定、訴訟費(fèi)用過高、舉證困難、法院管轄等,設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)購物中的商家、消費(fèi)者、快遞商家、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣告業(yè)主等,難以確定各方的問題,造成消費(fèi)者受到侵權(quán)時(shí)無從入手,難以得到國家救濟(jì)。(三)電子商務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管不當(dāng)。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展,需要相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管,更好的保障雙方的合法權(quán)益。不論是消費(fèi)者知情權(quán)、隱私權(quán)或者交易安全等可規(guī)則與電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管不當(dāng)所致。網(wǎng)絡(luò)購物中關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)具體部門保護(hù)不清晰,出現(xiàn)問題時(shí)導(dǎo)致“踢皮球”現(xiàn)象,如工商部門、質(zhì)檢部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門等各個(gè)部門,劃分各個(gè)部門的分工和職責(zé),各盡其職,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的監(jiān)管,保證網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),電子商務(wù)下的交易活動(dòng),往往會(huì)出現(xiàn)商家、廣告主、廣告者重合的現(xiàn)象,政府部分交叉、重復(fù)、推諉管理,使得消費(fèi)主體利益得不到維護(hù)。以廣告業(yè)務(wù)為例,網(wǎng)絡(luò)交易廣告存在數(shù)量極多,具有很強(qiáng)的隱蔽性,進(jìn)行監(jiān)管和控制難度極大。因此,在現(xiàn)行制度下存在監(jiān)管制度的缺陷,導(dǎo)致國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)購物很大程度上消費(fèi)主體的權(quán)利義務(wù)得不到良好的實(shí)現(xiàn)。
三、我國電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的完善建議
(一)強(qiáng)制要求網(wǎng)上交易商家資格準(zhǔn)入和資格核實(shí)制度。對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)要做從源頭治理,網(wǎng)上虛擬交易商家設(shè)立進(jìn)行工商登記為前提。比照傳統(tǒng)交易模式下商家入市前須到工商部分或者相關(guān)行業(yè)申請(qǐng)登記制度的行政許可的模式,建議電子商務(wù)領(lǐng)域制定商家進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)行資格核實(shí)制度,預(yù)防商家虛假登記,制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。與此同時(shí),明確工商機(jī)關(guān)事后考核、監(jiān)督的職責(zé),督促商家遵守市場(chǎng)秩序,進(jìn)而保障消費(fèi)者合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商可以制定一套信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),定期對(duì)商家進(jìn)行交易考核,參考消費(fèi)者商品評(píng)價(jià)信息,嚴(yán)禁商家存在禁止評(píng)價(jià)低的消費(fèi)者評(píng)價(jià)或者惡意刪除差評(píng)行為,減少商家修改權(quán)限,對(duì)于商業(yè)信用低、產(chǎn)品瑕疵或者售后服務(wù)差的商家進(jìn)行罰款或者禁止銷售等處罰措施,做到事前審核和事后監(jiān)督。(二)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)措施。電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最主要問題莫過于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù),如何保障個(gè)人隱私權(quán)和知情權(quán)不受侵犯主要通過我國加強(qiáng)相關(guān)立法規(guī)定。國家制定嚴(yán)格商家的信息披露制度包括店鋪信息和銷售商品信息,杜絕店家欺詐行為,明晰雙方權(quán)利義務(wù)。規(guī)范電子商務(wù)中商家廣告者的權(quán)利義務(wù),控制虛假宣傳和盲目宣傳,建立網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)督中心,受理消費(fèi)者投訴和控告,進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查以及懲罰措施,保障網(wǎng)絡(luò)廣告真實(shí)性。消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)不僅要求消費(fèi)者自我保護(hù)義務(wù),減少公共領(lǐng)域采用無線支付,降低支付風(fēng)險(xiǎn),還要求電子商務(wù)中商家嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)則,不泄露消費(fèi)者個(gè)人信息以及交易安全提示義務(wù),未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得私自使用或者發(fā)送短信推送商品信息。(三)建立電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決機(jī)制。對(duì)于電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益侵害的現(xiàn)象,可以設(shè)計(jì)多種路徑進(jìn)行申訴。首先,網(wǎng)站與消費(fèi)者制定強(qiáng)制性保護(hù)措施,如先行賠付或者交易風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金或者運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)強(qiáng)制購買等,對(duì)商家責(zé)任限制,防止商家拖延售后或者商家欺詐問題,同時(shí)減少消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),極大提高售后服務(wù)效率和質(zhì)量。其次,建立消費(fèi)者在線投訴制度,介入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者機(jī)構(gòu)第三方,對(duì)消費(fèi)者投訴進(jìn)行核查,彌補(bǔ)消費(fèi)者弱勢(shì)地位,減少消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)成本,這種做法相比較網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部投訴更具有強(qiáng)制力,效率更高。最后,訴訟作為司法介入的最后一道救濟(jì)路徑,訴訟中存在成本高、耗時(shí)長等缺陷,需要引進(jìn)的是先前的和解和調(diào)節(jié)制度,可以作為一種救濟(jì)手段,這種調(diào)解既包括網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解和訴訟過程中調(diào)解,雙方平等協(xié)商,體現(xiàn)高效率和低成本的優(yōu)勢(shì),減少對(duì)商家信譽(yù)的影響和對(duì)消費(fèi)者信息保護(hù)。
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作者:孫學(xué)津 單位:華北理工大學(xué)